當前，病蟲防治中的一個突出問題，就是農(nóng)藥用量偏高，利用率偏低。據(jù)近5年統(tǒng)計，全國農(nóng)業(yè)病蟲防治年用藥量31萬噸（折百），綜合測試利用率35%左右。農(nóng)藥的過量使用，不僅增加生產(chǎn)成本，還影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要做的就是轉(zhuǎn)變病蟲防控理念，抓好科學(xué)用藥、減量用藥，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲防控體系，為實現(xiàn)病蟲防控農(nóng)藥使用“零增長”，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。

那么，農(nóng)藥減量有哪些措施呢？

認真抓好綠色防控

綜合防治我們有非常好的基礎(chǔ)和經(jīng)驗，現(xiàn)在升級為綠色防控，應(yīng)該抓好這一基礎(chǔ)性工作。

一是抓好品種及栽培防病的農(nóng)藝措施。選擇抗病蟲品種并合理布局，可以顯著減少農(nóng)藥使用；通過輪作、深耕及測土配方施肥、合理灌溉及水稻田科學(xué)灌水等農(nóng)藝措施，可以創(chuàng)造有利于作物生長而減少病蟲發(fā)生的條件，從而減少用藥。

二是抓好土壤及種苗處理。適應(yīng)農(nóng)村實際和農(nóng)民需求，認真抓好播種前土壤消毒、藥劑種子處理及種衣劑應(yīng)用；切實抓好秧苗期防治，特別是水稻統(tǒng)一育秧田地防治，搞好“送嫁藥”，可減少大田防治壓力，起到“事半功倍”效果。

三是大力推廣生物農(nóng)藥、生物防治。如Bt制劑、井岡霉素、病毒制劑比較成熟，要大力推廣擴大應(yīng)用面積；同時，積極應(yīng)用“以螨（益螨）治螨”、釋放赤眼蜂控制玉米螟等技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。

四是集成配套推廣應(yīng)用一批實用技術(shù)。包括生態(tài)調(diào)控、燈光誘殺、信息迷向、氣味趨避、食源誘殺等技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用，建立并推廣以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，生物防治、物理防控、生態(tài)調(diào)控和科學(xué)用藥為核心的綠色控害技術(shù)體系，提升生態(tài)系統(tǒng)抵抗力，保持農(nóng)田生物多樣性，減輕對化學(xué)防治的依賴。比如有條件的地區(qū)水稻田積極提倡養(yǎng)鴨、養(yǎng)蟹，推廣生物農(nóng)藥等環(huán)境友好型技術(shù)措施。同時，要嚴格執(zhí)行病蟲害防治閾值和防治指標，減少農(nóng)藥施藥次數(shù)，減少農(nóng)藥用量，減少防治成本。

五是積極應(yīng)用作物全程解決方案。從作物整個生長期通盤考慮病蟲防治，研究綜合的解決方案，是一種全新的概念。根據(jù)作物解決方案適時、科學(xué)、合理使用農(nóng)藥，既可改進作物健康，減少用藥，還可幫助和保障種植業(yè)者提高作物產(chǎn)量、提升作物品質(zhì)、增加種植收益。全國農(nóng)技中心與有關(guān)公司合作在水稻病蟲害全程解決方案方面實施幾年來，效果非常好，可減少施藥次數(shù)2～3次，應(yīng)積極推廣。

加大新技術(shù)和新產(chǎn)品示范與推廣力度

這是減量用藥、提高利用率的重要措施。應(yīng)充分發(fā)揮新技術(shù)、新產(chǎn)品的引領(lǐng)和帶動作用。

一是要大力推廣一批高效低毒低殘留農(nóng)藥。使用新型高效高含量的農(nóng)藥可大大節(jié)省用量。如目前開發(fā)的新一代殺蟲劑如雙酰胺類、新煙堿類等殺蟲劑，不僅有效成分含量高，而且用量少，原來用甲胺磷、毒死蜱等殺蟲劑防治棉田、稻田害蟲，畝用100mL左右，現(xiàn)在用雙酰胺類殺蟲劑僅使用10mL左右，單位面積用藥量顯著減少。同樣，使用高效殺菌劑甲氧基丙烯酸酯類防治小麥銹病、白粉病，比用常規(guī)殺菌劑減少一半左右。

二是大力推廣新劑型。如顆粒劑、泡騰劑、水乳劑、懸浮劑及緩釋劑等新劑型。同時，積極示范推廣使用可以降低農(nóng)藥用量、提升防治效果以及減少飄移的噴灑助劑。

三是認真抓好安全科學(xué)用藥培訓(xùn)。全面普及科學(xué)用藥知識，加強使用技術(shù)指導(dǎo)，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的科技素質(zhì)，這是搞好減量用藥的基礎(chǔ)。

四是要認真抓好抗藥性監(jiān)測與治理。及時發(fā)布抗性監(jiān)測公告，指導(dǎo)科學(xué)用藥防治，并分區(qū)建好抗性治理示范區(qū)，集成抗性治理技術(shù)，積極推廣應(yīng)用。同時抓好農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，探索統(tǒng)一回收處理模式，指導(dǎo)包裝袋三次清洗。

