一方面，行政事項(xiàng)和臺(tái)賬均減少三分之二，大幅砍掉各類任務(wù)、檢查、評(píng)比；另一方面，通過培訓(xùn)、輪崗、考核激勵(lì)等途徑提升居委會(huì)服務(wù)居民能力，打造全崗?fù)?。記者近期采訪發(fā)現(xiàn)，上?；鶎訉?shí)施加減法，減負(fù)與增能雙管齊下，著力打造社會(huì)治理的新局面。（月新華社）“”“”“”“”831

當(dāng)前各地方各部門都在緊鑼密鼓的推進(jìn)簡政放權(quán)改革，旨在取消、廢除、簡化、改進(jìn)不合時(shí)宜、不切實(shí)際、不能適應(yīng)未來發(fā)展需要的行政審批機(jī)制。與此同時(shí)，把更多審批服務(wù)事項(xiàng)前置、下放到基層窗口，既最大的便利企業(yè)和群眾，又能有效的節(jié)省行政資源、提升行政效能。

事實(shí)，與繁雜的行政審批事項(xiàng)所造成的政令擁堵一樣，名目繁多的各類任務(wù)、檢查、評(píng)比也壓得地方和部門喘不過氣來，大量的資源和時(shí)間都用在了準(zhǔn)備和接受上級(jí)檢查、考察、評(píng)比活動(dòng)上。一些地方為了博得上級(jí)部門表揚(yáng)或是主要領(lǐng)導(dǎo)為了搞出政績，不惜血本集中人力物力財(cái)力大搞形象工程，等檢查、評(píng)比一結(jié)束，形象工程就變成了“爛尾工程”，無人問津，造成的財(cái)力、物力和人力的浪費(fèi)令人觸目驚心。然而，這還不是最令一些部門和單位最心揪、最痛苦、最無奈的，層出不窮的檢查、評(píng)比占用了過多資源和時(shí)間，導(dǎo)致本職工作特別是涉及民生利益的事不能按質(zhì)按量按時(shí)完成，群眾的切身利益受損，怨聲載道，影響的是政府形象，破壞的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

基層社會(huì)治理之困如何解決，答案同樣在于基層。所謂上面千根針、下面千條線。各項(xiàng)任務(wù)層層下壓，都得落在基層來解決，基層壓力之大可想而知。比如上?；鶎由鐣?huì)治理實(shí)行“加減法”，有效提升了社會(huì)治理水平。一方面著力于“減負(fù)”，行政事項(xiàng)和臺(tái)賬均減少三分之二，大幅砍掉各類任務(wù)、檢查、評(píng)比，使其工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)治理上來。另一方面，推行“全崗?fù)ā保瑢?shí)現(xiàn)基層工作人員“一專多能、全崗都通”，著力提升服務(wù)基層群眾水平；把費(fèi)時(shí)費(fèi)力的紙質(zhì)臺(tái)賬變?yōu)榻ⅰ半娮优_(tái)賬一點(diǎn)通”；通過流程再造、機(jī)制創(chuàng)新，全面提升基層辦事人員服務(wù)能力。

做好“加減法”激活社會(huì)治理效能。上?；鶎訉?shí)施的“加減法”，探索出基層社會(huì)治理的新模式新書面，也是對(duì)簡政放權(quán)改革生動(dòng)而靈活的實(shí)踐化，是值得廣泛推廣的。“減負(fù)”才能為“增能”贏得時(shí)間和精力，兩者并行不悖、相輔相成。但“加減法”并非憑一腔熱血就能做好，需要有心、用心、盡心，掌握正確的方法，取消和壓縮不必要的、與民生利益無關(guān)的事項(xiàng)，但須保留必要的、關(guān)系群眾利益的事項(xiàng)；要在基層工作人員的業(yè)務(wù)能力方面、職業(yè)道德方面、政治素養(yǎng)方面、機(jī)構(gòu)建設(shè)方面、公共服務(wù)水平方面“增能”；要把“減負(fù)”和“增能”的勁用對(duì)、用準(zhǔn)、用足，全面提升基層自治能力、激活社會(huì)治理效能。

作者單位：四川省三臺(tái)縣樂加鄉(xiāng)人民政府

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