——農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展紀(jì)實(shí)

這是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的一次重大管理創(chuàng)新，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)制改革的一次成功探索。在發(fā)力供給側(cè)改革的今天，早在8年前，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部先行一步，圍繞產(chǎn)業(yè)需求配置科技資源，建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

自2007年底啟動(dòng)建設(shè)至今，50個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系凝聚了包括25名院士在內(nèi)的全國(guó)2237位專家，形成了科技創(chuàng)新整體合力，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)農(nóng)業(yè)科技“一盤棋”；按照農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“環(huán)環(huán)相扣”布局創(chuàng)新鏈，串起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研“一條線”；給予長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持，保證了科技人員安心科研，凝結(jié)了科研人員“一條心”。

8年來，產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系共研發(fā)提供900多個(gè)新品種、350多項(xiàng)新技術(shù)新工藝、110多個(gè)新產(chǎn)品新裝備，節(jié)約成本1384億元，減少損失2021億元。僅“十二五”期間，由體系參與研發(fā)和推廣的品種占農(nóng)業(yè)部主推品種近一半，獲得國(guó)家三大科技獎(jiǎng)?wù)妓骖I(lǐng)域67%。國(guó)家林業(yè)局、水利部、衛(wèi)生部、住建部等部委科技管理部門相繼學(xué)習(xí)借鑒，一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織將其稱為“中國(guó)的體系模式”。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦指出，體系推動(dòng)了科研，促進(jìn)了推廣，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定并凝聚了科技人員，意義很大。體系的建設(shè)和作用作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑和載體，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑之一。

春暖花開時(shí)節(jié)，記者探訪了遍布大江南北的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，看基地、訪專家、問

農(nóng)戶，真切感受體系發(fā)揮的科技支撐力量，見證它為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的新變化。

科研管理方式“大變身”

——從短期項(xiàng)目管理到長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，從“條塊化”研究到圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”攻關(guān)，從側(cè)重大宗農(nóng)產(chǎn)品到發(fā)揮小作物傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架基本形成，農(nóng)業(yè)科研更加符合產(chǎn)業(yè)規(guī)律

長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技一直存在著條塊分割、資源分散、低水平重復(fù)、協(xié)作不力等問題，尤其是科技與產(chǎn)業(yè)之間缺乏有效的連接機(jī)制，一方面導(dǎo)致許多科研成果束之高閣，沒有得到有效轉(zhuǎn)化；另一方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題不能得到及時(shí)解決。這兩者之間的矛盾制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新活力。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊终J(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要快速發(fā)展，必須要打通科技與產(chǎn)業(yè)之間的通道，必須要依靠科技打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。

新世紀(jì)以來，新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，與我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略交匯，為我國(guó)科技發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

在此背景下，產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系應(yīng)運(yùn)而生。2007-2008年，50個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系相繼成立，共涉及112個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品。甫一成立，體系的任務(wù)就十分明確：圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集聚優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)行共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成、試驗(yàn)和示范，為政府決策提供咨詢，為技術(shù)用戶提供服務(wù)，為農(nóng)民提供技術(shù)示范。

“50個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建立，是一次科研組織模式的創(chuàng)新和突破。”農(nóng)業(yè)部科教司司長(zhǎng)廖西元表示，體系成功地探索出了科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、圍繞產(chǎn)業(yè)開展全國(guó)性大聯(lián)合大協(xié)作的運(yùn)行模式，不僅盤活了農(nóng)業(yè)科技資源，也讓農(nóng)業(yè)科研更加符合規(guī)律。

與其他產(chǎn)業(yè)科研相比，農(nóng)業(yè)科研周期長(zhǎng)、見效慢，“短平快”式的農(nóng)業(yè)科研管理方式不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。國(guó)家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)水稻研究所所長(zhǎng)程式華告訴記者，水稻的新品種研發(fā)周期一般為8-10年，從新品種研發(fā)到最終的品種推廣，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益則需要更長(zhǎng)的時(shí)間，短期研究很難出成果。

