————淺談校園食品安全管理之新密模式
民以食為天，食以安為先。校園食品安全關(guān)系著師生的生命安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定與學(xué)校的生存發(fā)展。為了讓師生吃著安心，家長(zhǎng)和社會(huì)放心，近年來，新密市高度重視校園食品安全管理工作，通過加大投入力度、出臺(tái)責(zé)任追究辦法、建立健全校園食品安全管理工作體制機(jī)制等措施，初步形成了具有新密特色的校園食品安全管理模式，取得了明顯成效。
一、高度重視，加大投入力度
新密市現(xiàn)有幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校及午托機(jī)構(gòu)等各類辦學(xué)實(shí)體313家，其中設(shè)立食堂的278家，就餐總?cè)藬?shù)約12.1萬人。近年來，新密市高度重視校園食品安全管理工作。2013-2014年，新密市在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑、財(cái)政資金十分緊張的情況下，擠出資金3269萬元用于購(gòu)置設(shè)備、加強(qiáng)學(xué)校食堂硬件建設(shè)，其中新建、改擴(kuò)食堂51所，全市278所學(xué)校食堂中，120所達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2015年以來，又投入資金965萬元用于升級(jí)改造學(xué)校食堂建設(shè)。教體局投資4.7萬元建立視頻監(jiān)控平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)上報(bào)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)全市278所學(xué)校食堂,近2200個(gè)關(guān)鍵部位，進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控，讓每個(gè)學(xué)校食堂的操作情況都在監(jiān)督之下進(jìn)行，構(gòu)建食品安全監(jiān)管“大網(wǎng)絡(luò)”，確保學(xué)校食堂監(jiān)管到位。截至目前，全市共有47所學(xué)校食堂達(dá)到河南省校園一級(jí)食堂標(biāo)準(zhǔn)。
二、成立組織，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
為了加強(qiáng)對(duì)校園食品安全工作的日常監(jiān)管，新密市成立了以教體局局長(zhǎng)盧長(zhǎng)水為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)，各職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園“一把手”為成員的新密市中小學(xué)校園食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照鄭州市“堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建起了以教體局領(lǐng)導(dǎo)班子為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，各中小學(xué)、幼兒園“一把手”為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，全體教職員工為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)及“定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的原則，明晰責(zé)任、量化到人，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的責(zé)任網(wǎng)格，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校園食品安全事故報(bào)告制度，使該項(xiàng)工作走向常態(tài)化、制度化，確保事事有人管，件件能落實(shí)。
為改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，保障青少年兒童正常發(fā)育和健康成長(zhǎng)。新密市積極試點(diǎn)推行“學(xué)生食堂營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)指導(dǎo)系統(tǒng)”，大力宣傳校園營(yíng)養(yǎng)配餐科普知識(shí)，指導(dǎo)全市校園營(yíng)養(yǎng)配餐工作，制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐工作目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施宣傳方案，為學(xué)生提供品種豐富、配餐合理、營(yíng)養(yǎng)均衡、價(jià)格適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)餐品，邀請(qǐng)了鄭州市教育局和鄭州市營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到茍?zhí)面?zhèn)玉皇廟小學(xué)試點(diǎn)推行“學(xué)生食堂營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)指導(dǎo)系統(tǒng)”。通過分析、監(jiān)測(cè)學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，逐步推行營(yíng)養(yǎng)配餐，不斷改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)水平，引導(dǎo)學(xué)生及其家庭建立科學(xué)的生活方式和良好的飲食習(xí)慣，減少因營(yíng)養(yǎng)不良或營(yíng)養(yǎng)過剩對(duì)學(xué)生健康造成的危害。使影響校園食品安全問題發(fā)現(xiàn)在基層，消滅在萌芽，切實(shí)保障全市中小學(xué)師生的食品安全、營(yíng)養(yǎng)全面和身體健康。
