據(jù)新華社北京11月29日電近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），對農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新給予政策支持。（人民日報 11月30日）

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計超過480萬，各地農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)年均增幅保持在兩位數(shù)左右。筆者認(rèn)為，這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)，正好可以創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展。但是，對那些有意愿、有能力的創(chuàng)業(yè)者，政府不能缺位。

免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。從城市回到鄉(xiāng)村，創(chuàng)業(yè)者往往人地兩生，會遇到意想不到的困難。有人感慨，農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)使用不熟練，產(chǎn)品推廣難度不?。挥腥税l(fā)愁，農(nóng)村急缺懂市場、有技術(shù)的新型人才……對此，應(yīng)盡快幫各類創(chuàng)業(yè)主體“補課”。比如依托職業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織有資金、懂技術(shù)、會管理、立志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工到省內(nèi)外重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，幫助他們拓展創(chuàng)業(yè)思路。成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工指導(dǎo)中心，免費為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。

破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融需求旺盛但資金不足的難題。對于在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人來說，傳統(tǒng)農(nóng)民缺乏抵押物，青年學(xué)生缺乏啟動資金，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資渠道單一。資金短缺成為創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。因此，政府需要更加“貼心”的資金扶持政策。比如探索制定宅基地抵押政策，提高小額擔(dān)保貸款額度和擴大擔(dān)保范圍，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動金額度，為農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建融資平臺等。

優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，有助于促進(jìn)各種資源要素流入農(nóng)村，加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板。有關(guān)部門要當(dāng)好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的“服務(wù)員”，讓他們能夠在希望的田野上實現(xiàn)自己夢想，讓農(nóng)村煥發(fā)新活力。

作者單位：四川綿陽平武龍安鎮(zhèn)人民政府

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