十八大以來,黨中央提出了“飯碗論”、“紅線論”等一系列新時期國家糧食安全新戰(zhàn)略,認真落實這些戰(zhàn)略,將為國家的長治久安奠定重要的物質基礎。

糧食安全這根弦不能松

“糧食安全這根弦不能松。”中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員張曉山認為,新形勢下確保谷物基本自給、口糧絕對安全,是維護國家安全、全面建成小康社會的重要物質保障。“今后政府政策的基點將發(fā)生變化。糧食安全將更多立足藏糧于地、藏糧于技上,要著力提高農業(yè)的綜合生產能力,注重農業(yè)技術創(chuàng)新,擴大糧食生產潛能,確保糧食產得出、供得上。”

“國家要繼續(xù)加大對糧食主產區(qū)的支持,增強糧食主產區(qū)經濟發(fā)展和財政收入能力,實現(xiàn)糧食主產區(qū)糧食生產發(fā)展和經濟實力增強的有機統(tǒng)一。”華中農業(yè)大學經濟管理學院教授張俊飚認為,長期以來的重利用輕養(yǎng)護和依靠高投入獲取高產出的做法,使得糧食生產所必需的農業(yè)資源環(huán)境不斷惡化和質量衰減,直接導致糧食安全可持續(xù)保障能力的不斷弱化,糧食安全的風險短期內依然存在。

“只有轉變方式,充分釋放農民的積極性,才能不斷適應現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化、高標準、高質量的經營需求。”山西大學中國城鄉(xiāng)發(fā)展研究院教授馬華認為,當前形勢下,傳統(tǒng)農業(yè)經營方式的適應性問題越來越突出,繼續(xù)通過糧價保護政策來刺激農民的種地積極性的做法已經行不通。要轉變思路,改革創(chuàng)新,不斷釋放改革紅利,進一步保障我國糧食安全。

以政策“組合拳”確保糧食安全

2016年中央一號文件提出,“要推進農業(yè)供給側結構性改革”、“保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收”等。學者認為,改革目的在于打破2015年我國出現(xiàn)的糧食產量、糧食庫存和糧食進口“三量齊增”的困局。

“‘調結構、轉方式、補短板’是保障糧食安全的重要方式,通過藏糧于地、藏糧于技來不斷增加糧食產量,促進糧食安全。”張俊飚認為,首先要做好農產品種植結構、空間布局結構的調整,按照市場需要來安排糧食作物的品種搭配、區(qū)域搭配。其次要轉變以前的以高成本投入為代價來獲得糧食高產出的發(fā)展思路,按照市場需求,依靠科技進步來推動糧食生產持續(xù)健康發(fā)展。再次要大力推進農業(yè)基礎設施建設和社會化服務體系等措施,以彌補農業(yè)公共產品供給不足這塊“農業(yè)短板”。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自：中國社會科學報2016-03-16

(掃一掃，更多精彩內容！)