本文摘要：解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革中，“新”階級(jí)成分的出現(xiàn)是一個(gè)重要的特征。這些“新”成分主要包括新富農(nóng)和新中農(nóng)。相對(duì)于舊成分而言，“新”成分具有相似或相同的經(jīng)濟(jì)涵義和更多的政治涵義，因此得到了政治上的不同待遇?！靶隆彪A級(jí)成分的認(rèn)定和對(duì)待，反映了土改時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在處理老區(qū)土改問(wèn)題上原則性和靈活性的有效結(jié)合。

關(guān)鍵詞：土改 成分 新富農(nóng) 新中農(nóng)

早在大革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)開(kāi)始用階級(jí)分析法來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)村。大革命失敗后，中共逐步把工作重點(diǎn)和力量重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村，開(kāi)展土地革命。從20世紀(jì)30年代前期起，中共開(kāi)始在根據(jù)地內(nèi)劃分階級(jí)成分，推行土地革命路線。這一做法在第二次國(guó)共合作實(shí)現(xiàn)后停止，但并未放棄階級(jí)分析法。到了解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共重新進(jìn)行土改，再次劃定農(nóng)村階級(jí)成分。在這次階級(jí)成分劃分中，“新”階級(jí)成分的出現(xiàn)是一個(gè)比較顯著的特點(diǎn)。以往學(xué)界對(duì)這些“新”成分的研究大都集中在與“新”成分相關(guān)的政策層面，對(duì)其本身卻缺乏詳細(xì)的介紹。本文即試圖就這些“新”成分本身作一些深入探討。

一、“新”階級(jí)成分

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革中，中共對(duì)農(nóng)村階級(jí)成分的劃分是這樣認(rèn)識(shí)的：“農(nóng)村中的主要階級(jí)成份一般可劃分如下：(一)占有多量土地，自己不勞動(dòng)，專(zhuān)靠剝削農(nóng)民地租，或兼放高利貸不勞而獲的，就是地主。(二)占有多量的土地、耕畜、農(nóng)具，自己參加主要?jiǎng)趧?dòng)，同時(shí)剝削農(nóng)民的雇傭勞動(dòng)的，就是富農(nóng)。中國(guó)的舊式富農(nóng)，帶著濃厚的封建性，多兼放高利貸和出租一部分土地。他們一方面自己勞動(dòng)，接近于農(nóng)民；另方面又有封建的或半封建的剝削，接近于地主。(三)占有土地、耕畜、農(nóng)具，自己勞動(dòng)，不剝削其他農(nóng)民，或只有輕微剝削的，就是中農(nóng)。(四)占有少量土地、農(nóng)具等，自己勞動(dòng)，同時(shí)又出賣(mài)一部分勞動(dòng)力的，就是貧農(nóng)。(五)不占有土地、耕畜、農(nóng)具，出賣(mài)自己勞動(dòng)力的，就是雇農(nóng)?！?

除了這5種基本階級(jí)成分外，還出現(xiàn)了一些以“新”冠名的成分。在中共的各種規(guī)定、報(bào)告、批復(fù)及報(bào)刊的社論中，被提到的“新”成分大致有“新式經(jīng)營(yíng)地主”、“新式富農(nóng)”、“新富農(nóng)”、“新中農(nóng)”和“新貧農(nóng)”。

“新式經(jīng)營(yíng)地主”是“資本主義化的地主，即地主兼農(nóng)業(yè)資本家”，區(qū)別于其他地主。按照中共的文件規(guī)定，在農(nóng)村階級(jí)中，地主可以分為3類(lèi)。一類(lèi)是“普通地主”，即“占有較多、較好的土地，自己不從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，以向農(nóng)民(佃戶)出租土地、收取地租作為其全部或主要生活來(lái)源的人們”；一類(lèi)叫做“舊式經(jīng)營(yíng)地主”，即“地主之以雇工經(jīng)營(yíng)土地為其全部或主要生活來(lái)源，而其雇工條件帶有嚴(yán)重的封建奴役性質(zhì)者”；再一類(lèi)就是“新式經(jīng)營(yíng)地主”，即“地主之以雇工經(jīng)營(yíng)土地為其全部或主要生活來(lái)源，而其雇工條件屬于資本主義的自由勞動(dòng)性質(zhì)者”。

“新式富農(nóng)”是相對(duì)于“舊式富農(nóng)”而言的。按照中共的文件規(guī)定，“舊式富農(nóng)是占有較多較好的土地、耕畜、農(nóng)具和其他生產(chǎn)資料，自己參加主要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，但是經(jīng)常依靠以半封建方法剝削雇工，或其他封建性剝削的收入，作為其主要或重要生活來(lái)源，而其封建性剝削的收入，超過(guò)其純收入的二分之一，在一般條件下，亦即超過(guò)其總收入的四分之一的人們”。而“新式富農(nóng)是租入或占有較多較好的土地，占有耕畜、農(nóng)具及其他生產(chǎn)資料，自己參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，但經(jīng)常依靠以資本主義方法剝削雇工，或其他資本主義剝削的收入，作為其生活來(lái)源的主要或重要部分的人們。新式富農(nóng)中其土地之全部或四分之三以上不是自有而是租入的，叫做佃富農(nóng)”。

