——基于中國農(nóng)業(yè)科學院的實踐探索

摘要：中國農(nóng)業(yè)科學院認真履行農(nóng)業(yè)科研"國家隊"使命,深入落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)部"一控兩減三基本"目標任務,針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,依托科技創(chuàng)新工程和國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,牽頭開展了主要農(nóng)產(chǎn)品綠色增產(chǎn)增效技術集成模式研究與示范,為農(nóng)業(yè)供給側結構調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展提供新的技術路線、技術模式,經(jīng)過4年的探索實踐,取得了初步的成效。本文主要介紹這項行動的主要做法、評估初步成效、總結經(jīng)驗與啟示,并對如何在全國擴大推廣提出政策建議。

問題的提出

2016年中央一號文件提出，加大創(chuàng)新驅動力度，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，核心是通過科技進步驅動勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率的提升。

近年來,我國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)取得了長足進步,有力支撐了國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。但我們也應該看到,在當前世界科學技術飛速發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟轉型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的大背景下,傳統(tǒng)的科研任務形成機制、科研活動組織方式、科研成果推廣模式存在諸多不適應。

一是科研任務選題與產(chǎn)業(yè)需求結合不緊密。有的出于科學家的興趣,有的出于課題立項部門的主導意識,有的產(chǎn)業(yè)問題轉化為科研命題需要很長時間的論證申報過程,耗費人力財力智力。

二是科研目標關注單一問題多、關注綜合解決方案少。如農(nóng)作物育種聚焦高產(chǎn)抗病抗逆,對輕簡化栽培、機械化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競爭力等問題關注不夠,對技術之間的系統(tǒng)集成關注不夠,技術的綜合效益發(fā)揮不充分。

三是科研主體之間協(xié)同攻關不夠。科研單位之間、科研領域之間、科研團隊之間各自為戰(zhàn)、單打獨斗,甚至交叉重復、互相封閉現(xiàn)象突出。

四是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應用結合不緊密,成果轉化推廣率低。很多科研成果鑒定之后即束之高閣,有的成果根本就沒有推廣價值,有的成果還需要進一步熟化才能夠推廣。

針對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,中國農(nóng)業(yè)科學院充分發(fā)揮學科、成果、人才、平臺等綜合優(yōu)勢,依托科技創(chuàng)新工程和國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,于2013年啟動實施重要農(nóng)產(chǎn)品綠色增產(chǎn)增效技術集成模式研究與示范行動。

圍繞玉米、小麥、水稻、大豆、油菜、棉花、馬鈴薯、奶牛、羊等9個主要糧經(jīng)作物和畜產(chǎn)品,聚焦“增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”綜合目標,整合院內(nèi)優(yōu)勢資源,聯(lián)合國內(nèi)上中下游創(chuàng)新主體,開展全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關,建立固定試驗基地,加快技術集成研究與示范展示,構建可落地、可復制的綜合技術模式,為不同主產(chǎn)區(qū)、不同生態(tài)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸問題提供優(yōu)化解決方案,引領和支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

?技術集成模式研究的主要做法

模式研究是一項系統(tǒng)工程，必須精心設計、周密組織、科學推進，確保各參研主體之間協(xié)同配合，各單項技術之間綜合配套，各研究任務之間統(tǒng)籌推進。

強化頂層設計 制定詳細工作方案

定期組織相關參研單位總結模式研究進展與不足,研究下一年度工作方案,并邀請農(nóng)業(yè)主管部門進行點評。針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,分別

制定技術方案,確定試驗示范地點、規(guī)模和目標,明確工作職責和分工，制定工作日歷,扎實有序推進各項工作。工作方案向農(nóng)業(yè)部和地方農(nóng)業(yè)部門備案,主動做好對接。

開展協(xié)同攻關,加強技術集成與創(chuàng)新

根據(jù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同生產(chǎn)階段的技術需求,聯(lián)合全國優(yōu)勢科技力量和資源,構建“集團軍式”大聯(lián)合、大協(xié)作高效協(xié)同創(chuàng)新機制。中國農(nóng)科院17個研究所與28個省級農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學、農(nóng)業(yè)推廣部門,以及180個地市級農(nóng)科院、基層農(nóng)技推廣部門、龍頭企業(yè)及新型經(jīng)營主體等,組成了近2000人規(guī)模的研究、集成、示范、推廣隊伍,形成上、中、下游緊密銜接的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化組織體系。

