正在北京召開的全國“兩會”上，鄉(xiāng)村振興成為代表委員們熱議的話題。青島市市長孟凡利代表說：“將實施農(nóng)村歸雁計劃，吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)村退伍軍人等在外人才回鄉(xiāng)服務(wù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，通過產(chǎn)業(yè)繁榮，帶動更多人就近就業(yè)?！?《人民日報》3月10日)
鄉(xiāng)村振興，離不開一支求真務(wù)實、敢為人先的新型農(nóng)民隊伍。但在這些年的外出務(wù)工大潮中，越來越多的一代農(nóng)民工、二代農(nóng)民工扎堆擠向擁擠的城市，很多地方的鄉(xiāng)村因為主要勞動力的流失已日漸蕭條。怎樣吸引已外出的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？怎樣讓從農(nóng)村走出去的高校畢業(yè)生和退伍軍人重新返回家鄉(xiāng)貢獻智慧和力量？怎樣才能形成源源不斷的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展體系，讓億萬人民過上更加美好的生活？這些是擺在各級黨委政府，特別是基層黨委政府面前的一道新時代命題。
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，黨和國家已作出了一系列制度安排，很多地方黨委政府也進行了很多有益嘗試，并取得了顯著效果。比如，在鄉(xiāng)村振興人才方面，山東省青島市聚焦“引進來”“培養(yǎng)好”“沉下去”“留得住”，創(chuàng)新完善引才、育才、用才體制機制，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸制約，打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供了大量的人才支撐和智力保障。
鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平的高低，直接決定著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果。培養(yǎng)和建設(shè)一支以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主體的新型農(nóng)民隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。這是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要各級黨委政府相關(guān)職能部門結(jié)合實際、立足長遠，采取多種措施抓緊抓好。
一是增強鄉(xiāng)村吸引力?，F(xiàn)在一些地方的農(nóng)村之所以蕭條，就在于很多年輕人都外出“掙現(xiàn)錢”了，鄉(xiāng)村剩下的大部分都是老弱病殘和婦女兒童，缺少人氣，沒有了生命力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要選好帶頭人，搞好發(fā)展規(guī)劃，建好必備的基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村人氣，增強鄉(xiāng)村吸引力，讓更多“歸雁”在家鄉(xiāng)就能得到發(fā)展，實現(xiàn)人生夢想。
二是加強農(nóng)民素質(zhì)提升。全面加強群眾宣傳和農(nóng)民思想政治工作，通過多種方式提升農(nóng)民人文素質(zhì)，使他們養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生、勤勞動、敢創(chuàng)新的習慣。通過評比、提醒、曝光等方式杜絕傳統(tǒng)陋習，讓農(nóng)民的思想素質(zhì)和精神面貌與社會主義新農(nóng)村大環(huán)境相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
三是加強農(nóng)民技能培訓。新型農(nóng)民應(yīng)該是“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的職業(yè)化農(nóng)民。因此，要充分利用各種現(xiàn)代教育手段和靈活多樣的培訓方式，對農(nóng)民開展有針對性的生產(chǎn)實用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓，努力提高他們的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。
四是加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)。以活動為載體，積極開展多種形式的精神文明建設(shè)活動，不斷豐富農(nóng)民的業(yè)余生活，全面改善農(nóng)民的精神面貌。同時要充分發(fā)揮現(xiàn)代媒介的作用，通過建立家鄉(xiāng)微信群等方式，與在外務(wù)工人員建立經(jīng)常性的聯(lián)系，開展經(jīng)常性的線上服務(wù)，讓農(nóng)村精神文明建設(shè)更具時代性。
任何事業(yè)的發(fā)展，都離不開人。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開具有新思想、具備新技能的新型農(nóng)民。期待更多受過大城市熏陶、學到一技之長的農(nóng)村“歸雁”能夠在鄉(xiāng)村振興中大展宏圖，譜寫輝煌的人生。也愿基層黨委政府出臺多種激勵措施，努力吸引他們、善待他們、培養(yǎng)他們、支持他們，讓他們在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、利益上有保障。
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