通過電視、廣播、報(bào)紙、新密教育信息網(wǎng)、微信、短信、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、黨務(wù)校務(wù)公開欄等形式，廣泛宣傳飲食健康、食品安全等知識(shí)，達(dá)到校校周知，人人通曉。使全市校園食品安全管理人員、從業(yè)人員、師生家長(zhǎng)對(duì)校園食品安全的重要性內(nèi)化于心、外化于行，為全市校園食品安全工作的扎實(shí)開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。
三、科學(xué)管理緊扎校園食品安全的籬笆
學(xué)校是校園食品安全工作的主體，近年來，各學(xué)校積極采取措施，不斷規(guī)范和完善食堂功能，科學(xué)嚴(yán)格管理，設(shè)置更衣間、儲(chǔ)菜間、粗加工間、操作間和售飯間等，或添加現(xiàn)代設(shè)備，配備留樣柜、防鼠板、消毒柜、儲(chǔ)菜臺(tái)、滅蠅燈等設(shè)備，或交由專業(yè)餐飲公司管理經(jīng)營(yíng)，聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)師和綜合素質(zhì)較高的廚師，食堂操作人員持健康證上崗并定期參加培訓(xùn)，學(xué)校食堂整體實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，大大減少食品安全事故的發(fā)生概率。
市直第二幼兒園校食堂內(nèi)區(qū)域劃分明確，肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、餐具、洗滌等不銹鋼洗滌水池分別粘貼標(biāo)簽，分類使用，避免食品交叉污染。食堂內(nèi)部衛(wèi)生全部包干，專人負(fù)責(zé)，驗(yàn)收合格后方可下班。各類器皿統(tǒng)一粘貼標(biāo)簽后專物專用，面案、菜案、肉案，生、熟食品分開，分類使用，互補(bǔ)混淆。在食品制作過程中，該校嚴(yán)格要求食品燒熟煮透，不制作涼菜和學(xué)校食堂禁用菜品，每周至少三次自制點(diǎn)心，以減少防腐劑、添加劑和膨化食品對(duì)孩子的傷害，鼓勵(lì)炊事員創(chuàng)新菜品，已推出特色食品三色水餃、蛋撻、繽紛水果蛋糕等。幼兒餐具統(tǒng)一消毒，操作車間配備留樣柜，對(duì)每頓飯和點(diǎn)心要求留夠250克，48小時(shí)候才能銷毀，消毒、留樣有專人負(fù)責(zé)，詳細(xì)記錄。在食品采購(gòu)方面，嚴(yán)格考察供應(yīng)商的證件、食品質(zhì)量和銷售信用等，簽訂供貨協(xié)議后，索要其每批次原材料的證件，保證質(zhì)量，日常采購(gòu)中，該校要求米、面、糧、油和干菜、調(diào)料每周日下午購(gòu)足一周用量，肉、蔬菜、水果當(dāng)天用當(dāng)天買，保證儲(chǔ)藏間不存放大量食品，且分類、分柜擺放，標(biāo)簽化管理，食品添加劑嚴(yán)格執(zhí)行“五?！惫芾碇贫?。
實(shí)驗(yàn)高中在食堂管理中建立全校領(lǐng)導(dǎo)每周一檢查食堂制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)好的典型及時(shí)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使其更好地為師生服務(wù)，在管理中不僅采取了校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，還建立家長(zhǎng)陪餐制度，每天有一位學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校食堂就餐，監(jiān)督食堂衛(wèi)生和飯菜質(zhì)量，學(xué)校充分聽取家長(zhǎng)的意見和建議，每周校學(xué)生會(huì)還會(huì)對(duì)食堂衛(wèi)生和飯菜質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比，評(píng)比結(jié)果在每周一升旗會(huì)上予以公布，讓學(xué)生感受到“家”的溫暖。該校在加強(qiáng)食堂管理的同時(shí)也十分重視營(yíng)造溫馨、文明、節(jié)儉的食堂文化，以食堂為依托，實(shí)施管理育人，環(huán)境育人，服務(wù)育人，對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮儀教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和感恩教育等，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，使其學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)感恩，學(xué)會(huì)關(guān)心，學(xué)會(huì)做人。
