習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)關(guān)乎廣大農(nóng)民切身利益的惠民戰(zhàn)略，是治理城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的有效手段，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力舉措。偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的難點(diǎn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要把偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困鄉(xiāng)村最為重點(diǎn)。
偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境好，自然風(fēng)光秀麗，很多下鄉(xiāng)的干部為之贊嘆，提出要在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)，這種思維在偏遠(yuǎn)山區(qū)有一定的普遍性。然而發(fā)展旅游業(yè)除了需要豐富的旅游資源，還需要有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和便捷的交通做支撐。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)能為旅游資源的開(kāi)發(fā)提供充足的資金和大量的游客，便捷的交通不僅利于旅游資源的開(kāi)發(fā)，而且能提升對(duì)游客的吸引力。偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，交通極為不便，發(fā)展旅游業(yè)是極為不現(xiàn)實(shí)的。振興偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要盡量避開(kāi)資金和交通這兩大劣勢(shì)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)才是正確的選擇。
偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村除了有良好的生態(tài)環(huán)境和秀麗的自然風(fēng)光，還有廣袤的林地和耕地，肥沃的土壤。山區(qū)耕地雖然豐富，但是碎片化嚴(yán)重，每一塊耕地的面積不大且不平整。山區(qū)耕地的水分，光照，土壤肥力都極為復(fù)雜。同一座山上，高山和低山的水文條件不同，陽(yáng)面和陰面的光照不同，黃土地和黑土地的肥力不同。在這樣的自然條件下，無(wú)法發(fā)展大規(guī)模的種植業(yè)，機(jī)械化更是不現(xiàn)實(shí)。
藥材種植業(yè)附加值高，發(fā)展藥材種植業(yè)無(wú)需大量的土地，只需要少量?jī)?yōu)質(zhì)的土地，偏遠(yuǎn)山區(qū)的土地完全可以滿(mǎn)足藥材種植業(yè)的需要。發(fā)展畜牧業(yè)需要大量的草場(chǎng)，偏遠(yuǎn)山區(qū)的大量林地和草地正好能物盡其用。藥材的附加值高，儲(chǔ)存簡(jiǎn)單，對(duì)交通的依賴(lài)小，可以避開(kāi)交通落后的劣勢(shì)。發(fā)展畜牧業(yè)對(duì)交通的依賴(lài)更小，農(nóng)戶(hù)可以趕著牲畜走車(chē)輛難以到達(dá)的山路。藥材種植業(yè)和畜牧業(yè)，前期投入不大，政府給與一定比例的補(bǔ)貼，農(nóng)民可以承受，可以避開(kāi)資金不足的劣勢(shì)。
振興偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村不僅要能在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村做出產(chǎn)品，還要能將產(chǎn)品推向市場(chǎng)。山區(qū)的農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，規(guī)模不大，產(chǎn)品質(zhì)量殘差不齊，出售產(chǎn)品的時(shí)間不統(tǒng)一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效銜接。在這種情況下，要大力發(fā)揮合作社的作用，把合作社作為農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)的紐帶。合作社對(duì)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)做技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一收購(gòu)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品再統(tǒng)一投向市場(chǎng)。通過(guò)合作社把小農(nóng)戶(hù)納入到現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)體系里面，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。
“全面小康，一個(gè)也不能少?！边@是習(xí)近平總書(shū)記的鏗鏘承諾。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村與一般鄉(xiāng)村不同，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村有著更為落后的交通和更為嚴(yán)重的貧困問(wèn)題。振興偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜地發(fā)展，切實(shí)提高偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾的生活水平。
（作者單位：平武縣政府）
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