盡管政府一直嚴(yán)打農(nóng)村賭博,但由于農(nóng)村賭博傳播范圍廣、地下銷售網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條復(fù)雜、新型賭博層出不窮,導(dǎo)致賭博之風(fēng)難以遏制,甚至愈演愈烈。
為何農(nóng)村賭博“春風(fēng)吹又生”?個中原因不勝枚舉。其一,農(nóng)村賭博運營涉及人員眾多,分工較為明確,攔車、放風(fēng)、抽水、算賬、維持秩序人員配備一應(yīng)俱全,整個運營流程各司其職,相互掩護,再加上場地不固定,隨時更換,不易被發(fā)現(xiàn);其二,勾結(jié)“保護傘”,定期繳納動輒上萬元的保護費,不僅是監(jiān)管的“真空區(qū)”,另有某些與賭場勾結(jié)的公安人員以查處其它賭場的方式,影響其他賭場生意,確保所保護的賭場客流量充足;其三,農(nóng)村賭博大多數(shù)以傳統(tǒng)的玩撲克、打麻將、推牌九等方式為主,不過,利用互聯(lián)網(wǎng)游戲平臺投注、利用帶有賭博功能的電子游戲“捕魚機”等新型賭博方式的出現(xiàn),使得農(nóng)村賭博難以斬草除根。
農(nóng)村賭博的參與者大多是無固定收入、缺乏正向引導(dǎo)的留守老人、無業(yè)人員,或無所事事或熟人推薦,有的小賭怡情,有的大賭傷身,其中賭資的來源可能的存了幾十年的血汗錢,也可能是抵押房屋、高利貸貸款,一朝錢財散盡,危害小到破壞家庭和諧,影響鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),大到走向謀財、違法犯罪的道路,嚴(yán)重破壞社會治安。江西省遂川縣的三名農(nóng)民,因賭博把辛苦做生意賺下的錢輸光后,便糾合在一起瘋狂盜竊摩托車撈錢,最終得到了法律應(yīng)有的懲罰。岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)集賢村發(fā)生一起殺人案,起因是一名熊姓年輕男子在賭博時向4名男子借了3萬元高利貸,被暴力追債最后砍傷致死,其中2名犯罪嫌疑人賀某、黃某于當(dāng)晚向警方自首,另兩名犯罪嫌疑人已經(jīng)被警方刑拘。由此可見,賭博引發(fā)的不良后果不可小覷。
農(nóng)村賭博的治理應(yīng)從村民的精神文化建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、公安部門的協(xié)同監(jiān)管整治入手。
隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,在完成高樓大廈指標(biāo)的同時,農(nóng)村留守人員的精神生活應(yīng)該得到重視。其一是加快村級文化活動室標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。配齊“兩室一場”,即圖書閱覽室、文娛綜合活動室和文體活動廣場,規(guī)范活動制度,建強思想素質(zhì)高、綜合素質(zhì)強的組織隊伍,根植村風(fēng)民風(fēng)特點,設(shè)置有特色、易參與的文娛活動,豐富村民的精神文化生活。其二是在農(nóng)村中抓好社會主義的精神文明建設(shè)。結(jié)合村內(nèi)實際,集全村之智慧,制定接地氣的村規(guī)民約,加強群眾自我教育、自我管理;弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,抓好先進典型建立,如五好家庭、模范個人的活動。把農(nóng)村精神文化建設(shè)搞得風(fēng)生水起,吸引一批外地務(wù)工青年回歸農(nóng)村,相信在農(nóng)村也能闖出一番天地,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)添磚加瓦。
根據(jù)《關(guān)于集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪的通知》,加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門及公安部門等相關(guān)部門的聯(lián)動,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,通過便衣實地走訪和接受匿名舉報,分析農(nóng)村賭博違法犯罪活動高發(fā)的規(guī)律特點,嚴(yán)密部署打擊整治農(nóng)村地區(qū)賭博活動專項行動。參與賭博或為賭博提供條件情節(jié)輕微的,將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進行行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的將根據(jù)《中華人民共和國刑法》依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村賭博的治理工作應(yīng)有百折不撓、敢于碰硬的精神,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以實現(xiàn)社會長治久安。
(作者單位:馬爾康市委組織部)

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