因此，足額、穩(wěn)定的財(cái)政支持成為體系的一大亮點(diǎn)。據(jù)介紹，中央財(cái)政每年為每個(gè)首席科學(xué)家投入30萬元管理經(jīng)費(fèi)，為每個(gè)科學(xué)家崗位投入70萬元基本研發(fā)費(fèi)，為每個(gè)綜合試驗(yàn)站投入50萬元研發(fā)和試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)。8年來實(shí)踐證明，這個(gè)經(jīng)費(fèi)額度基本可以保證專家在不申請(qǐng)其他項(xiàng)目的情況下能夠安心科研。

“穩(wěn)事業(yè)”帶來了“穩(wěn)人心”。國(guó)家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員張金霞說：“體系不僅保證科學(xué)家按照產(chǎn)業(yè)和科研規(guī)律去做事，而且能夠持續(xù)地、系統(tǒng)地、穩(wěn)定地做事，這樣有利于重大科研成果的出現(xiàn)。”

8年來實(shí)踐證明，這個(gè)經(jīng)費(fèi)額度基本可以保證專家在不申請(qǐng)其他項(xiàng)目的情況下能夠安心科研。

“穩(wěn)事業(yè)”帶來了“穩(wěn)人心”。國(guó)家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員張金霞說：“體系不僅保證科學(xué)家按照產(chǎn)業(yè)和科研規(guī)律去做事，而且能夠持續(xù)地、系統(tǒng)地、穩(wěn)定地做事，這樣有利于重大科研成果的出現(xiàn)。”

有了穩(wěn)定支持，科研力量如何分配？圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，體系部署了“環(huán)環(huán)相扣”的科技創(chuàng)新應(yīng)用鏈條，分為遺傳育種、病蟲害防控、栽培、機(jī)械化與設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)后處理與加工、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)6個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域設(shè)置若干科學(xué)家崗位，并在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立若干綜合試驗(yàn)站，輻射帶動(dòng)示范縣，由此形成了一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

國(guó)家柑橘產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授祁春節(jié)做了一個(gè)形象比喻，“原來的科研項(xiàng)目，好比是‘建橋墩’，解決的只是產(chǎn)業(yè)鏈上某個(gè)環(huán)節(jié)的問題；而體系就好比是‘鋪橋面’，將分散的橋墩聯(lián)結(jié)起來，形成一條可以讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、將科研成果集成起來的大路。”

體系不僅保證了每個(gè)產(chǎn)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)區(qū)域都有相應(yīng)的科技力量分布，也使得圍繞同一目標(biāo)開展分工協(xié)作成為可能，消除了技術(shù)支撐方面的“空白”和“短板”。同時(shí)，綜合試驗(yàn)站的建立也確保體系成果能夠快速、大面積地“落地生根”。

近兩年，在農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)要求下，傳統(tǒng)小產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力，為農(nóng)民增收致富開辟了新途徑，而這也得益于體系的學(xué)科布局。國(guó)家大麥青稞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家張京，從事大麥育種研究已有30多年。他向記者坦言，體系成立之前，全國(guó)研究大麥青稞的一共才30多人，人均科研經(jīng)費(fèi)不足2萬元，而現(xiàn)在，整個(gè)產(chǎn)業(yè)每年有2000多萬元的科研經(jīng)費(fèi)，從事大麥青稞研究的專家也增加到了200多人，“正是體系的建立，挽救了一個(gè)個(gè)像我們這樣的傳統(tǒng)小產(chǎn)業(yè)。”

縱觀50個(gè)體系，既有水稻、玉米、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品，也有食用豆、荔枝、水禽等與農(nóng)民收入密切相關(guān)的特色農(nóng)產(chǎn)品；既有谷子、茶葉、蠶桑等歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有木薯、啤酒大麥、釀酒葡萄等新興加工原料產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，體系優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)科研結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)了我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品和新興加工原料農(nóng)產(chǎn)品的科研空白，促進(jìn)了各產(chǎn)業(yè)均衡和諧發(fā)展。

破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”

——科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)造需求；為產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)民、企業(yè)等用戶提供完備的技術(shù)支撐，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)研究、試驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級(jí)跳”

