人才已成為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸,縣域在電商人才培養(yǎng)、引人、留人等方面面臨種種困難……

一、當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展中面臨哪些人才瓶頸？

1.傳統(tǒng)農(nóng)民改變難

農(nóng)民是農(nóng)村電商的主要參與者，是主體。農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)質(zhì)是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重塑和資源的重新整合，其目標(biāo)指向農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)民，要求農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變思維方式，要求農(nóng)民理解大市場(chǎng)，理解用戶需求，用C2B的模式來(lái)組織生產(chǎn)；要求農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育少用不用化肥農(nóng)業(yè)的種植技術(shù)；要求農(nóng)民學(xué)會(huì)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷(xiāo)等等，這是一個(gè)龐大的教育工程，受觀念、文化水平等限制，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民改變非常難，需要長(zhǎng)期的教育和影響。

2.網(wǎng)商培育長(zhǎng)大難

縣域通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)組織師資開(kāi)展網(wǎng)商培訓(xùn)不是一件難事，難的是通過(guò)培訓(xùn)學(xué)會(huì)開(kāi)網(wǎng)店的小網(wǎng)商要成長(zhǎng)為大網(wǎng)商和電商企業(yè)很難。首先，由于電子商務(wù)行業(yè)變化快，各種新技術(shù)新方法不斷涌現(xiàn)，玩法多變，高淘汰率是其特點(diǎn)，需要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法；其次，農(nóng)產(chǎn)品本身相對(duì)于工業(yè)品而言，具有非標(biāo)準(zhǔn)化、非商品化、周期性、分散等特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、物流要求高，需要強(qiáng)大的服務(wù)體系支撐，目前，農(nóng)村的電子商務(wù)服務(wù)體系不健全，在供應(yīng)鏈管理、農(nóng)產(chǎn)品文創(chuàng)、冷鏈物流等方面都非常薄弱，網(wǎng)商們?nèi)狈w系支撐，農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)艱難；第三，很多網(wǎng)商為電商而電商，把農(nóng)產(chǎn)品電商做成了單一的第三方渠道賣(mài)貨甚至只會(huì)開(kāi)淘寶店，缺乏市場(chǎng)分析、用戶定位，缺乏渠道開(kāi)發(fā)、社交媒體傳播能力，銷(xiāo)售渠道狹窄，生存發(fā)展困難，隨著第三方平臺(tái)流量成本高企，小網(wǎng)商成長(zhǎng)受限。

3.引進(jìn)服務(wù)商“服水土”難

很多縣域在電商發(fā)展中希望提供引入東部地區(qū)有一定經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)商來(lái)承擔(dān)本地電子商務(wù)綜合服務(wù)，甚至樂(lè)觀地認(rèn)為只要引進(jìn)了“高手”，農(nóng)村電商這盤(pán)棋就下好了。有些縣域領(lǐng)導(dǎo)甚至在全國(guó)范圍內(nèi)遍尋所謂優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，把縣域農(nóng)村電商的未來(lái)維系在某個(gè)服務(wù)商身上。實(shí)際上，縣域電商服務(wù)商的復(fù)合性、綜合性、實(shí)戰(zhàn)性要求高，東部電子商務(wù)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)商確實(shí)有一定的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，而到了縣域，水土難服，困難估計(jì)不足，項(xiàng)目落地操盤(pán)難，自身運(yùn)營(yíng)發(fā)展困難，靠政府補(bǔ)貼維持。如何破解這個(gè)難題，需要政府樹(shù)立一個(gè)重要的理念：縣域農(nóng)村電商發(fā)展，需要培育本地化的服務(wù)商和建立本地化的服務(wù)體系。初期要擦亮火眼金睛，引進(jìn)真正能深耕本地市場(chǎng)的服務(wù)商，達(dá)成合作，通過(guò)服務(wù)商引入培訓(xùn)資源以及其他的資源，帶動(dòng)本地服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)，建立本地化的服務(wù)體系，構(gòu)造縣域農(nóng)村電商發(fā)展的系統(tǒng)工程。

