中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山7月3日出席扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會并講話。他強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)乎全面建成小康社會。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，落實(shí)黨中央決策部署，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開。（人民網(wǎng)）
“紀(jì)委”由來已久，公元前221年秦國滅六國統(tǒng)一中國后，直到1911年辛亥革命后才廢止。一直延續(xù)了兩千多年，據(jù)《新唐書 百官志》記載，御史“掌以刑法典章，糾正百官之罪惡”。清同明制，“紀(jì)檢委”其職責(zé)是“彈舉官邪，敷陳治道，審核刑名，糾察典禮”。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督、管黨治黨的重要力量，黨章規(guī)定了紀(jì)委的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，概括起來，紀(jì)委其主要職責(zé)就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（以下簡稱《條例》）第二十六條規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。其中最重要的工作就是尊崇黨章，聚焦中心任務(wù)，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，保證紀(jì)委履職盡責(zé)的方向正確。
創(chuàng)新監(jiān)督方式，大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)督檢查。《條例》借鑒我國古代“風(fēng)聞言事”制度，有利于了解民間真實(shí)情況，更從制度上要求紀(jì)檢部門要善于從群眾反映中捕捉問題線索，對社會反映突出的問題及時調(diào)查跟進(jìn)。依托現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新監(jiān)督方式，主動發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督檢查。以大數(shù)據(jù)載體，健全“電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪”四位一體舉報平臺和“五級聯(lián)動”大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)“云儲存”的巨大科技優(yōu)勢，依托六有大數(shù)據(jù)平臺，全面收集扶貧領(lǐng)域各類型資金使用的數(shù)據(jù)信息，并導(dǎo)入監(jiān)督云大數(shù)據(jù)平臺，緊緊圍繞扶貧資金不符合條件發(fā)放、重復(fù)發(fā)放和優(yōu)親厚友發(fā)放這三類常見問題，利用數(shù)據(jù)對比，設(shè)計互斥資金數(shù)據(jù)比對、資金重復(fù)發(fā)放比對和公職人員信息比對三道程序，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題疑點(diǎn)，鎖定問題對象。并對反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題的信訪舉報，優(yōu)先受理。同時，建立健全信息聯(lián)動機(jī)制和協(xié)作辦理機(jī)制，加強(qiáng)與信訪、扶貧、審計等部門的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息互通互聯(lián)。對群眾舉報事項(xiàng)安排專人分類登記入冊，實(shí)行有訴必理、有訪必核、有案必查，精準(zhǔn)發(fā)力，確保案件件件有著落，個個顯實(shí)效。
創(chuàng)新精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，“靶向式”監(jiān)督不缺位。脫貧工作開展以來，中央和各級政府的投入精準(zhǔn)脫貧資金很大，由于監(jiān)管乏力，在扶貧項(xiàng)目申報、資金撥付和使用過程中可能存在跑、冒、滴、漏的問題，也滋生了一些腐敗問題。加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，把每一分錢都用在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上，用到“刀刃”上，是擺在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前義不容辭的政治責(zé)任。堅持精準(zhǔn)扶貧和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無縫對接，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，突出監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯項(xiàng)目審批、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員。多措并舉，以明查暗訪、聯(lián)組巡查、廉政談話為抓手，強(qiáng)化事前、事中、事后等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，做到有的放矢，保障脫貧攻堅政策落地生根。
零容忍嚴(yán)懲處，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)決不手軟。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，以零容忍的態(tài)度快速查處、嚴(yán)厲懲治群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。建立健全扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制，針對督查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題倒逼機(jī)制，對未整改問題逐項(xiàng)進(jìn)行追蹤，形成反饋機(jī)制。對工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、有違規(guī)違紀(jì)行為的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，形成執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的高壓態(tài)勢。深入貧困村查找違紀(jì)違法線索，以群眾反映強(qiáng)烈的精準(zhǔn)扶貧、公益性崗位、危房改造等領(lǐng)域的資金和項(xiàng)目為重點(diǎn)，著力整治跑冒滴漏、截留私分、騙取資金等問題，以“零容忍”態(tài)度亮劍腐敗問題，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。
“物有本末，事有終始。知所先后，則近道矣。” 扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題繁雜，且任務(wù)繁重。要使監(jiān)督精準(zhǔn)有力，關(guān)鍵要抓好主要矛盾，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，提高整治的實(shí)效性，緊扣精準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊震懾，促使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督切實(shí)有效。護(hù)航脫貧攻堅工作規(guī)范、有序，沿著正確的方向推進(jìn)。
作者單位：合江縣司法局
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