最近關(guān)注很多農(nóng)村土地改革的話題，發(fā)現(xiàn)很多網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)在農(nóng)村發(fā)展規(guī)模種植，將來(lái)就會(huì)出現(xiàn)很多新型的大地主，小編不知道大家說(shuō)的這個(gè)“地主”是個(gè)什么樣的概念，不管是什么樣的含義，我認(rèn)為那不叫“地主”，那叫新型職業(yè)農(nóng)民、叫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、叫農(nóng)業(yè)企業(yè)家。

什么叫地主？在封建時(shí)期，地主就是擁有一定數(shù)量土地所有權(quán)，通過(guò)利用土地作為產(chǎn)業(yè)資本，將土地出租給佃農(nóng)為其經(jīng)營(yíng)管理，而其坐收大部分產(chǎn)出效益的人。這才叫地主，是不是地主，得看土地權(quán)屬在誰(shuí)的手里。

建國(guó)后廢除了封建土地所有制，實(shí)行農(nóng)民階級(jí)的土地所有制。到改革開放以后，開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這個(gè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。其基本特點(diǎn)是在保留集體經(jīng)濟(jì)必要的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，集體將土地和其他生產(chǎn)資料承包給農(nóng)戶，承包戶根據(jù)承包合同規(guī)定的權(quán)限，獨(dú)立作出經(jīng)營(yíng)決策，并在完成國(guó)家和集體任務(wù)的前提下自享經(jīng)營(yíng)成果。

作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員也就是農(nóng)戶，對(duì)土地只有承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，所有權(quán)那是集體的。但是隨著實(shí)踐發(fā)展和改革深入，現(xiàn)行農(nóng)村土地制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問(wèn)題開始出現(xiàn)，那就得通過(guò)新一輪的土地改革來(lái)破解。主要是通過(guò)改革完善農(nóng)村土地制度，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。

對(duì)新一輪的土地改革，習(xí)近平總書記曾在小崗村調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，不管怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改跨了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱，不能把農(nóng)民利益損害了?！八膫€(gè)不能”就是農(nóng)村改革的底線，這是不能突破的。

所以說(shuō)，不管怎么改，我們農(nóng)民對(duì)土地的承包權(quán)永遠(yuǎn)不會(huì)改變。那還改什么呢？就是要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。

之所以要促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，那就是要讓我們沒有能力或者沒有時(shí)間經(jīng)營(yíng)自己承包地的農(nóng)民將土地有序的流轉(zhuǎn)給種植經(jīng)營(yíng)大戶，讓經(jīng)營(yíng)大戶通過(guò)科學(xué)化、機(jī)械化、規(guī)?；?、組織化的來(lái)種植，進(jìn)一步提升土地產(chǎn)出效益，切實(shí)解決誰(shuí)來(lái)種地和怎么種地的問(wèn)題。

也許大家所說(shuō)的“大地主”就是這種通過(guò)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地的經(jīng)營(yíng)大戶。這并不叫“地主”，土地的性質(zhì)并沒有改變，所有權(quán)仍然是集體的，承包權(quán)是農(nóng)戶的，只是經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的手里。你說(shuō)你即沒有能力經(jīng)營(yíng)，也沒有時(shí)間管理，不可能把土地撂在那里荒棄吧。與其這樣，還不如把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng)的人，你每年還可以獲得一定的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。

當(dāng)然了，對(duì)于土地流轉(zhuǎn)這個(gè)問(wèn)題，并不是要強(qiáng)迫你必須流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)是要充分尊重農(nóng)戶的意愿才能流轉(zhuǎn)，你可以流轉(zhuǎn)給別人，也可以不流轉(zhuǎn)，這完全取決于你的自愿。但是絕不能出現(xiàn)“寧可廢棄撂荒，也不能讓人發(fā)財(cái)”這種錯(cuò)誤思想，否則就會(huì)依法將你的承包權(quán)給收回。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)記

(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)