4.傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型難

縣域經(jīng)濟(jì)的主要支撐主體依然是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，因此，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)涉網(wǎng)觸網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型是農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵。傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程往往經(jīng)歷人們常說(shuō)的“看不見(jiàn)、看不清、看不起、看不懂、來(lái)不及”這樣的宿命，受制于傳統(tǒng)思維，受制于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，受制于看不懂趨勢(shì)，也受制于企業(yè)團(tuán)隊(duì)力量不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，原有體量不夠，對(duì)轉(zhuǎn)型電商信心不夠，傳統(tǒng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)真正的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型困難重重。要破解這個(gè)難題，一方面需要企業(yè)看懂大勢(shì)，要有“壯士斷腕”的決心和勇氣，也需要通過(guò)各種形式對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行思路上的引導(dǎo)，幫助其解決人才缺乏等問(wèn)題。

5.人才留住難，引進(jìn)更難

縣域好不容易通過(guò)培訓(xùn)培育，通過(guò)樹(shù)典型、扶榜樣，部分年輕人成長(zhǎng)起來(lái)了，但由于受制于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境，“人往高處走”，人才流失現(xiàn)象大量存在。

企業(yè)人才招聘難，留住難：招聘渠道單一。成本高。傳統(tǒng)企業(yè)人力資源部門(mén)不能很好地適應(yīng)轉(zhuǎn)型的要求，對(duì)電商人才缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；高校電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)，導(dǎo)致一方面企業(yè)招不到人，而高校畢業(yè)生畢業(yè)等于失業(yè)；電子商務(wù)崗位工作壓力大，淘汰率高，導(dǎo)致企業(yè)留人困難，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

圖1摘自中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布2015年度中國(guó)電子商務(wù)人才狀況調(diào)查報(bào)告

在政府高層次人才引進(jìn)方面，一是縣域本身的交通、教育、文化等基礎(chǔ)條件落后，這在短期內(nèi)很難改變；二是政策瓶頸，電商人才是一個(gè)新興的“物種”，還沒(méi)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，原有高層次人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（教授、博士、高級(jí)工程師、經(jīng)濟(jì)師等）不適用，導(dǎo)致人才引進(jìn)政策不配套，農(nóng)村電商發(fā)展陷入人才短缺與電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢雙重制約的惡性循環(huán)中。

二、農(nóng)村電商發(fā)展需要什么樣的人才？

農(nóng)村電商是一個(gè)系統(tǒng)工程，在推進(jìn)過(guò)程中需要各類各層次人才。

首先是縣域農(nóng)村電商的頂層設(shè)計(jì)人才。這類人才需要有一定的電商發(fā)展理論與區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，有宏觀思維和系統(tǒng)架構(gòu)能力，熟悉農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)，熟悉國(guó)家政策，更需要對(duì)縣情有充分的了解。農(nóng)村電商的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃一般由團(tuán)隊(duì)共同完成，團(tuán)隊(duì)成員一般由農(nóng)村電商領(lǐng)域?qū)＜?、主管領(lǐng)導(dǎo)、綜合服務(wù)商等成員構(gòu)成。

第二類是綜合服務(wù)商。構(gòu)建本地化的服務(wù)體系是農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合服務(wù)商是縣域農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃的落地實(shí)施主體，綜合服務(wù)商也是農(nóng)村電商公共服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)主體。綜合服務(wù)商一般需要提供公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃、人才培訓(xùn)等服務(wù)，綜合服務(wù)商具有平臺(tái)企業(yè)特征，可以整合對(duì)接專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)共同做好農(nóng)村電商服務(wù)。

第三類是專業(yè)服務(wù)商。農(nóng)村電商發(fā)展需要構(gòu)建生態(tài)體系，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)是電子商務(wù)交易的服務(wù)支撐，包括支撐服務(wù)與衍生服務(wù)。專業(yè)服務(wù)商是指專門(mén)從事某一領(lǐng)域的電商服務(wù)提供者。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)詳見(jiàn)圖2：