注重基地建設,充分發(fā)揮示范帶動作用

重點在主產(chǎn)區(qū)、典型生態(tài)區(qū)、戰(zhàn)略后備區(qū)布局示范基地,選取條件較為成熟、交通方便、政府支持、便于學習觀摩的地塊進行示范。目前,已在全國建立固定試驗示范基地54個,示范面積15萬畝,技術輻射推廣應用面積650萬畝,示范奶牛和羊15.92萬頭,覆蓋各類農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和典型生態(tài)區(qū)17個省份。示范基地不僅收獲季節(jié)可觀摩,而且全生育期可示范,生產(chǎn)全過程可參觀學習,使科技成果與生產(chǎn)應用主體無縫對接。近3年舉辦24次大型現(xiàn)場觀摩會,開展大規(guī)模的農(nóng)民技術培訓和現(xiàn)場技術指導活動上百次,培訓農(nóng)牧民上萬人次。

強化組織管理,創(chuàng)新工作機制

項目采用行政總指揮和技術總師雙重領導管理制度。中國農(nóng)科院成立領導小組,由主管院領導任組長,負責研究與示范工作的整體推進、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查。技術攻關實行首席專家負責制,負責論證優(yōu)化技術方案、組織科學試驗、開展技術培訓等工作。同時,派遣科技人員到地方掛職、蹲點,加強與地方政府的合作,將研究示范與地方政府的“三農(nóng)”工作結合起來。

強化保障措施,加強宣傳推介

所需經(jīng)費納入創(chuàng)新工程協(xié)同創(chuàng)新任務中重點支持,在基本科研業(yè)務費增量經(jīng)費中傾斜支持,并鼓勵研究所將不同渠道經(jīng)費打通使用。同時,積極探索建立地方政府、科研單位、企業(yè)、新型經(jīng)營主體廣泛參與的多元化投入機制。探索宣傳推介機制,邀請新華社、中央電視臺、光明日報、科技日報、農(nóng)民日報等主流媒體持續(xù)關注和報道,營造依靠科技進步促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的良好氛圍。

?技術集成模式研究的初步效果

通過4年的協(xié)同攻關和試驗示范，9個研究項目共集成130多項技術，構建綠色增產(chǎn)增效綜合技術模式30多套，取得了顯著的增產(chǎn)、增效、生態(tài)、環(huán)保效果?，F(xiàn)對主要農(nóng)產(chǎn)品模式研究效果進行初步估算。

玉米模式研究效果

在山東、河南、安徽、河北建立4個核心試驗示范區(qū),集成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種、養(yǎng)分專家系統(tǒng)配方施肥、化控抗逆、生物疫苗、籽粒收獲、收儲減損和信息化管理等18項技術,形成區(qū)域性玉米生產(chǎn)技術模式,即“農(nóng)機農(nóng)藝八配套、科學播種六融合、綠色防控四結合”。

經(jīng)過連續(xù)4年攻關,德州示范區(qū)生產(chǎn)技術已經(jīng)接近世界先進水平,效益具備國際市場競爭力。大面積推廣畝產(chǎn)達660公斤以上,比2013年增產(chǎn)14.1%,每畝生產(chǎn)要素投入下降到300元,不計算土地使用費,每公斤生產(chǎn)成本0.75元,比美國節(jié)省0.67元/公斤。綜合計算,通過增產(chǎn)增效和節(jié)本增效,示范點4年累計增加效益16761.5萬元。

小麥模式研究效果

在河南、山東、安徽、江蘇、河北5省建立試驗示范基地5個,集成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆小麥新品種、測土配方施肥、節(jié)水栽培、蓄水灌溉、墑情監(jiān)測與灌溉預報、病蟲草害綜合防治等多項技術。

經(jīng)測算,5個示范基地實現(xiàn)產(chǎn)量提高10%~15%,減少勞動力投入20%以上,水分利用效率提高15.4%,減少化肥農(nóng)藥用量20%~30%。

研發(fā)的腐植酸系列、氨基酸系列、海藻酸系列高效化肥增效劑,實現(xiàn)化肥利用率提高7.8個百分點。綜合計算,通過增產(chǎn)增效和節(jié)本增效,示范點3年累計增加經(jīng)濟效益4157萬元。

水稻模式研究效果

在江西、浙江、湖南、安徽、湖北等地建立12個試驗示范基地,集成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、“麥畦式”濕種栽培、機插無土基質(zhì)育秧、綠色防控等11項核心技術。