以上兩種成分被稱(chēng)為“新式”，是從土地經(jīng)營(yíng)剝削方式的角度來(lái)確定的，即用“自由資本主義的方法”，意思是“雇工條件屬于資本主義的自由勞動(dòng)性質(zhì)”。從其定義來(lái)說(shuō)，“新式”與“舊式”的區(qū)別，在于“舊式”獲得的剝削收入是封建性的，“新式”則是資本主義性的?！胺饨▌兿魇杖搿卑ā暗刈狻⒏呃J利息和封建式雇工所產(chǎn)生的剩余價(jià)值”，“工商業(yè)收入、普通利息和普通雇工所產(chǎn)生的剩余價(jià)值，算作資本主義剝削收入”。

“新富農(nóng)”有時(shí)與“新式富農(nóng)”通用，后來(lái)明確為主要是指“在當(dāng)?shù)孛裰髡?quán)成立以后，原屬中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)或其他貧困成份的農(nóng)民，因?yàn)槊裰髡鶎?shí)行的減租、清算、分配土地及其他扶助農(nóng)民的政策，得到土地及其他正當(dāng)利益，勤儉致富”，而上升成為新式富農(nóng)者。佃富農(nóng)也包括在新富農(nóng)的范圍內(nèi)。這是通用的劃分標(biāo)準(zhǔn)。另外，各地也有一些差別。在陜甘寧邊區(qū)，“舊地、富在平分土地后(經(jīng)歷過(guò)土地革命———筆者注)又勤勞生產(chǎn)而上升(到新式富農(nóng))”，和“在減租地區(qū)及過(guò)去宣布過(guò)沒(méi)收地、富土地并未分配的地區(qū)，某些舊地、富因改變經(jīng)營(yíng)方式(成為新式富農(nóng))”，這兩種方式也可以產(chǎn)生新富農(nóng)。在華北，如太行區(qū)，則不把由舊地富改變經(jīng)營(yíng)方式而產(chǎn)生的新式富農(nóng)列入“新富農(nóng)”，而是單列為“下降富農(nóng)”或以富農(nóng)加注。

“新中農(nóng)”是指在當(dāng)?shù)孛裰髡?quán)建立后，有些貧雇農(nóng)上升達(dá)到中農(nóng)條件而成為中農(nóng)者。與其相對(duì)應(yīng)的“老(或舊)中農(nóng)”，系指過(guò)去一直維持中農(nóng)地位者。另外，還有舊地富下降而成的中農(nóng)，為中農(nóng)中的第三類(lèi)。

“新貧農(nóng)”的說(shuō)法很少見(jiàn)。只有太行區(qū)黨委于1946年10月規(guī)定的農(nóng)村階級(jí)成分劃分標(biāo)準(zhǔn)提到：“由工人、雇農(nóng)、赤貧獲得一部分土地和其他生產(chǎn)條件，其情況如同貧農(nóng)條件者得劃為貧農(nóng)(新貧農(nóng))”，即“新上升的貧農(nóng)”。

“新雇農(nóng)”的說(shuō)法也有提及，指“在土地改革后新發(fā)生的雇農(nóng)”。綜合土改的要求和操作看，新雇農(nóng)似乎是針對(duì)土改后流入的移民或難民而設(shè)，與土改本身無(wú)關(guān)。

由此可見(jiàn)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土改中的階級(jí)成分之“新”，大體上有兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是指土地經(jīng)營(yíng)方式上的“新式”，即“資本主義方式”，相對(duì)的是“舊式”或“封建式”；另一方面是指時(shí)間上的“新”，相對(duì)的是“老”或“舊”。前一方面強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)生活方式，因而主要是一種靜態(tài)的考察角度；后一方面強(qiáng)調(diào)的是近期內(nèi)的在中共政權(quán)下發(fā)生的變化，因而主要是動(dòng)態(tài)的考察角度。

但是，時(shí)間概念上的“新”并不必然被歸類(lèi)于“新”成分。土改政策規(guī)定，“老解放區(qū)的地主、富農(nóng)，在民主政權(quán)下因合理負(fù)擔(dān)，減租減息，清算斗爭(zhēng)，或其他原因而下降，凡地主自己從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，不再剝削別人，連續(xù)有五年者，應(yīng)改變其成分，評(píng)定為農(nóng)民(按實(shí)際情況定為中農(nóng)、貧農(nóng)或雇農(nóng))。富農(nóng)已連續(xù)三年取消其剝削者，亦應(yīng)改為農(nóng)民成份”。這些中農(nóng)、貧農(nóng)或雇農(nóng)，雖然在時(shí)間上符合“新”的含義，卻沒(méi)有被定為“新”成分。在各種土改文件中，“新中農(nóng)”一詞均指貧雇農(nóng)上升而成的中農(nóng)。例如，習(xí)仲勛在《關(guān)于分三類(lèi)地區(qū)實(shí)行土改的報(bào)告》中涉及如何對(duì)待陜甘寧邊區(qū)老區(qū)地主富農(nóng)時(shí)，提及部分人的經(jīng)濟(jì)地位變化，用詞是“成為中農(nóng)或新富農(nóng)”，而不說(shuō)“新中農(nóng)”。一般來(lái)說(shuō)，地富下降為中農(nóng)、貧雇農(nóng)者都需要加“下降”的注解。有的地區(qū)甚至“規(guī)定過(guò)去地主、富農(nóng)降為貧農(nóng)者，稱(chēng)為地降貧或富降貧”