有研究表明，發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力中，有近80%源于市場(chǎng)或生產(chǎn)上的需求。這也印證了科研的初衷和目的。

“體系不是實(shí)驗(yàn)室里的單純科研，也不是單純的基層服務(wù)，而是兩者的結(jié)合。既要‘下得去’，到一線開展調(diào)研；也要‘上得來’，凝練研究課題和方向；還要‘坐得住’，找到可推廣的技術(shù)解決方案，這與一般的課題項(xiàng)目完全不同。”農(nóng)業(yè)部科教司副司長(zhǎng)劉艷說道。

在湖北宜昌，張俊仁和他的曉曦紅柑橘專業(yè)合作社是體系的直接受益者。8年前，他和村民們?cè)趺匆膊粫?huì)想到，村里種出來的柑橘還能出口到俄羅斯。如今，合作社打造的“曉曦紅”柑橘馳名全國(guó)，10萬畝橘園年產(chǎn)柑橘8萬噸，產(chǎn)值2.3億元，出口創(chuàng)匯1800多萬元。即便在今春一些產(chǎn)區(qū)遭遇柑橘賣難時(shí)，“曉曦紅”依然暢銷全國(guó)。“如果沒有柑橘體系專家長(zhǎng)達(dá)8年的技術(shù)指導(dǎo)，就沒有曉曦紅柑橘的今天。”張俊仁感慨。

像張俊仁這樣得到體系幫助，從而走上致富道路的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社不計(jì)其數(shù)。而對(duì)于企業(yè)來說，體系的幫助直接提升了其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

“沒有體系，企業(yè)發(fā)展不起來。”湖北金龍畜禽有限責(zé)任公司是國(guó)內(nèi)有名的種豬企業(yè)，董事長(zhǎng)雷賢忠給記者算了一筆賬，2011年，企業(yè)的母豬產(chǎn)仔每窩平均10頭，通過體系專家品種改良，2015年，母豬繁育能力提高到了12.3頭。而這一技術(shù)創(chuàng)新，每年可以幫助企業(yè)提升10%的利潤(rùn)額。

在產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，設(shè)置在各個(gè)主產(chǎn)區(qū)的綜合試驗(yàn)站十分重要。它承擔(dān)著技術(shù)示范與應(yīng)用推廣的任務(wù)，既要將實(shí)驗(yàn)室的科研成果推廣下去，還要將一線發(fā)現(xiàn)的問題反饋上來，它們是連接整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

以國(guó)家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系武漢綜合試驗(yàn)站為例，該站每年服務(wù)企業(yè)12-15家，站長(zhǎng)楊新筍告訴記者，試驗(yàn)站根據(jù)不同企業(yè)對(duì)不同品種的需要，為企業(yè)組織新品種篩選，建立了120多萬畝基地，帶動(dòng)企業(yè)效益逐年增長(zhǎng)。

企業(yè)是技術(shù)用戶，也是創(chuàng)新主體，把綜合試驗(yàn)站設(shè)在企業(yè)，也是體系貼近產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新舉措。北京華都峪口禽業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)孫皓，他的另一個(gè)身份是國(guó)家蛋雞體系綜合試驗(yàn)站站長(zhǎng)。試驗(yàn)站設(shè)有蛋雞研究院，集結(jié)了630多項(xiàng)科技成果，不僅滿足企業(yè)需求，也承擔(dān)著帶動(dòng)農(nóng)戶的任務(wù)。“我們通過與企業(yè)合作，一方面可以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，另一方面也能逐漸培養(yǎng)和帶動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。”國(guó)家蛋雞體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授楊寧說道。

科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)造需求。水稻體系突破“粳稻南移”關(guān)鍵技術(shù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)粳稻、特用香稻種植面積，為消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)適口大米；柑橘體系將鮮食柑橘上市期由2個(gè)月拉長(zhǎng)到9個(gè)月，一舉將美國(guó)“新奇士”擋在了國(guó)門之外，極大擴(kuò)展了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求；水禽體系創(chuàng)制出6個(gè)適合做烤鴨的北京鴨品種，拓展了我國(guó)肉鴨產(chǎn)業(yè)消費(fèi)模式……