經(jīng)測算,應用“麥畦式”濕種栽培技術每畝節(jié)水150噸；通過松土肥田、綠色精確防控等措施,每畝減少化肥施用量5%左右,減少農(nóng)藥使用量30%以上,每畝肥藥減施節(jié)本35~45元；無土輕型基質(zhì)的應用大幅度降低了工廠化育秧的勞動強度,平均每畝節(jié)工省本68元；千畝示范田平均每畝增產(chǎn)170公斤,增收510元。綜合計算,通過增產(chǎn)增效和節(jié)本增效,示范點3年累計增加經(jīng)濟效益1217萬元。

油菜模式研究效果

在長江流域主產(chǎn)區(qū)建立3個高產(chǎn)高效示范基地,集成新品種、全程機械化、肥藥高效利用、秸稈菌核快速腐解等8項先進技術,攻克油菜高油高產(chǎn)機械化品種、油菜機械化高效耕播、油菜聯(lián)合收獲等關鍵技術瓶頸。2016年,在湖北黃梅萬畝示范點,突破了多熟制油菜聯(lián)合機收技術瓶頸。

經(jīng)測算,核心示范區(qū)平均每畝產(chǎn)量185.7公斤,全程機械化生產(chǎn)成本平均每畝約320元,效益422.8元,油菜每公斤生產(chǎn)成本下降到1.75元,直接生產(chǎn)成本接近加拿大等主要出口國的先進水平。綜合計算,通過增產(chǎn)增效和節(jié)本增效,示范點3年累計增加經(jīng)濟效益1089萬元。

大豆模式研究效果

在黃淮海、東北和西北建立示范基地9個,集成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、糧豆輪作、秸稈還田、淺翻深松、減量增效施肥、病蟲害綠色防控、除草劑安全施用、全程機械化、品質(zhì)監(jiān)控與食品加工等9項關鍵技術。2015年安徽宿州示范基地千畝大豆平均畝產(chǎn)195.27公斤,增產(chǎn)11.77%。2016年在黑龍江建設農(nóng)場示范基地平均畝產(chǎn)219.79公斤,增產(chǎn)38.06%。綜合計算,通過增產(chǎn)增效和節(jié)本增效,示范點4年累計增加經(jīng)濟效益6048.84萬元。

棉花模式研究效果

在新疆、河北和內(nèi)蒙古等主產(chǎn)棉區(qū)建立試驗示范核心基地5個,集成棉花新品種、無人機飛防、病蟲害綜合防治等14項核心技術,研究新型全生物降解地膜、輕型機采棉技術等9項儲備技術,取得了增產(chǎn)5%~8%的成效,并達到了節(jié)水、生態(tài)環(huán)保等生產(chǎn)要求。在新疆棉區(qū)應用了全生物降解地膜,通過生物作用自然降解地膜,大大減輕了人工揭膜勞動力投入及殘膜污染,為有效解決新疆棉區(qū)嚴重的“白色污染”問題做了有益探索。綜合計算,通過增產(chǎn)增效和節(jié)本增效,示范點1年共計增加經(jīng)濟效益340萬元。

奶牛模式研究效果

在山東、黑龍江、內(nèi)蒙古、寧夏等地布置3個核心示范基地和7個輻射帶動示范區(qū),集成示范奶牛高效繁殖管理、犢牛早期斷奶、全混合日糧應用與評價、乳房炎綜合防治、糞污處理與循環(huán)利用等9項關鍵技術。

2015年在山東青島即墨奧特奶牛場示范成功后,青島市在全市推廣。2016年在黑龍江齊齊哈爾九三農(nóng)墾推廣全株玉米青貯種植與奶牛養(yǎng)殖一體化高效生產(chǎn)模式,提高了玉米種植收益和奶牛養(yǎng)殖效益,降低了冬季焚燒作物秸稈帶來的環(huán)境污染,實現(xiàn)了種養(yǎng)雙贏。

種植青貯玉米每畝比籽粒玉米增收350元；奶牛平均單產(chǎn)提高9.5%,乳脂肪、乳蛋白、體細胞數(shù)、細菌總數(shù)等品質(zhì)指標明顯改善,獸藥費用下降18.6%,平均每頭泌乳牛仍可增收1100元。綜合計算,通過增產(chǎn)增效和節(jié)本增效,示范點2年累計增加經(jīng)濟效益2372.25萬元。黑龍江農(nóng)墾已決定將該技術模式在全墾區(qū)推廣。