圖2 電子商務(wù)服務(wù)業(yè)

第四類：電商企業(yè)崗位技能人才。主要是指在新興電商企業(yè)或傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型電商的部門(mén)或其電商公司從事專業(yè)崗位工作的技術(shù)技能人才，初創(chuàng)型電子商務(wù)企業(yè)的主要崗位詳見(jiàn)圖3。隨著電商企業(yè)的發(fā)展，在供應(yīng)鏈、視覺(jué)設(shè)計(jì)、渠道開(kāi)發(fā)等方面將不斷細(xì)分和拓展崗位，需要懂得供應(yīng)鏈管理，生產(chǎn)管理的人才，以及跟各大平臺(tái)進(jìn)行渠道對(duì)接、渠道拓展等人才。

圖3   電商企業(yè)基礎(chǔ)崗位分布

第五類：網(wǎng)商人才。是指依托各類平臺(tái)，包括微信、微店及各類社交平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)自主創(chuàng)業(yè)的人群。農(nóng)村電商發(fā)展，需要龍頭企業(yè)帶動(dòng)，更需要大量的“螞蟻雄兵”。網(wǎng)商作為“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的主體，是農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)人才。農(nóng)村電商的主流網(wǎng)商一般是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生以及大學(xué)生村官。

三、農(nóng)村電商人才誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)？

農(nóng)村電商發(fā)展，人才先行。根據(jù)很多縣域農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展初期，主要通過(guò)政府投入，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)先行，從培訓(xùn)到培養(yǎng)。

（一）誰(shuí)出錢(qián)

1.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)進(jìn)行電商人才培養(yǎng)，資金來(lái)源主要有三種情況：獲得商務(wù)部電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)項(xiàng)目的縣域，在中央財(cái)政支持的專項(xiàng)資金中，有一定比例的人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金；未獲得示范縣建設(shè)項(xiàng)目的縣域，政府需要整合人社、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)原有的人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，資金歸攏，統(tǒng)一使用，集中用于電子商務(wù)人才培養(yǎng)；如果財(cái)政資金允許，建議政府預(yù)算專項(xiàng)資金，如義烏市政府2013年確定“電商換市”戰(zhàn)略，將發(fā)展電子商務(wù)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)算近千萬(wàn)的專項(xiàng)資金開(kāi)展人才培養(yǎng)“230”工程，即2年培訓(xùn)30萬(wàn)人次。

2.市場(chǎng)化培訓(xùn)。市場(chǎng)化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由受訓(xùn)者個(gè)人或企業(yè)出資，按照培訓(xùn)需求，選擇合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)課程。

（二）誰(shuí)出力

1.組織者。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)的組織者，一般由商務(wù)局、人社局、共青團(tuán)、組織部等政府職能部門(mén)來(lái)承擔(dān)，做好人員組織、場(chǎng)地落實(shí)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選等；也可以委托農(nóng)村電子商務(wù)縣級(jí)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)、各類綜合服務(wù)商或?qū)I(yè)人才服務(wù)商做好培訓(xùn)的組織。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的重要力量，目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要有以下幾類：綜合服務(wù)商的培訓(xùn)部門(mén)、專業(yè)的人才服務(wù)商、高等院校等。

3.師資。從事農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的師資主要有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)講師，高校教師、企業(yè)內(nèi)部講師和個(gè)體講師。

四、農(nóng)村電商培訓(xùn)的對(duì)象與內(nèi)容？

由于農(nóng)村電商發(fā)展所需的人才是不同層次不同技術(shù)技能要求的，因此，農(nóng)村電商培訓(xùn)需針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)。具體可參見(jiàn)下表：

農(nóng)村電商體系化培訓(xùn)表

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信號(hào) 半湯商學(xué)院

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