此外，體系在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、預(yù)警監(jiān)測(cè)等方面也發(fā)揮著重要作用。已實(shí)施多年的“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，正是在體系專家推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的。2010年，奶牛體系和牧草體系等專家組織起草了“關(guān)于大力推進(jìn)苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示。2012-2015年，中央財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)貼資金21億元扶持苜蓿型奶業(yè)的發(fā)展。

一直以來，我國(guó)盡管有對(duì)水稻、大豆、油菜、棉花、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，但是缺乏長(zhǎng)期性和固定性監(jiān)測(cè)，對(duì)小宗農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)支撐尤其匱乏。正是針對(duì)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)不足的問題，體系的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位科學(xué)家，對(duì)112個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)走勢(shì)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤研究，進(jìn)行中長(zhǎng)期供求分析和發(fā)展趨勢(shì)研判，有力增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)見性。

激發(fā)科研人員“新活力”

——同行不再是“冤家”，評(píng)價(jià)不再“唯論文”，末位淘汰確保有進(jìn)有出，科研人員實(shí)現(xiàn)了想做的、能做的和產(chǎn)業(yè)需要做的“三統(tǒng)一”，培養(yǎng)了一支富有戰(zhàn)斗力的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍

“高考改變了我的前半生，產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系改變了我的后半生。”國(guó)家大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所研究員韓天富向記者感慨，“加入產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，我們的科研生涯迎來了最好的發(fā)展時(shí)期。”

體系在全國(guó)范圍內(nèi)打破部門、區(qū)域和學(xué)科界限，凝聚了來自757個(gè)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和企事業(yè)單位的農(nóng)業(yè)科研人員，大家各司其責(zé)、分工協(xié)作，真正聚焦產(chǎn)業(yè)問題。

“過去‘同行是冤家’，科技人員之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，很少合作?，F(xiàn)在，有了體系，我們既有學(xué)科內(nèi)的合作，還有學(xué)科間的合作，把原本分散在不同部門、行業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人才聚集在一起，形成創(chuàng)新合力。”中國(guó)工程院院士、國(guó)家柑橘產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)鄧秀新一語道出變化。

體系也使得地方科研院所在更大平臺(tái)發(fā)揮作用。大宗蔬菜體系崗位科學(xué)家、北京農(nóng)林科學(xué)院研究員張鳳蘭是我國(guó)娃娃菜育種的知名專家，她告訴記者：“我們地方農(nóng)科院過去是以服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)為主，加入體系后，有機(jī)會(huì)了解全國(guó)的產(chǎn)業(yè)情況，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)提供大服務(wù)。”

對(duì)科研人員來說，感受最大的是評(píng)價(jià)體系的變化。“以解決實(shí)際問題為核心”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，改變了科研一味追求論文、專利的狀況，讓科研更加符合實(shí)際，也激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新熱情。

國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)葡萄與葡萄酒研究中心主任段長(zhǎng)青大學(xué)畢業(yè)后一直從事葡萄科研，他告訴記者，“體系全新的考評(píng)方式幫我們實(shí)現(xiàn)了專家想做的、能做的和產(chǎn)業(yè)要我們做的三統(tǒng)一，少了要項(xiàng)目、發(fā)論文的壓力，能聚焦產(chǎn)業(yè)潛心搞研究。”

在考核方式上，體系還引入專家測(cè)評(píng)和用戶評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)模式，一年一次的總結(jié)，兩年一度的考核，末位淘汰制度，讓每一個(gè)科學(xué)家們都有危機(jī)感。邵華斌是國(guó)家肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家，也是湖北省農(nóng)科院副院長(zhǎng)，他笑稱：“能加入體系的都是我們產(chǎn)業(yè)內(nèi)的佼佼者，如果我不努力做出成績(jī)，萬一被淘汰了，我在農(nóng)科院還怎么管理別人?。?span>”