羊技術集成模式

在西北肉羊優(yōu)勢區(qū)、中東部農(nóng)牧交錯帶肉羊優(yōu)勢區(qū)和中原肉羊優(yōu)勢區(qū)建立示范基地3個,集成高山美利奴羊選育與雜交改良技術、多胎基因檢測高效繁育技術、測草配方直線育肥技術、飼料加工調(diào)制、主要疾病防治、羊肉冰溫保鮮、羊肉溯源、廢棄物處理、“十統(tǒng)一”優(yōu)質(zhì)細羊毛標準化生產(chǎn)技術等,集成示范效果顯著。育肥羔羊平均日增重250克以上,雙羔率提高17%,每只羊年節(jié)約飼草料18公斤以上,節(jié)藥2元以上,實現(xiàn)羊產(chǎn)業(yè)降本增效。綜合計算,通過增產(chǎn)增效和節(jié)本增效,示范點2年累計增加經(jīng)濟效益8886.64萬元。

馬鈴薯模式研究

在河北張家口布局示范基地,集成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、脫毒種薯快繁、水肥藥一體化、水分高效利用、機械化種植、主食加工等7項核心技術。經(jīng)測算,2016年每畝增產(chǎn)238公斤、節(jié)本216元,示范基地新增經(jīng)濟效益639萬元。示范帶動附近馬鈴薯生產(chǎn)企業(yè)和薯農(nóng)生產(chǎn)技術水平提高,大面積每畝增產(chǎn)143.5公斤,降低成本153元,示范帶動48200畝共增收1706萬元。

綠色增產(chǎn)增效技術集成模式研究,通過推廣新品種、新技術、新裝備,提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),節(jié)約了成本投入,增加了農(nóng)民效益,減少了污染物排放,示范基地增加直接效益達4.322億元。同時,通過示范展示、現(xiàn)場觀摩、技術培訓、在線服務等培養(yǎng)了大量新型職業(yè)農(nóng)民,帶動了周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高,基地附近農(nóng)民收入普遍高于農(nóng)業(yè)整體人均收入,產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

?經(jīng)驗與啟示

綠色增產(chǎn)增效技術模式研究與示范,打破了常規(guī)科研相對封閉的現(xiàn)狀,形成了較強的集群攻關突破能力,將農(nóng)作物技術集成提升到一個新的高度,有5個比較顯著的特點:

(一)堅持跨作物、跨年度綜合生產(chǎn)技術的集成創(chuàng)新

技術創(chuàng)新不再是單一作物的技術提升,而是考慮了下茬作物、輪作作物的對接創(chuàng)新,實現(xiàn)了不同作物周年溫光資源、水資源、機械裝備資源、耕地資源和生態(tài)資源的高效利用,還可通過病蟲害在不同作物發(fā)生規(guī)律的相互抑制實現(xiàn)綜合防控,有效減少了化肥農(nóng)藥的施用,生產(chǎn)成本、生產(chǎn)效益和生態(tài)環(huán)境同步改善。如在山東開展的玉米小麥“噸糧田”試驗,在湖北開展的“油稻”、“油玉”、“油棉”等輪作制條件下的綠色增產(chǎn)增效技術集成和示范推廣。

(二)堅持以機械化、輕簡化為核心的鏈式創(chuàng)新

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢是復雜技術的簡單化、重體力勞動的輕簡化。從栽培、田間管理到收獲等全生產(chǎn)鏈各個環(huán)節(jié)均實行機械化,使技術的實用性和便利性大幅度提升,使農(nóng)民便于使用,技術才能便于推廣。

(三)堅持面向國內(nèi)外開展協(xié)同創(chuàng)新

項目不僅匯集了中國農(nóng)科院相關研究所的優(yōu)勢研究團隊,還注重聯(lián)合院外相關科研院所的優(yōu)勢團隊,根據(jù)需要引進國外先進技術,完全根據(jù)科研攻關需要進行技術集成,實現(xiàn)了學科互補、優(yōu)勢單位聯(lián)合和先進技術的集成。

(四)科學布局示范基地,以點帶面發(fā)揮示范效應

選擇有代表性的基地非常重要,示范基地一經(jīng)選定,必須長期固定,保證試驗示范的連續(xù)性。示范基地內(nèi)部又分為核心區(qū)、示范區(qū),從研究到展示層層遞進。核心區(qū)是更先進技術的研發(fā)落地區(qū),示范區(qū)突出規(guī)?；⑤p簡化,普通農(nóng)戶易于接受。通過技術培訓、現(xiàn)場展示等多種方式,傳播技術、推廣技術,讓農(nóng)戶直觀感受到技術的效果。這樣的推廣方式更加有效、更接地氣。

(五)堅持依靠地方政府加快示范推廣創(chuàng)新

依托地方政府的行政力量和組織優(yōu)勢,利用好地方政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的人力、財力等資源,有利于最大限度推進先進技術模式的示范與推廣應用。在推進技術集成模式研究的進程中有幾點啟示:

