12月10日，環(huán)保部部長李干杰在環(huán)境與發(fā)展年會(huì)上透露，北京、陜西、河北等9個(gè)省(市)組建環(huán)保警察隊(duì)伍，環(huán)境司法保障得到切實(shí)加強(qiáng)。

2015年新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，賦予了環(huán)保部門按日計(jì)罰、查封扣押等新監(jiān)管手段，成為地方環(huán)保部門執(zhí)法的利器，各地環(huán)保事業(yè)取得很大突破，但基層環(huán)保執(zhí)法仍面臨著處罰難、落實(shí)難兩大難題。

基層環(huán)境執(zhí)法工作的壓力和責(zé)任進(jìn)一步加大，環(huán)境監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中遇到暴力抗法、拒絕執(zhí)行等阻礙執(zhí)法的現(xiàn)象也有所增加。    

在我國，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門主要承擔(dān)環(huán)保執(zhí)法職責(zé)，以行政執(zhí)法為主。可是法律并沒有賦予環(huán)保部門強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，面對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境污染行為不能直接采取強(qiáng)制措施，造成了環(huán)保執(zhí)法不到位、不及時(shí)的尷尬現(xiàn)象。

2016年來，有“環(huán)保欽差”之稱的中央環(huán)保督察組代表黨中央、國務(wù)院對(duì)各地開展的環(huán)境保護(hù)督察，雖對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改、立案處罰，對(duì)失職干部進(jìn)行了大面積地問責(zé)處分，但“尚方寶劍”不是日常配置，需要更接地氣地制度來強(qiáng)化執(zhí)法力度。

“長牙齒”的新環(huán)保法和“兩高”出臺(tái)的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)，為環(huán)保警察的出現(xiàn)打下了制度基礎(chǔ)。今年廣東、北京、遼寧、浙江等不少地方都試點(diǎn)組建了環(huán)保警察隊(duì)伍，在執(zhí)法過程中突顯出的三大優(yōu)勢(shì)是較以往環(huán)保執(zhí)法所不具備的——“瞄得準(zhǔn)”、“動(dòng)作快”、“拳頭硬”?！懊榈脺?zhǔn)”：環(huán)保警察除了接受環(huán)保部門移交案件外，“環(huán)保警察”有自偵職責(zé)，從以前的“等案上門”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)尋案”，協(xié)調(diào)調(diào)集多個(gè)警種的辦案資源，逢打必準(zhǔn)?！皠?dòng)作快”：以往涉及環(huán)境犯罪的案件，環(huán)保部門歷經(jīng)數(shù)日走完程序把案件移交公安機(jī)關(guān)時(shí)，嫌疑人早已逃之夭夭?！叭^硬”：環(huán)保部門經(jīng)常遭遇企業(yè)耍無賴不配合調(diào)查，甚至暴力抗法、毀滅證據(jù)，環(huán)保警察依法具有刑事執(zhí)法權(quán)，查處時(shí)可采取強(qiáng)制扣押，對(duì)嫌疑人可采取刑事拘留，這一招，對(duì)環(huán)境違法分子震懾力極大。

環(huán)保警察是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)環(huán)境美麗的綠色衛(wèi)士，作為環(huán)境執(zhí)法的有力手段的同時(shí)應(yīng)盡快對(duì)其職責(zé)、工作方式在法律上進(jìn)一步明確，為我國生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦。

（作者地址：四川省綿陽市鹽亭縣）

(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)