為進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))干部的“小微權(quán)力”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,保障脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)民生項(xiàng)目、政策順利實(shí)施,嘉陵區(qū)在轄區(qū)46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的593個(gè)村(社區(qū))全面推行“小微權(quán)力”清單管理制度,從小處入手,防止基層干部權(quán)力私化,保證村(社區(qū))事務(wù)在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行,使基層干部用權(quán)有規(guī)矩,群眾辦事有指南。(南充日?qǐng)?bào) 11月7日)
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!贝澹ㄉ鐓^(qū))干部,作為最小一級(jí)基層權(quán)力執(zhí)掌者,雖然地位不高、權(quán)力也微小,但他們手中直接掌握著與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的土地征用、宅基地審批、各級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)、專項(xiàng)資金發(fā)放等權(quán)力。村干部作用發(fā)揮好壞,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及和諧穩(wěn)定有著直接影響。
近年來(lái),“小微權(quán)力”越來(lái)越任性,村(社區(qū))干部腐敗現(xiàn)象呈上升態(tài)勢(shì),腐敗的手段也是花樣百出。有的在公用經(jīng)費(fèi)中“取”,有的在項(xiàng)目資金中“套”,有的在為民辦事中“要”,有的在惠民資金中“截”,有的在集體資產(chǎn)中“占”,有的在征地拆遷中“瞞”......可謂是“奪泥燕口,削鐵針頭,刮金佛面細(xì)搜求,無(wú)中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆,鷺鷥腿上劈精肉,蚊子腹內(nèi)刳脂油,”也真虧他們下得了手。
“千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尺之室,以突隙之煙焚”,“小微權(quán)力”看似微小,也能滋生“大腐敗”?!靶∥?quán)力”任性,導(dǎo)致侵害農(nóng)民群眾利益的問(wèn)題突出,嚴(yán)重破壞了黨在農(nóng)民群眾中的形象,影響了黨的政策在農(nóng)村的落實(shí),割斷黨心民意之間的紐帶,危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,“小微權(quán)力”不能不管。
管住“小微權(quán)力”,需要深入基層聽案情。基層紀(jì)檢干部應(yīng)深入田間地頭,認(rèn)真搜集、查找侵害群眾合法權(quán)益的案件線索和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題線索,廣泛聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,多方收集問(wèn)題,讓人民群眾成為紀(jì)檢工作的有力幫手。
管住“小微權(quán)力”,需要問(wèn)責(zé)追究強(qiáng)震懾。對(duì)于“小微權(quán)力”引起的腐敗問(wèn)題,須臾不可懈怠、絲毫不能放松,堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,抓早抓小、抓大不放小,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)現(xiàn)一人,處理一人,有效地警示腐敗者,震懾觀望者。
管住“小微權(quán)力”,需要陽(yáng)光曬權(quán)除“溫床”。陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力只有公開運(yùn)行,才不會(huì)留有暗箱操作的空間,滋生腐敗的溫床。建立并落實(shí)“小微權(quán)力”清單,做好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,讓村民即時(shí)查看監(jiān)督,真正落實(shí)村民在村務(wù)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán),才能“還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白”。
管住“小微權(quán)力”,需要?jiǎng)訂T群眾嚴(yán)監(jiān)督。完善建立群眾舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào),形成來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)站、微博五位一體的訴求渠道,動(dòng)員群眾用手機(jī)、相機(jī)、攝像機(jī)等隨手拍攝侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,才能讓那些擁有“小微權(quán)力”的村干部不敢腐、不能腐。
管住“小微權(quán)力”,才能切實(shí)守住人民群眾的切身利益,才能不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),打造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài),讓反腐正風(fēng)給百姓帶來(lái)獲得感。
(作者單位:北川羌族自治縣人力資源和社會(huì)保障局)

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