四、多措并舉，筑牢校園食品安全防線
（一）建章立制，頂層設(shè)計(jì)
制訂了《新密市校園食品安全管理制度》、《新密市校園食品安全管理責(zé)任追究制度》，明確了校園食品安全工作在年度目標(biāo)考核、達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘和職務(wù)晉升等方面實(shí)行一票否決”。在每學(xué)期開學(xué)初教體局下發(fā)《學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》，與二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂《學(xué)校食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。為嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，2014年5月20日下發(fā)了《新密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新密市學(xué)校食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究暫行辦法的通知》（新密政辦〔2014〕15號(hào)），制定了《新密市學(xué)校食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究暫行辦法》。對(duì)學(xué)校、教體局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及其工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和學(xué)校發(fā)生食物中毒的級(jí)別、行政責(zé)任追究范圍和種類等進(jìn)行了劃分，對(duì)學(xué)校食物中毒事故的處置程序和有關(guān)人員行政責(zé)任追究辦法進(jìn)行了明確。教體局還規(guī)定在每學(xué)期開學(xué)之初召開全市校園食品安全工作會(huì)議、期中召開推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議，并形成制度化、規(guī)范化。
(二)創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理
1、明確學(xué)校校長(zhǎng)是校園食品安全工作第一責(zé)任人，實(shí)行“一票否決制”，真正將學(xué)校食品安全落實(shí)到每一天、每一餐、每個(gè)環(huán)節(jié)上。
2、實(shí)施從業(yè)人員晨檢制度。每天早晨上班后，由專人對(duì)食堂從業(yè)人員（含托幼機(jī)構(gòu)生活老師）進(jìn)行身體健康狀況、精神狀態(tài)及個(gè)人衛(wèi)生等全方位檢查，若有可疑情況，一律脫離工作崗位，晨檢記錄列入日常監(jiān)管工作。
3、開展定期和不定期專項(xiàng)巡檢制度。教體局專設(shè)“食安辦”，配備專人專車、劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各校成立“食品安全監(jiān)察組”，校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表為成員，定期對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行內(nèi)部檢查、宣傳食品安全知識(shí)，隨時(shí)掌握學(xué)校食堂及周邊餐飲的食品安全情況，及時(shí)向相關(guān)部門反映。一是由教體局食安辦組織，開展寒暑假期間對(duì)全市學(xué)校食堂安全檢查，排查隱患，根據(jù)查擺出的問題，要求制定升級(jí)改造方案和整改措施，限期整改，開學(xué)前進(jìn)行檢查驗(yàn)收。針對(duì)整改落實(shí)不到位、不達(dá)標(biāo)的單位，堅(jiān)決關(guān)停。二是由教體局牽頭，聯(lián)合食藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、行政執(zhí)法以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）等單位，教體局食安辦組織校園食品安全包片責(zé)任督學(xué)，開展春秋季校園食堂食品安全拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查。三是教體局食安辦聯(lián)合食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門開展不定期專項(xiàng)檢查督查行動(dòng)。
4、食品安全監(jiān)督員制度。教體局向全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及市直學(xué)校下派食品安全監(jiān)督員40名，負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品安全管理、協(xié)調(diào)、信息上報(bào)等工作。主動(dòng)聘請(qǐng)來自社會(huì)各界的65名監(jiān)督員建言獻(xiàn)策。
