黨的十九大報(bào)告中指出“要把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出,“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)考核監(jiān)督?!?/p>
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡表示,“不降低標(biāo)準(zhǔn)”是為了保證脫貧的質(zhì)量,而“不吊高胃口”則是為了防止脫貧走向過度福利的另一個(gè)極端,防止把脫貧搞成“大鍋飯”和“養(yǎng)懶漢”。(中新網(wǎng))
這一消息傳出,令人拍手稱快。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)際出發(fā),對(duì)基層存在的一些問題有了真實(shí)的了解。十八大以前,在有的地方曾一度出現(xiàn)身強(qiáng)體壯的中壯年人向政府申請(qǐng)當(dāng)“五保戶”、低保戶、貧困戶,索要政府幫助。黨的十八大以來實(shí)施的脫貧攻堅(jiān),經(jīng)幾次精準(zhǔn)識(shí)別,現(xiàn)已進(jìn)入全面脫貧的關(guān)鍵時(shí)刻。
習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上也強(qiáng)調(diào),“深度貧困地區(qū)要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度,堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,改進(jìn)工作方式方法,教育和引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力?!保ㄈ嗣窬W(wǎng))
總書記的重要論述,指出了在脫貧攻堅(jiān)工作上,必須解決好志氣的貧困、思想的貧困、知識(shí)的貧困等問題,這是變扶貧工作中“輸血”為“造血”,變貧困群眾被動(dòng)“要我脫貧”為主動(dòng)“我要脫貧”的重要保障,對(duì)于激發(fā)和培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力具有重要指導(dǎo)意義。
因材施策。孔子說要因材施教,在扶貧工作上,也應(yīng)該因材施策,根據(jù)不同的致貧原因,制定切實(shí)可行的脫貧辦法?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”。當(dāng)前,我們正進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期,要分清楚貧困人口致貧的真正原因,需要根據(jù)貧困地區(qū)、貧困對(duì)象的不同特點(diǎn),因地制宜、因人施策。我們要以改革創(chuàng)新的精神,不斷完善脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制方法,有效實(shí)施“四個(gè)一批”的脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。要做到具體問題具體分析,根據(jù)不同的致貧原因需要提供“定制服務(wù)”,從“漫灌”式扶貧到“滴灌”式扶貧轉(zhuǎn)變。通過技術(shù)培訓(xùn)、資金支持、政策扶持等多種手段,長遠(yuǎn)脫貧,確保貧困不反復(fù)。
教育引領(lǐng)。扶貧要先扶志,要讓貧困群眾從思想上淡化“貧困意識(shí)”,自覺內(nèi)化為“不愿貧、不愿窮、不甘落后”的想法。要通過標(biāo)語、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和編印的扶貧政策宣傳小冊子強(qiáng)化宣傳,宣傳“激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力”有關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)群眾自力更生,艱苦奮斗,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)脫貧致富意識(shí)。教育引導(dǎo)貧困群眾學(xué)會(huì)感恩,感恩黨和政府的好政策,要克服“等、靠、要”思想,在政府、社會(huì)力量的幫助下通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧。
樹立信心。貧困群眾的精氣神是起決定作用的內(nèi)生動(dòng)力,只有在讓他們通過自身努力,實(shí)現(xiàn)增加收入上獲得一定成就感,才能逐漸樹立起自力更生的信心。在幫扶的過程中,要克服急躁思想,要學(xué)會(huì)循序漸進(jìn)。首先要為貧困戶確定一個(gè)個(gè)小目標(biāo),通過他們自己的努力就比較容易實(shí)現(xiàn),讓他們嘗到甜頭,漸漸地讓他們知道,通過自己努力就能掙更多的錢,然后再因勢利導(dǎo),幫助確定脫貧致富的路子,這樣,貧困戶就能在不斷的努力下獲得成就感,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,從根子上解決問題。當(dāng)然,這是一個(gè)反反復(fù)復(fù)的過程,需要政府、社會(huì)、貧困戶和幫扶干部有足夠的耐心。
表揚(yáng)先進(jìn)。從中央到地方,幾乎每年都要給在脫貧攻堅(jiān)工作中取得了成績的黨委、政府和相關(guān)工作人員評(píng)選先進(jìn),鼓舞土氣,這能極大的調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。不僅如此,我們是不是也可以考慮,每年在貧困戶中,也評(píng)選一部分自力更生、脫貧致富的先進(jìn),以此樹立先進(jìn)典型,促進(jìn)其他貧困群眾向先進(jìn)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,真正讓貧困戶從被動(dòng)“要我脫貧”變?yōu)橹鲃?dòng)“我要脫貧”。
(作者單位:三臺(tái)縣財(cái)政局)

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