以區(qū)別于正常的貧農(nóng)。即使在出過(guò)“新貧農(nóng)”規(guī)定的太行區(qū)，對(duì)中農(nóng)下降而成的貧農(nóng)，也列入下降貧農(nóng)的范圍，而不是新貧農(nóng)。在西北局的文件中，還提到一種情況，“在老區(qū)中革命后個(gè)別由貧苦成份上升為富農(nóng)，封建剝削又很重者”(占其總收入的12．5%以上)，也不屬于“新富農(nóng)”，而被稱(chēng)為“新上升的舊式富農(nóng)”，屬于舊富農(nóng)。

在土改中，對(duì)“新”成分的認(rèn)定，除了對(duì)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行分析并進(jìn)而聯(lián)系其政治態(tài)度外，還包括賦予分析對(duì)象一個(gè)法定的身份。以往討論“新”成分的論文，往往只局限于其經(jīng)濟(jì)涵義和政治涵義。在中共文件及中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“新”成分的論述中，大多數(shù)情況下，也只包含這兩方面的意思?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人講“吳滿有式的新式富農(nóng)”，并不含有認(rèn)定吳滿有的家庭成分就是(新)富農(nóng)的意思(土改中吳滿有家被定為中農(nóng)成分)。同樣，1949年5月張聞天所謂農(nóng)村黨員“向新富農(nóng)轉(zhuǎn)化”，也并不是說(shuō)其法定身份變成了(新)富農(nóng)。

在土改實(shí)踐中，“新式經(jīng)營(yíng)地主”，因?yàn)槠洹巴恋厮袡?quán)是封建性的”，加上“自己不勞動(dòng)”，靠剝削生活，所以注定成為中共反封建土地政策限制和打擊的對(duì)象。在階級(jí)成分認(rèn)定中，也并未單獨(dú)列出，而被劃歸地主類(lèi)?！靶仑氜r(nóng)”并非普遍性規(guī)定?！靶鹿娃r(nóng)”也非土改中的成分?！靶率礁晦r(nóng)”雖然在土改初期被規(guī)定為成分之一，但很快被含義更明確的“新富農(nóng)”所取代。因此，兼具經(jīng)濟(jì)、政治、身份涵義的“新”成分的認(rèn)定，主要包括了“新富農(nóng)”和“新中農(nóng)”。“新中農(nóng)”里又分出“新上中農(nóng)”，指剝削量不超過(guò)25%，生活較富裕的那些戶。

二、影響“新”成分認(rèn)定的因素

影響土改中“新”成分認(rèn)定的因素，集中表現(xiàn)在時(shí)間和地域上。

從時(shí)間上看，“由于對(duì)土地、耕畜、農(nóng)具、家屋等生產(chǎn)資料占有與否，占有多少，占有什么，如何使用(自耕、雇工或出租)而產(chǎn)生的各種不同的剝削被剝削關(guān)系，就是劃分農(nóng)村階級(jí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(計(jì)算剝削關(guān)系)是有時(shí)間段的。土改時(shí)期下發(fā)的關(guān)于階級(jí)成分劃分的文件中對(duì)各類(lèi)成分的形成或變化，一般有明確的時(shí)間要求。如舊日地主降為中農(nóng)、貧農(nóng)或雇農(nóng)，需要連續(xù)5年“從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，不再剝削別人”，富農(nóng)的下降則需要連續(xù)3年取消剝削，富農(nóng)成分的形成要連續(xù)過(guò)富農(nóng)生活(剝削)3年以上，形成中農(nóng)成分(及以下)要求連續(xù)過(guò)該類(lèi)成分生活滿1年。其中，重要的是時(shí)間計(jì)算起點(diǎn)，就是從什么時(shí)間點(diǎn)向上逆推，這個(gè)問(wèn)題直接影響到新成分的認(rèn)定。這個(gè)時(shí)間計(jì)算起點(diǎn)一般被定為該地開(kāi)始土改的時(shí)間。