5、食品安全特派員制度。教體局按照文件規(guī)定，通過公開選拔、培訓(xùn)考試、頒發(fā)合格證書和聘書，向全市277所中小學(xué)校下派292名食品安全特派員，參與和監(jiān)督學(xué)校食堂食品采購(gòu)、加工、銷售、就餐的全過程，堅(jiān)持與學(xué)生共同就餐，餐后30分鐘報(bào)送就餐情況。
6、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做到“三同”，即與學(xué)生同樣繳費(fèi)、同時(shí)就餐、同標(biāo)準(zhǔn)就餐，飯前提前進(jìn)入食堂查看環(huán)境設(shè)施、操作人員衛(wèi)生狀況、飯菜質(zhì)量及服務(wù)情況，飯后記錄下對(duì)每餐的評(píng)價(jià)及整改意見，并將每餐情況上報(bào)市教體局食安辦。
7、校方責(zé)任人約談制度。對(duì)學(xué)校采取明察暗訪、突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，對(duì)校長(zhǎng)或相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。
8、定點(diǎn)采購(gòu)、統(tǒng)一配送制度。嚴(yán)格控制大米、面粉、食用油、肉及肉類、大豆及豆制品等大宗食品的采購(gòu)渠道，率先在全市范圍推動(dòng)大宗食品定點(diǎn)采購(gòu)、統(tǒng)一配送工作，開創(chuàng)系統(tǒng)先河。
9、定期培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)制度。教體局聯(lián)合食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門，邀請(qǐng)食品安全專家教授以及本市食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫執(zhí)法人員對(duì)校園食品安全管理監(jiān)督人員和從業(yè)人員每年春秋季定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)。河南省教育廳食品安全專家、鄭州大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院張德甫教授、鄭州市中小學(xué)衛(wèi)生保健站弓巧玲教授等專家多次蒞臨新密市就食品衛(wèi)生安全基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)校食堂工作流程、食材采購(gòu)與安全識(shí)別、售賣環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求、學(xué)校食品安全事故防范等方面的知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)。新密市食藥監(jiān)局黨組成員馬宏超、稽查隊(duì)長(zhǎng)馬現(xiàn)偉等執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人也多次就食品安全法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。在每次培訓(xùn)結(jié)束后，教體局現(xiàn)場(chǎng)對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行了考試，針對(duì)考試合格人員，頒發(fā)培訓(xùn)合格證，對(duì)于考試不合格的從業(yè)人員，暫停從業(yè)人員從事校園食品生產(chǎn)制售和經(jīng)營(yíng)資格，教體局食安辦工作人員將跟蹤培訓(xùn)指導(dǎo)，直至考試合格。
10、預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制。各學(xué)校新建學(xué)生食堂或教職工食堂，必須在開始營(yíng)業(yè)前到教體局備案。各學(xué)校、幼兒園必須定期召開食品衛(wèi)生安全專題會(huì)議，定期檢查學(xué)校食堂、小賣部食品安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改，達(dá)不到衛(wèi)生基本要求的堅(jiān)決予以關(guān)閉。同時(shí)要求做好四個(gè)“備案”：一是各層次的檢查和自查工作都要有檢查記錄備案；二是發(fā)現(xiàn)安全隱患要有整改記錄備案；三是出現(xiàn)食物中毒要有處理意見記錄備案；四是要制定飲食衛(wèi)生事故應(yīng)急處理預(yù)案?jìng)浒?。一旦發(fā)生重大事故，及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，對(duì)照有關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷采取有效措施，切實(shí)控制事故蔓延，最大限度地減少事故損失和影響，全力保障學(xué)校師生身體健康和生命安全。
（三）嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)管
按照“全覆蓋、無縫隙、零容忍、嚴(yán)督查、重實(shí)效”的工作原則，從源頭抓起，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大隱患排查治理力度，嚴(yán)格把關(guān)。