一是科技與產(chǎn)業(yè)的對接,不是單項技術的對接,而是綜合技術的集成?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個開放體系、綜合系統(tǒng),單項技術的突破與應用難以解決綜合問題。必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的關鍵環(huán)節(jié)進行協(xié)同攻關、技術集成。

二是農(nóng)業(yè)科技要走在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是提高農(nóng)業(yè)競爭力,就是在關注增產(chǎn)的同時,更加注重節(jié)本增效、減少污染,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。科技創(chuàng)新要圍繞提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三是面向新型經(jīng)營主體開展技術服務。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有一定經(jīng)濟實力、技術支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,經(jīng)營管理能力較強,他們是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,易于接受新知識、新技術,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢可以起到較好的帶動和幫扶作用。

?政策建議

中國農(nóng)業(yè)科學院推進主要農(nóng)產(chǎn)品綠色增產(chǎn)增效技術集成示范的行動,取得了顯著的經(jīng)濟與社會效果,贏得了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和政府部門認可,探索出了一套行之有效的“科技命題來自生產(chǎn)一線、科研活動協(xié)同攻關、科技成果集成推廣”的科技與產(chǎn)業(yè)緊密結合的路子,符合新的發(fā)展理念,符合農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,應當上升為國家統(tǒng)一行動,在全國范圍內(nèi)進行推廣,以更好引領和支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

建立技術集成推廣政策體系

建議將農(nóng)業(yè)技術集成研究與示范推廣工作納入國家農(nóng)業(yè)支持保護體系,將良種補貼擴充為新技術補貼,引導農(nóng)民尤其是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采用新技術模式。將主要農(nóng)產(chǎn)品綠色增產(chǎn)增效技術模式納入國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設計劃,作為試點申報、重點任務和績效評估的強制性要求。

發(fā)揮我國制度優(yōu)勢,充分運用行政工作協(xié)調(diào)、重大項目集聚、市場機制引導等有效手段,統(tǒng)籌配置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術集成推廣資源,推進國家農(nóng)業(yè)科研單位、教學單位、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等加大聯(lián)合協(xié)作,形成產(chǎn)學研推緊密結合、公益性推廣與經(jīng)營性推廣優(yōu)勢互補、專項服務與綜合性服務良性互動的技術集成推廣新機制。結合推進農(nóng)業(yè)補貼政策的轉型、政府采購公共服務機制的創(chuàng)新,加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型農(nóng)業(yè)服務主體和新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持,引導其向專業(yè)化、規(guī)模化、集約化和品牌化發(fā)展。

繼續(xù)深化技術集成模式研究

建議國家啟動主要農(nóng)產(chǎn)品技術集成推廣專項,鼓勵和支持中國農(nóng)科院更好履行國家隊職責使命、服務“三農(nóng)”發(fā)展,更好對接農(nóng)業(yè)部門主體工作和國內(nèi)外最新研究成果,對接產(chǎn)業(yè)需求和新主體要求,繼續(xù)加強技術攻關與集成研究。支持健全完善管理運行機制,將相關任務納入發(fā)展規(guī)劃和年度預算,納入學科體系和基地布局,納入團隊任務和重大項目,納入內(nèi)部管理運行和考核評價體系,形成技術集成模式研究與示范的長效工作機制。堅持高產(chǎn)高效和“一控二減三基本”總目標不動搖,持續(xù)開展科研協(xié)同攻關,做到“研發(fā)一批,推廣一批,儲備一批”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供科技支撐。

擴大開展技術模式示范推廣

建議國家啟動重大農(nóng)產(chǎn)品技術集成推廣行動,由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭,組織國家農(nóng)業(yè)科技體系中的優(yōu)勢力量、區(qū)域性優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)高校、推廣部門、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等共同參與,制定實施方案并共同承擔相關任務,建立全國農(nóng)業(yè)主體廣泛參與、全產(chǎn)業(yè)鏈前后銜接、全創(chuàng)新鏈協(xié)作攻關的技術集成研究與示范推廣體系,形成覆蓋全國的研究、集成、示范、推廣網(wǎng)絡。

設立財政性農(nóng)業(yè)技術集成推廣引導基金,采取政府購買服務、定向委托、實施項目等多種方式,引導和支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用新技術,提高農(nóng)民應用先進技術的組織化程度。加快國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地建設。

作者單位：中國農(nóng)業(yè)科學院

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2017年第1期

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