“新”成分本身就反映經(jīng)濟(jì)地位的變化。另一個(gè)時(shí)間點(diǎn)更重要，就是該地中共新政權(quán)建立的時(shí)間點(diǎn)，因?yàn)橐罁?jù)農(nóng)戶此時(shí)間點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)條件所判定的成分，直接影響到“新”成分依據(jù)的成立與否。依中共的政策規(guī)定，從新政權(quán)建立的時(shí)間向上逆推3年，是認(rèn)定劃成分對(duì)象原成分的依據(jù)時(shí)間段。陜甘寧邊區(qū)一般以土地革命為標(biāo)準(zhǔn)。如1948年4月，隴東地委在元城子會(huì)議上決定：考察階級(jí)成分的變化以土地革命為標(biāo)準(zhǔn)(該地區(qū)一般為1936年)。而華北一般以貫徹減租減息時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)。晉冀魯豫區(qū)的報(bào)告稱(chēng)，“在我區(qū)，應(yīng)以當(dāng)?shù)匕l(fā)動(dòng)大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)(在老區(qū)以減租減息為標(biāo)準(zhǔn)，新區(qū)以反奸清算為標(biāo)準(zhǔn))前，往上連續(xù)推算三年，按本人當(dāng)時(shí)實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是什么就是什么，不能再往前推算成份”。晉察冀邊區(qū)冀察地委也有規(guī)定：“我區(qū)所謂建立民主政權(quán)，應(yīng)以開(kāi)始貫徹減租減息增資政策為標(biāo)準(zhǔn)，不以政權(quán)形式為標(biāo)準(zhǔn)，也不以貫政徹底與否為標(biāo)準(zhǔn)，只要何時(shí)貫政即算建立民主政權(quán)”。

從地域上看，在進(jìn)行土地改革時(shí)，中共把自己所控制的地區(qū)分為3類(lèi)：日本投降以前解放的地方為老解放區(qū)(老區(qū))，日本投降以后至全國(guó)大反攻時(shí)(1947年9月)所占地方為半老解放區(qū)(半老區(qū))，大反攻以后，所占地方為新解放區(qū)(新區(qū))。不同的地區(qū)實(shí)行土改的內(nèi)容和步驟上有所不同。因此，在“新”成分認(rèn)定上，各地也就有所不同。

新富農(nóng)的認(rèn)定，是土改中階級(jí)成分認(rèn)定比較復(fù)雜的部分，即使在老解放區(qū)，不同地區(qū)也是有差異的。同時(shí)，它又是最能體現(xiàn)政策靈活性的東西。因此，在現(xiàn)實(shí)操作中，各地執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也依據(jù)實(shí)際情況有一定差異。

作為土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期碩果僅存的老根據(jù)地，陜甘寧邊區(qū)情況比較特殊。其中一部分地區(qū)經(jīng)歷過(guò)土地革命，也定過(guò)農(nóng)村階級(jí)成分；另外的地區(qū)歸屬中共徹底控制也比較早?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，經(jīng)過(guò)減租、清算等政策，地主、舊式富農(nóng)大為減少。在這一時(shí)期，中共出于“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的需要，大力提倡“新式富農(nóng)”的發(fā)展，把它作為邊區(qū)農(nóng)民的未來(lái)方向，并為此發(fā)動(dòng)過(guò)著名的“吳滿有運(yùn)動(dòng)”。加上邊區(qū)還有一些其他特殊情況，如很多地方地廣人稀，安伙子就不算封建剝削；畜牧業(yè)的地位突出，飼養(yǎng)牛羊不算封建剝削；富農(nóng)雇長(zhǎng)工一般不再被認(rèn)為帶半封建性等。因此，同其他地區(qū)相比，新富農(nóng)的認(rèn)定就有某些明顯的特殊性。

1948年8月，中共中央西北局書(shū)記習(xí)仲勛在西北局會(huì)議上闡述“劃分階級(jí)成份問(wèn)題”時(shí)，認(rèn)為“新、舊富農(nóng)的區(qū)別，在于其剝削部分性質(zhì)的不同，凡封建剝削占其剝削部分二分之一以上的，即應(yīng)定為舊富農(nóng)；反之，僅有雇工(或其他不屬于封建剝削范圍內(nèi)的剝削收入)而沒(méi)有或很少封建剝削的則為新富農(nóng)”。而西北局規(guī)定：“凡自己從事農(nóng)業(yè)主要?jiǎng)趧?dòng)，而又剝削他人，其剝削收入超過(guò)其總收入百分之二十五者應(yīng)訂為富農(nóng)；富農(nóng)之出租一部分土地與放高利貸等封建剝削的收入超過(guò)其全部剝削收入一半以上者，應(yīng)訂為舊富農(nóng)，否則是新富農(nóng)。”顯然，在這樣的規(guī)定下，剝削率越高，定為新富農(nóng)的幾率就越大。因此，習(xí)仲勛于9月25日?qǐng)?bào)告稱(chēng)：這種規(guī)定執(zhí)行起來(lái)有困難，有不合理之處，故改為，“不管富農(nóng)的剝削收入之大小，凡其中封建剝削部分，占其總收入的百分之十二點(diǎn)五以上者，均應(yīng)訂為舊富農(nóng)”。

