近年來,黨和政府出臺了一系列惠農(nóng)惠民政策,特別是對弱勢群體給予了特別關(guān)注,目的就是讓大家感受組織的溫暖,過上好日子。精準(zhǔn)扶貧,不落一人,足以看出黨和政府攻堅扶貧的信心和決心。但往往在我們的組織實施過程中,扶貧卻失了分寸。
前段時間一些個體戶前來工商登記窗口要求注銷營業(yè)執(zhí)照,尋其原因,竟是扶貧工作組在系統(tǒng)內(nèi)查詢出其為個體工商戶,不予納入扶貧對象。仔細(xì)調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn),前來辦理注銷登記的個體戶中大多為年過半百的農(nóng)民,沒什么文化,經(jīng)營的也是普通的日常百貨,副食雜糧。在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,個體戶大多在自有房屋開店營業(yè),投入資金也就幾百來塊,一天好的能賣二三十塊,但也有一天都不開張的,雖然開著店,事實上還是一貧如洗。這種現(xiàn)象普遍存在。賺不賺錢先不說,但有這種擺脫貧困的意向總歸是值得贊賞和鼓勵的??偛荒苷f,一輩子都不去謀事創(chuàng)業(yè),一輩子都做低保戶,一輩子享受國家照顧,僅僅因為是工商戶而被取消低保戶的評定,而不去實際考察低保對象的實際經(jīng)營情況,家庭收入等而強(qiáng)制性要求取消個體戶資格,是否有點適得其反。
不可否認(rèn),我們的政府在扶貧的道路上做了大量的工作,包括前期扶貧對象的篩選,審核,絕大多數(shù)符合條件的人享受到了政府的幫扶照顧,但也有少數(shù)人被拒之門外,其實只要本著實事求是的態(tài)度,推選扶貧嚴(yán)格按照流程規(guī)定,即使是有條條框框限制,但本著實事求是,為民服務(wù)的宗旨,未嘗不可具體問題具體分析。只有真正從實際出發(fā),實事求是,我們在精準(zhǔn)扶貧的道路上才能一步一平,才能真正實現(xiàn):“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧,就必須要在“實”字上下功夫。
一是貧困底子要實。精準(zhǔn)扶貧,首先要精準(zhǔn)識貧。做到精準(zhǔn)識貧,摸實貧困底子、掌握致貧原因是第一要件。當(dāng)前,為了做好扶貧工作,大部分地方政府都向貧困村派駐了駐村工作隊(組),一個重要的目的就是把干部派下去,把實情摸上來。但現(xiàn)實工作中,不少干部作風(fēng)欠實,駐村不住村,走訪走過場,把訪貧問苦、貧困建檔等具體工作一股腦全部丟給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部,當(dāng)起了甩手掌柜,只聽匯報、不看實情,對所駐村的基本情況、貧困戶的生活現(xiàn)狀一知半解,成了脫貧攻堅中的“睜眼瞎”。摸清貧困底子,黨員干部要真正沉下身去,蹲點住村,一戶一戶地實地查看,為每一個貧困戶建立詳細(xì)的個人臺賬,把底子摸清摸透,做到對每一個貧困戶都心中有數(shù)、了如指掌,這樣才能為精準(zhǔn)扶貧打下堅實的基礎(chǔ)。
二是扶貧措施要實。“橘生淮北則為枳”。扶貧措施有不有效,就看是不是貼近了實情。制定扶貧措施,特別要防止不顧實際的一刀切、拉郎配,要根據(jù)不同地區(qū)、不同人群,差異化制定幫扶措施,做到幫扶措施既具體又有可操作性。要堅持把調(diào)查研究作為謀事之基,切實深入到貧困村、貧困戶中開展調(diào)研,看看當(dāng)?shù)赜袥]有可供開發(fā)利用的獨特資源,有沒有別處沒有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要堅持從農(nóng)戶自身實際出發(fā),綜合考慮困難群眾家庭條件、技能水平、發(fā)展意愿等因素,根據(jù)每個貧困戶的個人特點,確定扶貧方向。要堅持從小處著手,不盲目求大、不急功近利、不跟風(fēng)冒進(jìn),抓住當(dāng)前困難群眾最需要、最迫切解決的熱點、難點問題,以實實在在的舉措,穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步幫助群眾擺脫貧困。
三是典型模范要實。一個好的典型能夠促動一片,帶動一方。特別對一些大的涉及全局性的扶貧政策往往還需要先行試點示范。在樹立典型中,要堅持把貧困群眾作為脫貧工作的主體,堅決不搞大包大攬,不搞送錢送物,不搞行政包裝,優(yōu)先扶持一批有思想、有意愿,想創(chuàng)業(yè)、能干事的貧困群眾通過辛勤勞動,發(fā)展生產(chǎn),率先脫貧。尤其要注重從貧困村、貧困戶中發(fā)掘、培育和樹立一批脫貧摘帽的先進(jìn)典型,確保樹立的每一個典型、每一個模范都經(jīng)得起的歷史的檢驗,并具有一定的可復(fù)制性。同時,要加大對典型模范的宣傳力度,用老百姓身邊的熟悉的人、真實的事來宣傳黨的扶貧政策,來激勵和感染貧困群眾,來弘揚勤勞致富的思想觀念,發(fā)揮好典型模范的激勵帶動作用。
四是扶貧數(shù)據(jù)要實。扶貧數(shù)據(jù)既是開展精準(zhǔn)扶貧的依據(jù),又是反映扶貧工作實效的可衡量指標(biāo)。扶貧工作成果如何,數(shù)據(jù)最能反映和說明問題。最關(guān)鍵是要做到扶貧數(shù)據(jù)的真實可靠。要樹立正確的政績觀。開展精準(zhǔn)扶貧不是為了個人政績,而是為了貧困群眾擺脫貧困。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要端正政績觀,從嚴(yán)從實收集數(shù)據(jù)、上報數(shù)據(jù),真實反映精準(zhǔn)扶貧工作情況,為精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶提供依據(jù)。要強(qiáng)化督促核查。加大對扶貧工作,特別是扶貧數(shù)據(jù)的監(jiān)督核查,對搞注水?dāng)?shù)據(jù)、虛假數(shù)據(jù),甚至擅自修改數(shù)據(jù)造成貧困群眾的“被脫貧”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格查處、倒追責(zé)任,確保扶真貧、真扶貧。
(作者單位:安州區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)局)

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