五是下大力量抓好專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。中央一號文件先后明確提出大力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的要求。近年來全國農(nóng)技中心探索并抓了一批典型和模式，如專業(yè)合作社型、協(xié)會型、企業(yè)型、大戶型、集體組織型和互助型等，重點開展代防代治、階段承包防治、全程承包防治等服務(wù)，促進了專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治蓬勃發(fā)展和重大病蟲防治的技術(shù)進步。要繼續(xù)推進“百千萬”行動，抓技術(shù)指導(dǎo)，抓規(guī)范化服務(wù)，抓高效機械應(yīng)用，提升裝備水平，提升技術(shù)水平，提升服務(wù)水平，推動統(tǒng)防統(tǒng)治更好地為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體服務(wù)。當前，一是要抓好全程承包服務(wù)，繼續(xù)擴大小麥特別是水稻統(tǒng)防面積；二是抓好服務(wù)范圍和內(nèi)容的拓展，除植保外，逐步拓展到播種、插秧、收割及烘干等服務(wù)；三是抓好“走出去”服務(wù)，跨區(qū)作業(yè)。比如湖北省的統(tǒng)防統(tǒng)治組織可參與河南省小麥病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治，河南省的統(tǒng)防統(tǒng)治組織可參與湖北省的水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。

積極推廣新型高效植保機械和精準施藥技術(shù)

大力提升植保裝備水平，實現(xiàn)機械化防治，這是減量用藥、提高農(nóng)藥利用率的關(guān)鍵。

一是要大力支持研發(fā)和引進工作。要加大投入力度，積極支持和鼓勵研發(fā)創(chuàng)制適應(yīng)農(nóng)村實際、滿足現(xiàn)有栽培條件的新機型。要引進一批大中型、對靶性強、農(nóng)藥利用率高的新藥械，同時引進一批先進、防飄噴頭。要加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，既要考慮產(chǎn)品的機械性能，又要適應(yīng)播種與耕作和栽培實際。

二是要加大推廣力度。加大對適用于旱地的自走式噴霧機、高地隙噴桿噴霧機以及用于水稻田的自走式噴桿噴霧機的推廣，提升植保裝備水平，推進植保現(xiàn)代化，這是一個根本性的標志。據(jù)測定，這些新型藥械農(nóng)藥利用率比傳統(tǒng)的手動噴霧器高20%左右。要通過這些高效藥械推進精準施藥，低容量噴灑，提高農(nóng)藥利用率，節(jié)本增效。

三是要加快淘汰劣質(zhì)噴霧器。建議設(shè)立專項資金，用5～8年時間，把技術(shù)落后、“跑冒滴漏”的質(zhì)量低劣舊式噴霧器強制淘汰，實現(xiàn)施藥機械的全面更新?lián)Q代。

四是要積極示范應(yīng)用低空無人機施藥技術(shù)。當前，低空無人機噴藥發(fā)展很快，適應(yīng)這一現(xiàn)狀，要研究規(guī)范管理問題，扶持與推進無人機的健康發(fā)展，滿足生產(chǎn)需求和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高防治效率的新期待。無人機施藥尤其適用于丘陵地區(qū)、玉米及甘蔗等高稈作物，以及中小規(guī)模的水稻田，潛力比較大。

抓好農(nóng)藥法規(guī)建設(shè)及監(jiān)管工作

一是抓好法律法規(guī)建設(shè)。從法律層面加強監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供法律支撐。

二是依靠創(chuàng)新驅(qū)動鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。大力支持企業(yè)和科研單位研發(fā)、生產(chǎn)綠色環(huán)保型低毒低殘留農(nóng)藥，建議國家從企業(yè)利潤、稅收中提留一部分專門經(jīng)費用于研發(fā)。

三是要加強監(jiān)管與處罰。加大問責和處罰力度，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥，要狠狠打擊，重拳出擊，以起到威懾與警示作用。對違規(guī)使用、過量用藥，造成殘留超標的事件，也要及時曝光，加大懲處力度?？傊?，要依法“治”藥，在“產(chǎn)”和“用”兩個環(huán)節(jié)上都要強化管理。

大力支持施藥技術(shù)研發(fā)

要立足十年時間尺度，制定好研發(fā)計劃。

首先抓好替代技術(shù)研發(fā)，研究替代的技術(shù)、產(chǎn)品、方法，并本著邊研究邊推廣的原則，積極應(yīng)用于生產(chǎn)實際。其次，要抓好施藥技術(shù)與方法的研究。不同農(nóng)藥品種如殺蟲劑、殺菌劑、除草劑，不同病蟲如稻飛虱、小麥赤霉病，不同作物如小麥、水稻及果樹等，需要不同的施藥方法，要系統(tǒng)進行研究。再者，抓好降低農(nóng)藥使用風險技術(shù)的研發(fā)，減少農(nóng)藥對天敵特別是有益生物如蜜蜂的影響。同時，研究降低對施藥者的影響，保護他們的健康。另外，抓好新型藥械的研發(fā)。要組織攻關(guān)，利用互聯(lián)網(wǎng)+和《中國制造2025》的機遇，以智能化、數(shù)字化、信息化技術(shù)為基礎(chǔ)，加大對新藥械如自走式噴桿噴霧機、以及低空無人機的研發(fā)，以滿足不同作物、防治不同病蟲及統(tǒng)防統(tǒng)治組織的需求。

最后，要抓好精準施藥技術(shù)研發(fā)，如對靶施藥、靜電噴霧、循環(huán)噴霧技術(shù)的研究，以及數(shù)字化對靶技術(shù)、基于靶標生物光譜特色的農(nóng)藥最低量實用技術(shù)的研究。抓好噴頭及防飄移技術(shù)研發(fā)，特別是研究適用低空施藥的劑型，集成應(yīng)用低容量噴灑技術(shù)，研究噴灑助劑特別是防飄移助劑等，增加藥液展布性，提高農(nóng)藥利用率，爭取用5年左右時間，把農(nóng)藥利用率提高到40%左右，農(nóng)藥用量減少20%。應(yīng)該說，這個目標是科學(xué)的，是符合實際的，也是可以實現(xiàn)的。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 2016-11-02

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