晉綏分局則提出了不同意見(jiàn)，認(rèn)為：如果按西北局的規(guī)定，“許多舊富農(nóng)都可能劃為新富農(nóng)”。中共中央則認(rèn)同了晉綏分局的意見(jiàn)。

一般來(lái)說(shuō)，中共進(jìn)行土改的區(qū)域，都類(lèi)似于晉綏區(qū)，而非陜甘寧邊區(qū)。因此，中共中央于1949年1月17日發(fā)出指示：“在陜甘寧邊區(qū)可照上述習(xí)仲勛同志修改后的規(guī)定實(shí)行”，至于在晉綏及其他地區(qū)，新舊富農(nóng)之劃分所依據(jù)的規(guī)定則是，“凡是舊社會(huì)的富農(nóng)，除佃富農(nóng)應(yīng)定為新富農(nóng)及以機(jī)器從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)訂為農(nóng)業(yè)資本家以外，其他富農(nóng)，一般地應(yīng)訂為舊富農(nóng)。只有在民主政權(quán)成立后，雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)分子因民主政府的政策之執(zhí)行獲得利益，而上升起來(lái)成為富農(nóng)者，才訂為新富農(nóng)”。

按上述規(guī)定，新富農(nóng)的認(rèn)定，一般地只能發(fā)生在老解放區(qū)。半老解放區(qū)和新區(qū)，除了佃富農(nóng)外，沒(méi)有可以被認(rèn)定為新富農(nóng)的人群。其原因在于，按照中共文件的規(guī)定，必須連續(xù)過(guò)新式富農(nóng)的生活3年以上，新式富農(nóng)的成分才能成立。

新中農(nóng)的認(rèn)定則發(fā)生在老解放區(qū)和半老解放區(qū)。在老解放區(qū)，經(jīng)歷了土地革命或者減租清算等運(yùn)動(dòng)，土地占有已經(jīng)趨于平均。大批貧雇農(nóng)獲得了土地，經(jīng)過(guò)自己勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)情況獲得了提升，達(dá)到了中農(nóng)的標(biāo)準(zhǔn)，被定為新中農(nóng)。在半老解放區(qū)，經(jīng)過(guò)執(zhí)行《中共中央關(guān)于土地問(wèn)題的指示》(《五四指示》)、反奸清算和土改，滿足了貧雇農(nóng)的土地要求。徹底平分土地后，老區(qū)、半老區(qū)貧雇農(nóng)大部分獲得了經(jīng)濟(jì)意義上的中農(nóng)地位。而其中農(nóng)成分的成立，還有一個(gè)條件，就是連續(xù)中農(nóng)生活滿1年。能同時(shí)滿足這些條件的情況，只有在老區(qū)、半老區(qū)才有可能發(fā)生。

戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行對(duì)“新”成分的認(rèn)定也有影響。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前后，均有部分中共控制區(qū)易手，由此帶來(lái)的對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的破壞和對(duì)中共政權(quán)的沖擊，也影響到這些地區(qū)新成分的認(rèn)定。1948年2月10日，薄一波在向毛澤東、劉少奇作的《關(guān)于分三類(lèi)地區(qū)實(shí)行土改問(wèn)題的報(bào)告》中就提到，“雖系老區(qū)但未來(lái)得及實(shí)行‘五四指示’就變成游擊區(qū)的地區(qū)”，“貧雇大部未徹底翻身”，不似其他地區(qū)新、老中農(nóng)占優(yōu)勢(shì)。另外，如吳滿有，據(jù)后來(lái)延安“四清”運(yùn)動(dòng)時(shí)的調(diào)查資料顯示，吳滿有家在1947年到1948年間生產(chǎn)情況及雇工“剝削”均有下降，他在土改中被定為中農(nóng)，顯然與戰(zhàn)爭(zhēng)破壞有關(guān)。南泥灣金砭村鑒于“胡匪侵犯之后，牛羊被殺，財(cái)產(chǎn)被劫”，沒(méi)有計(jì)算各戶的剝削收入，將各戶“一律劃為貧農(nóng)”。延安也有一些地方一律劃為中農(nóng)，不分新舊。

“新”成分的認(rèn)定，還受到來(lái)源成分的影響?！靶赂晦r(nóng)”可以是舊地、富在徹底平分土地之后又勤勞生產(chǎn)上升而形成，可以是舊地、富改變經(jīng)營(yíng)方式而形成，也可以是雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)勤儉致富而形成?！靶轮修r(nóng)”則只能由貧雇農(nóng)上升而形成，有時(shí)候甚至稱(chēng)“老貧農(nóng)”。地、富下降而成的中農(nóng)并不歸入“新中農(nóng)”。

因?yàn)榇_認(rèn)法定成分一般都發(fā)生在各地土改運(yùn)動(dòng)的尾聲階段，待遇確定及利益分配基本完成，“新中農(nóng)”未來(lái)的待遇和老中農(nóng)也無(wú)甚差別，稱(chēng)呼中的“新”字是否保留意義不大，省去與否無(wú)關(guān)緊要。“新富農(nóng)”和“新上中農(nóng)”就不同了，因?yàn)樾枰紤]未來(lái)的政治待遇問(wèn)題，一般都保留“新”字。如延安柳林鄉(xiāng)有幾戶就被定為“新富裕中農(nóng)”，一直沿用到階級(jí)成分取消時(shí)。吳旗縣也評(píng)出了26戶“新富農(nóng)”。