一是嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)。全面推行食堂原料定點(diǎn)采購(gòu)索證索票制度，定點(diǎn)單位必須具有工商衛(wèi)生管理部門核發(fā)的有效證件;采購(gòu)無法索要生產(chǎn)資質(zhì)情況的農(nóng)副產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)格核對(duì)供貨方聯(lián)系方式、聯(lián)系人、聯(lián)系地址等信息，并記錄在案;嚴(yán)禁采購(gòu)四季豆、土豆、鮮黃花菜等禁用食材，全力預(yù)防學(xué)校食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
二是嚴(yán)把食品貯存制售關(guān)。(1)食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。用于保存食品的冷藏設(shè)備，必須貼有標(biāo)志，生食品、半成品和熟食品分柜存放。(2)中小學(xué)(幼兒園)的食堂禁止制售冷葷冷菜，禁止向?qū)W生出售剩飯剩饃剩菜，禁止向?qū)W生出售自制飲料。(3)食品在烹任后至出售前存放一般不超過2小時(shí)。若超過2個(gè)小時(shí)存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60度或低于10度的條件下存放。(4)學(xué)校食堂須嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度，食品留樣有專人負(fù)責(zé)，每餐所留樣品要齊全，留足數(shù)量(250克)，留足時(shí)間(48小時(shí))，留樣柜上鎖保存，并做好留樣記錄。
三是嚴(yán)把從業(yè)人員健康衛(wèi)生關(guān)。(1)食堂從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)合格取得上崗證，方能上崗。(2)學(xué)校必須對(duì)食堂從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的食堂從業(yè)人員都必須持有健康證。(3)食堂從業(yè)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一著裝，規(guī)范操作。(4)食堂從業(yè)人員應(yīng)每天參加晨檢，并如實(shí)記錄。如出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因或治愈后，方可重新上崗。
四是嚴(yán)把餐、炊具消毒關(guān)。集體提供的餐、炊具使用前必須洗凈、消毒，未經(jīng)消毒的餐、炊具不得使用。禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用。
五是嚴(yán)把學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)。學(xué)校食堂必須堅(jiān)持每天保潔，并有防鼠、防蠅、防塵和防蟲設(shè)施，污水排放和廢棄物存放符合衛(wèi)生要求，就餐場(chǎng)所的窗戶應(yīng)裝有防蠅、防塵、防蟲害設(shè)施，食堂進(jìn)出門應(yīng)有防蠅門簾或裝有紗門，并定期開展滅“四害”工作，學(xué)校要對(duì)食堂進(jìn)行不定期的檢查和并填寫檢查記錄。
六是嚴(yán)把檔案記錄關(guān)。學(xué)校食堂必須對(duì)餐廚物品存放、消毒、食品留樣、供貨商品“三證”索證、索票等情況，建立健全內(nèi)容詳實(shí)、記錄全面、準(zhǔn)確及時(shí)的食品流通和安全臺(tái)帳，按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)、屬地”原則，建立排查、登記、整改臺(tái)賬等檔案資料。
七是嚴(yán)把信息報(bào)送關(guān)。各學(xué)校對(duì)在校園食品安全檢查并中排查出的問題，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”；明確各單位專人負(fù)責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和填報(bào)格式及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行食品安全周報(bào)和月報(bào)的信息報(bào)送工作。堅(jiān)持做到全市教育系統(tǒng)100%的食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常開展隱患自查，100%建立隱患臺(tái)賬，100%建立整改臺(tái)賬三個(gè)“100%”目標(biāo)。真正做到每一個(gè)場(chǎng)所都及時(shí)排查，每一個(gè)隱患都有專人負(fù)責(zé)，每一個(gè)問題都及時(shí)得到解決。
（四）獎(jiǎng)懲結(jié)合，成效顯著
一是通過開展評(píng)比活動(dòng)，表彰發(fā)掘先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)校園食品安全管理。近年來，新密市每年都要開展“校園食品安全工作先進(jìn)單位”、“校園安全先進(jìn)工作者”、“十佳食堂”和“十佳食堂員工”等各級(jí)各類評(píng)選活動(dòng)，在全市所有校園食堂、食品安全管理人員和從業(yè)人員中廣泛開展推薦評(píng)選工作。通過個(gè)人申報(bào)、群眾測(cè)評(píng)、單位推薦、組織考核、命名表彰、事跡展示六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評(píng)選出具有說服力、影響力和榜樣示范作用的先進(jìn)典型。涌現(xiàn)了如王書濤、周利紅等一批優(yōu)秀的學(xué)校食品安全特派員和炊事班長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)食品安全管理人員和從業(yè)人員的工作積極性，激發(fā)他們的工作熱情，為師生提供安全營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)合理、價(jià)格適當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)餐品。
