筆者發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在本單位選人、用人上大多既沒有形成機(jī)制,也沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),用誰不用誰,都沒有充分聽取單位成員意見,全憑分管領(lǐng)導(dǎo)好惡在黨委上提名,經(jīng)黨委全體成員討論通過決定。這樣的選人用人辦法是不科學(xué)的,容易受到“愛表現(xiàn)”職工的蒙蔽,容易導(dǎo)致“劣幣”趨逐“良幣”的嚴(yán)重后果。用人上的不正之風(fēng)一旦長(zhǎng)期存在,必將破壞基層黨組織健康的政治生態(tài)。
我們知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)副職、正職是由縣委組織部考察后由縣委提名,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉產(chǎn)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)副職、正職由縣委組織部考察后直接任命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的中層干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定。筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在最后研究決定人事任免前,應(yīng)該充分聽取單位成員的意見,對(duì)擬任命人員進(jìn)行全面的了解,如有必要還可以聽取擬任干部所聯(lián)系村村的村干部、部分群眾意見,通盤考慮該同志是否適合該崗位,有沒有比該同志更優(yōu)秀更合適的同志。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位成員的了解并沒有下面的一線職工了解得深入,一線職工的眼睛是血亮的,他們知道周圍的同事存在什么問題、能不能勝任某項(xiàng)工作。只有充分認(rèn)識(shí)了擬職人員的基本情況,才能把最合適的同志放在最合適的崗位創(chuàng)造最大的成績(jī)。
在任用前,讓單位成員推薦人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委針對(duì)推薦的人選專門研究,這至少做到了所研究的人員是單位成員大多數(shù)人認(rèn)可的,進(jìn)行了充分醞釀。也可以對(duì)黨委研究的干部進(jìn)行單位內(nèi)部不記名問卷調(diào)查,看看單位成員對(duì)黨委擬用人員的認(rèn)可程度,如果與黨委認(rèn)可程度一樣,則可以放心大膽地用,如果與黨委認(rèn)可程度相差較大,則可加大對(duì)擬人人員的考察,看情況是否真如單位成員絕大多數(shù)認(rèn)為的那樣。人事問題多聽取單位成員意見能最大化地減少用人失察、用人失誤。同時(shí),也能讓那些有真才實(shí)學(xué)、想干事、能干事的同志得到應(yīng)有的重用,讓他們看到希望而不是讓他們對(duì)基層黨委在選人用人上感到絕望。試想,那些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用,而踏實(shí)干事、不跑不要的干部卻沒有進(jìn)步機(jī)會(huì),誰還有心思踏實(shí)工作呢?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選人用人上形成開放靈活的人才流動(dòng)制度十分重要,它不會(huì)隨著基層領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,也不會(huì)隨著基層領(lǐng)導(dǎo)人注意力的改變而改變。即使以后要修改制度,也只會(huì)把制度修改得越來越好。俗話說,栽得梧桐樹,引得鳳凰來。只要我們持之以恒地做好人才工作,才能培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,為事業(yè)發(fā)展提供有力支撐、注入強(qiáng)大活力。只有讓實(shí)干者入位,讓空談?wù)呖窟?,更多時(shí)代好干部才會(huì)脫穎而出。
(作者單位:四川省綿陽市三臺(tái)縣劉營(yíng)鎮(zhèn)人民政府)

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