三、“新”成分的待遇

在土地改革中，個(gè)人和家庭如被認(rèn)定為不同的階級(jí)成分，就意味著經(jīng)濟(jì)上、政治上甚至組織上的不同待遇。這既體現(xiàn)在“新”、舊(老)成分待遇的對(duì)比上，也體現(xiàn)在成分差異的區(qū)別對(duì)待上。

中共土改文件規(guī)定：對(duì)“新式經(jīng)營(yíng)地主”，對(duì)于其土地，和對(duì)其他地主的土地一樣，予以沒(méi)收和分配，因?yàn)槠渫恋厮袡?quán)是封建性的；對(duì)于其財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，因?yàn)槠湄?cái)產(chǎn)“帶有資本主義性質(zhì)”，并被允許用來(lái)租入和經(jīng)營(yíng)國(guó)家或農(nóng)民的土地；“如果其財(cái)產(chǎn)為本人所不需要，而為農(nóng)民所需要，則應(yīng)由當(dāng)?shù)卣c農(nóng)會(huì)會(huì)同決定適當(dāng)辦法，予以征購(gòu)”。在實(shí)踐中，“新式經(jīng)營(yíng)地主”并未被單列為一個(gè)新階級(jí)成分，因此可推斷，其待遇應(yīng)與其他地主相同，即經(jīng)濟(jì)上除了土地，“牲畜、農(nóng)具、房屋、糧食及其他財(cái)產(chǎn)”也被沒(méi)收，在分配中也會(huì)分給同樣的一份(或被掃地出門(mén)后再安置)，政治上則被暫時(shí)剝奪政治權(quán)利(或公民權(quán))。

“新富農(nóng)”的待遇，籠統(tǒng)地講是“按富裕中農(nóng)待遇”，即“在一般情況下，其多余的土地不得本人同意，不應(yīng)抽出分配，其多余的財(cái)產(chǎn)應(yīng)予保護(hù)”。但對(duì)不同條件下認(rèn)定的“新富農(nóng)”，待遇還是有所不同的，各地在實(shí)際操作中還是動(dòng)了一些“新富農(nóng)”的土地財(cái)產(chǎn)。西北局的政策是：“新富農(nóng)的待遇：凡在新政權(quán)下由貧、雇、中農(nóng)勤勞生產(chǎn)上升的新富農(nóng)，及舊地、富在平分土地后又勤勞生產(chǎn)上升為新富農(nóng)的，其土地、財(cái)產(chǎn)皆原則上不動(dòng)。在減租地區(qū)及過(guò)去宣布過(guò)沒(méi)收地、富土地并未分配的地區(qū)，某些舊地、富因改變經(jīng)營(yíng)方式而成為新富農(nóng)者，可征收其多于普通中農(nóng)水平以上的土地，其財(cái)產(chǎn)不動(dòng)”。華北及陜甘寧邊區(qū)人稠地少的地區(qū)，“新富農(nóng)”土地普遍減少。對(duì)“佃富農(nóng)”，中共中央在1946年9月給東北局(東北地區(qū)佃富農(nóng)占富農(nóng)的1/3到1/2)的指示中肯定了東北局的政策，“對(duì)佃富農(nóng)必須確定他亦有按照一般農(nóng)民分得土地的權(quán)利，不特別給分壞地，也不要因有牲口、房子而不分應(yīng)分得的土地”。在具體操作中，東北局規(guī)定，(在平分土地的基礎(chǔ)上)“佃富農(nóng)在其獲得土地后可征收其多余的牲口，其他均按富裕中農(nóng)看待”。。北平市軍事管制委員會(huì)鑒于城市郊區(qū)土地的特殊性，不能實(shí)行土地平分和土地平分后的一般私有制，因此規(guī)定，“沒(méi)收所有地主之土地和富農(nóng)出租之土地，由本市人民政府管理并酌量出租”，作為原土地使用者之一的佃富農(nóng)，“無(wú)論原來(lái)為公地或私地，一般維持原耕、原用不動(dòng)，但惡霸等仗勢(shì)侵占使用之土地不在此限”。冀東地區(qū)也有在“糾偏”中補(bǔ)償?shù)韪晦r(nóng)的記載。

“新中農(nóng)”的待遇在經(jīng)濟(jì)方面沒(méi)有特別規(guī)定，就是和老中農(nóng)同樣，即“在土地改革中，中農(nóng)的土地、財(cái)產(chǎn)不足者，應(yīng)補(bǔ)至農(nóng)民平均所有的水平。中農(nóng)的土地有多余者，在一般情況下，只有在取得本人同意之后方才抽出分配。如果本人不同意，則應(yīng)保留不動(dòng)。中農(nóng)的財(cái)產(chǎn)有多余者，一概保留不動(dòng)”。