二是嚴(yán)格落實(shí)校園食品安全日巡查、周通報(bào)、月總結(jié)、崗位責(zé)任制和臺(tái)賬管理等制度，形成全市學(xué)校食品安全日常監(jiān)管“大網(wǎng)絡(luò)”;規(guī)定各中心校、學(xué)校必須制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確處置職責(zé)、程序、辦法、措施等，確保發(fā)生問題，立即上報(bào)，迅速處置;建立健全了由學(xué)校、中心校、責(zé)任網(wǎng)格、教體局、食藥監(jiān)局組成的“五位一體”學(xué)校食品安全防范體系。通過高密度檢查、高標(biāo)準(zhǔn)要求、開展從業(yè)培訓(xùn)等方式，通過嚴(yán)把采購(gòu)、清洗、加工、消毒、培訓(xùn)等9個(gè)項(xiàng)目關(guān)口，確保學(xué)校食堂“天天檢查、天天處理、天天整改、天天清掃、天天規(guī)范、天天改進(jìn)”。一旦發(fā)生校園食品安全問題除正常追究帶班人員責(zé)任外，按照《責(zé)任追究暫行辦法》依據(jù)事故級(jí)別，分別對(duì)校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)，教體局、食藥監(jiān)局和屬地管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)直接責(zé)任人、網(wǎng)格人員、食品安全特派員等進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。僅2014年，全市共處分中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)31人，關(guān)停中小學(xué)幼兒園食堂10多家。
新密市的校園食品安全管理工作走在了鄭州地區(qū)乃至河南省的前列，監(jiān)管工作的典型做法受到了鄭州市領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)媒體的關(guān)注。2014年12月9日，鄭州市校園食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在新密市召開。鄭州市委常委、副市長(zhǎng)薛云偉，鄭州食安辦、教育局、農(nóng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、城市管理局主管領(lǐng)導(dǎo)，五縣六區(qū)政府及四個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主抓食品安全工作的縣市區(qū)長(zhǎng)、食安辦主任、食藥監(jiān)局局長(zhǎng)、教體局局長(zhǎng)齊聚新密，在新密市蒿鐵群、張紅偉等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了新密市直第三幼兒園、牛店鎮(zhèn)第二初級(jí)中學(xué)和新密市餐廚廢棄物處理中心并聽取了新密市在校園食品安全監(jiān)管方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。薛市長(zhǎng)對(duì)新密市食品安全工作取得的成效給予肯定和好評(píng)，他認(rèn)為新密市在推行校園食品安全“八制”管理模式、加強(qiáng)學(xué)校食堂監(jiān)管、懲處食品違法犯罪、餐廚廢棄物實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營(yíng)管理等方面已經(jīng)形成一套獨(dú)特完整的工作思路和辦法，走在了鄭州市前列，值得借鑒和推廣，并要求其它縣市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)新密市校園食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。2014年12月10日的《鄭州日?qǐng)?bào)》《鄭州晚報(bào)》以分別以《校園食品安全監(jiān)管全市推廣新密經(jīng)驗(yàn)》《我市校園食品安全監(jiān)管學(xué)習(xí)“新密模式”》為題對(duì)新密市校園食品安全工作進(jìn)行了報(bào)道。《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)食品網(wǎng)、中國(guó)食品報(bào)網(wǎng)、河南省政府門戶網(wǎng)站、黨的生活網(wǎng)、中國(guó)食品科技網(wǎng)、中國(guó)學(xué)?；锸彻芾砭W(wǎng)、中原經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等多家媒體對(duì)新密市校園食品安全工作的典型做法從不同角度進(jìn)行了報(bào)道。
作者單位：新密市教育體育局
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