采訪中，許多專家告訴記者，體系帶給了他們?nèi)碌氖聵I(yè)體驗(yàn)和人生感悟。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)植物病理專家王源超教授在美國(guó)獲得博士學(xué)位，對(duì)植物病害有深入研究，幾乎每年都能爭(zhēng)取到國(guó)家自然基金項(xiàng)目，發(fā)表了大量的學(xué)術(shù)論文，但他卻不知道如何把技術(shù)推廣給農(nóng)民?，F(xiàn)在，他作為大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系病蟲害防控研究室主任，深入到各個(gè)產(chǎn)區(qū)幫助農(nóng)民、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，他認(rèn)為“工作很有價(jià)值，人生很有意義”。

從關(guān)注論文到關(guān)注生產(chǎn)，從跑要項(xiàng)目到安心科研，體系新風(fēng)激蕩人心，科研人員奮發(fā)思進(jìn)，一批批科研人員已經(jīng)樹立起以解決中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問題為己任的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

改革創(chuàng)新催生“體系經(jīng)驗(yàn)”

——體系在不動(dòng)現(xiàn)有體制的前提下，通過管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，成功地探索出了科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、圍繞產(chǎn)業(yè)開展全國(guó)性大聯(lián)合大協(xié)作的運(yùn)行模式，受到科技界、產(chǎn)業(yè)界和基層推廣人員的廣泛稱贊，為創(chuàng)新科研管理方式樹立了新樣板

經(jīng)驗(yàn)一：發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)。

改革創(chuàng)新就是要在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”的地方下大功夫。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系瞄準(zhǔn)科研管理“痛點(diǎn)”做文章，在不動(dòng)現(xiàn)有體制的前提下，把原本隸屬于不同部門、不同單位、不同區(qū)域、不同學(xué)科的專家凝聚到一起，以產(chǎn)業(yè)為主線，以任務(wù)為紐帶，通過財(cái)政穩(wěn)定支持，抓重大、抓基本，集中力量辦大事。

體系在全國(guó)范圍內(nèi)搭建起新型農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合協(xié)作的大平臺(tái)，有效解決了中央地方分割、部門分割、重復(fù)低效等問題，形成了科技與生產(chǎn)緊密銜接、優(yōu)異科技資源與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)緊密對(duì)接、中央與地方科研力量上下貫通、不同區(qū)域和不同學(xué)科專家聯(lián)合協(xié)作的新格局，從制度上解決了產(chǎn)學(xué)研相互分離的問題，最大限度地激發(fā)了科技作為第一生產(chǎn)力的巨大潛能。

經(jīng)驗(yàn)二：圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。

科技創(chuàng)新的目的是成為產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)。要從根本上破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題，必須要建立科技與產(chǎn)業(yè)的有效連接機(jī)制。體系作為以50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈為研究對(duì)象的科研組織，早在8年前就按照“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈”的思路進(jìn)行實(shí)踐探索，建立起從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)研發(fā)體系，走出了一條不同于其他科研項(xiàng)目組織的新方式、新路子。

體系以促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合為首要出發(fā)點(diǎn)，將研究的內(nèi)容定位在技術(shù)用戶的需求上，將研究的成果定位在快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用、解決生產(chǎn)實(shí)際問題上，促進(jìn)了一項(xiàng)項(xiàng)重大科研成果出現(xiàn)，解決了一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵問題，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，

經(jīng)驗(yàn)三：出成果和出人才并舉。

體系堅(jiān)持人才為本，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，又注重增強(qiáng)他們的歸屬感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，實(shí)現(xiàn)了出成果與出人才并舉，科學(xué)研究和人才培養(yǎng)相結(jié)合。體系建設(shè)8年來，近萬名團(tuán)隊(duì)成員中，多人成長(zhǎng)為院士、教授、推廣研究員、農(nóng)業(yè)科研杰出人才等，同時(shí)也建立起結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)，形成了領(lǐng)軍人才、骨干人才、轉(zhuǎn)化人才、后備人才等人才支撐體系。

廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才。體系以其特有的組織方式和團(tuán)隊(duì)文化，最大程度整合了全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)秀科研人才，作為國(guó)家培育“大成果、大專家”的孵化器，體系必將推動(dòng)“頂天立地”成果頻出，科技創(chuàng)新人才輩出！

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年05月07日   01 版） 

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