在政治上，“新富農(nóng)”、“新上中農(nóng)”(富裕中農(nóng))都是聯(lián)合的對(duì)象，可以加入農(nóng)民協(xié)會(huì)?！靶轮修r(nóng)”仍然被認(rèn)為是基本群眾的一部分，凡屬勤勞起家的“新中農(nóng)”，除“新上中農(nóng)”外，一般的可以加入貧農(nóng)團(tuán)，在土改中與貧雇農(nóng)共同構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)骨干，因?yàn)椤柏毠娃r(nóng)與新中農(nóng)有著共同的政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。在農(nóng)會(huì)委員會(huì)中，在政權(quán)的代表會(huì)議及政府中，“新中農(nóng)”與貧雇農(nóng)被同等看待，聯(lián)合占2/3的位置。而地富下降而成的中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)“是否可以加入農(nóng)會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)，則應(yīng)由農(nóng)會(huì)和貧農(nóng)團(tuán)加以審查，分別決定之”。

雖然同樣被劃為剝削者，作為“新富農(nóng)”的黨員，除非“在思想上蛻化，在政治上變質(zhì)，確已失去一個(gè)共產(chǎn)黨員的起碼條件”，其黨籍還是保留的，而出身地主、舊富農(nóng)的黨員，很多地方都停止了他們的黨籍。

“新”成分的特殊待遇，顯然與中共對(duì)其政治態(tài)度方面的判定有關(guān)。他們的上升(或轉(zhuǎn)變)是在中共新政權(quán)的扶助下實(shí)現(xiàn)的，因而他們的政治態(tài)度一般的是擁護(hù)新政權(quán)的。如上升而形成的“新式富農(nóng)”志丹縣王榮懷常說(shuō)：“舊社會(huì)弄得我家破人亡，新社會(huì)幫我搞得熱火朝天”。延安的田二鴻也說(shuō)：“沒(méi)有邊區(qū)，咱一輩子是個(gè)窮光蛋”。在土改初期，《解放日?qǐng)?bào)》還在報(bào)道中多次提及延安東關(guān)由舊地主轉(zhuǎn)化而成的“新式富農(nóng)”張永泰及張永泰式“新式富農(nóng)”對(duì)中共政權(quán)的擁護(hù)態(tài)度。對(duì)于“新中農(nóng)”的政治態(tài)度，晉察冀中央局就說(shuō)，新中農(nóng)“一般是堅(jiān)決擁護(hù)我們的”。

土改中對(duì)“新富農(nóng)”的特殊待遇還與中共對(duì)資本主義的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和政策有關(guān)。中共認(rèn)為，新民主主義革命的目的“是在推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，建立一個(gè)以勞動(dòng)者為主體的、人民大眾的新民主主義共和國(guó)，不是一般地消滅資本主義”。其任務(wù)，對(duì)內(nèi)，“要消滅地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)的剝削和壓迫，改變買(mǎi)辦的封建的生產(chǎn)關(guān)系，解放被束縛的生產(chǎn)力”。對(duì)于一般的，或說(shuō)自由資本主義，是要保護(hù)和促進(jìn)其發(fā)展的，因?yàn)椤澳觅Y本主義的某種發(fā)展去代替外國(guó)帝國(guó)主義和本國(guó)封建主義的壓迫，不但是一個(gè)進(jìn)步，而且是一個(gè)不可避免的過(guò)程”。而新式富農(nóng)經(jīng)濟(jì)被視為農(nóng)村資本主義的代表，“新富農(nóng)”在新民主主義時(shí)期尚有進(jìn)步性，自然需要區(qū)別對(duì)待。把半老區(qū)和新區(qū)中的“佃富農(nóng)”劃入“新富農(nóng)”而享受特殊待遇，就更有力地說(shuō)明了這一點(diǎn)。

從政策上看，中共突出強(qiáng)調(diào)土改的目的是“發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。根據(jù)地的“新富農(nóng)”基本上是在中共“發(fā)展生產(chǎn)”政策的鼓勵(lì)下產(chǎn)生的。鼓勵(lì)“新富農(nóng)”發(fā)展生產(chǎn)，“對(duì)于穩(wěn)定中農(nóng)，刺激中農(nóng)的生產(chǎn)熱情，起了很大的作用”。不給這樣的“新富農(nóng)”以區(qū)別對(duì)待，勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖根據(jù)地農(nóng)民對(duì)中共鼓勵(lì)農(nóng)民“生產(chǎn)致富”政策的信仰，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)論

按照中共的農(nóng)村階級(jí)斗爭(zhēng)理論，農(nóng)民的不同經(jīng)濟(jì)地位直接聯(lián)系著他們的政治態(tài)度，因此，在革命中應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。農(nóng)村階級(jí)成分的劃分，直接源于對(duì)不同經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識(shí)。反映在農(nóng)村階級(jí)成分上，地主階級(jí)和舊富農(nóng)是封建生產(chǎn)關(guān)系的代表，是革命的對(duì)象。新式、舊式富農(nóng)由于剝削的性質(zhì)不同，待遇也因此不同，“新式富農(nóng)”則是自由資本主義的代表，不但不應(yīng)被反對(duì)，反而是要被保護(hù)和提倡，同時(shí)也需要限制。而中農(nóng)、貧雇農(nóng)都是勞動(dòng)者，分別是土改的團(tuán)結(jié)對(duì)象和依靠力量。

但是，這種以靜態(tài)分析為主的原則性規(guī)定，顯然難以解決如何認(rèn)識(shí)老區(qū)、半老區(qū)中由于中共的長(zhǎng)期執(zhí)政而產(chǎn)生的社會(huì)階層流動(dòng)這樣動(dòng)態(tài)的問(wèn)題。教條化地看待這種階層流動(dòng)，必然會(huì)陷入邏輯困境。長(zhǎng)期以來(lái)，中共一直把自己治下農(nóng)村社會(huì)的“中農(nóng)化”趨勢(shì)和“新富農(nóng)”的發(fā)展視為中共新政權(quán)進(jìn)步性的一個(gè)表現(xiàn)。而在土改中，中共強(qiáng)調(diào)貧雇農(nóng)的領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)在勝利果實(shí)的分配上也向貧雇農(nóng)傾斜。那些由貧雇農(nóng)上升而成的“新富農(nóng)”、“新中農(nóng)”很多被排斥于農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)地位之外。即使吸收“新中農(nóng)”加入貧農(nóng)團(tuán)，也要防止他們“掌握貧農(nóng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，妨害貧農(nóng)團(tuán)的純潔性”。

這樣，“新”成分一方面被視作新政權(quán)先進(jìn)性的體現(xiàn)，一方面又受到新政權(quán)的限制。習(xí)仲勛就匯報(bào)說(shuō)，“土地革命區(qū)的農(nóng)民”，“都不愿意當(dāng)中農(nóng)。實(shí)際上已都不是貧農(nóng)，而是中農(nóng)，但要改變成份那是很不容易的”

。這就反映出一種尷尬。對(duì)新政權(quán)來(lái)說(shuō)，貧雇農(nóng)經(jīng)濟(jì)地位的上升，本來(lái)是其追求的結(jié)果，但其經(jīng)濟(jì)地位的變化，在理論上卻造成了新政權(quán)依靠陣營(yíng)的縮水。對(duì)于“新”成分群體來(lái)說(shuō)，響應(yīng)中共號(hào)召的結(jié)果，卻是被中共新政權(quán)所疏離。

這樣，“新”成分的認(rèn)定與相對(duì)于舊成分的特殊待遇的規(guī)定，無(wú)疑成為破解這一難題的理論與實(shí)踐的有效組成部分。這種認(rèn)定和規(guī)定以新政權(quán)的成立為分界，結(jié)合了生產(chǎn)方式的定位，既實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有效結(jié)合，又照顧到歷史因素，反映了土改時(shí)期中共在處理農(nóng)村問(wèn)題時(shí)原則性和靈活性的有效結(jié)合，也顯示了其作為一個(gè)生機(jī)勃勃的政黨之強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力。

農(nóng)村階級(jí)成分的劃分，兼有經(jīng)濟(jì)和政治雙重涵義。這種劃分主要以新政權(quán)的建立時(shí)間為分界，通過(guò)新民主主義政權(quán)下勞動(dòng)者的“上升”和舊式剝削者的“改變”(這種改變是有進(jìn)步意義的)，凸顯了新政權(quán)的進(jìn)步性，也使“新”成分相較于正常成分帶上了更多的政治涵義。

但同時(shí)，“新”成分的設(shè)立，也從一個(gè)側(cè)面反映了新民主主義理論在農(nóng)村問(wèn)題上的糾結(jié)。依照中共的理論，新民主主義是在中國(guó)特殊國(guó)情下向社會(huì)主義發(fā)展的過(guò)渡階段。在這個(gè)階段中，農(nóng)村一定程度上的貧富分化是必然現(xiàn)象，而這樣的分化又必然伴隨著剝削。對(duì)于以代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益、反對(duì)剝削階級(jí)為使命的中共來(lái)說(shuō)，“新”成分的劃分也表現(xiàn)了其在過(guò)渡階段的兩難處境。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下的貧雇農(nóng)上升，自然會(huì)增加未來(lái)向社會(huì)主義過(guò)渡的阻力，其中“新富農(nóng)”和“新上中農(nóng)”更兼有剝削的背景，但實(shí)行新民主主義，就又要保護(hù)和提倡這樣的上升。新民主主義理論中的這種內(nèi)在糾結(jié)，是后來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的動(dòng)因之一。隨著新中國(guó)成立后社會(huì)主義改造的啟動(dòng)，土改中設(shè)定的“新”成分就自然喪失了其正面價(jià)值。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中共黨史研究》

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