農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強不強，全靠領(lǐng)頭羊。習(xí)近平總書記在指示精準(zhǔn)扶貧工作中多次強調(diào)“因村派人要精準(zhǔn)”，說的就是要選準(zhǔn)派強第一書記。在全面打贏脫貧攻堅的戰(zhàn)役中，只有選準(zhǔn)派強第一書記，才能推動脫貧致富工作取得成效。而河南在選派第一書記駐村時舍得出人。據(jù)統(tǒng)計，2015年8月，河南省直機關(guān)選派的221名第一書記中，處級干部占比達(dá)到91%。（人民日報 6月14日）

人盡其才物盡其用，好鋼就得用在刀刃上。單看文中處長這句話：“我們研究室任務(wù)重、人手緊，派一個處長全脫產(chǎn)去駐村，之前絕無僅有”。相信對于扶貧工作不諳世事的局外人而言，確實有“高射炮打蚊子——大材小用”之感。但也誠如該處長所了解到，之所以被領(lǐng)導(dǎo)“相中”，是因為他“熟悉農(nóng)村工作，有基層經(jīng)驗，又有多年的司法工作經(jīng)歷，能夠處理復(fù)雜疑難問題，便于開展工作”。讓筆者不免感觸，脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)派人是關(guān)鍵，“愿干事、會干事、干成事”更是基本要素，而選派第一書記駐村就當(dāng)打破職務(wù)“芥蒂”。唯有如此，才能把先進(jìn)的脫貧經(jīng)驗輸送到基層末梢，煥發(fā)打贏脫貧攻堅的“活力因子”。

我是革命一塊磚，哪里學(xué)要哪里搬。把好事辦好，讓群眾滿意，本就是“第一書記”派往脫貧攻堅一線的出發(fā)點和立足點。但不可否認(rèn)的是，現(xiàn)實中在一些貧困落后村，幫扶隊來了一批又一批，駐村干部換了一個又一個，幫扶效果卻不盡人意；有的村多年接受幫扶，落后面貌卻沒有改變；有的貧困戶年年接受救助，卻仍沒有扔掉貧困帽子；還有不少村剛有些起色，幫扶活動一結(jié)束，駐村干部一離開，不久后又返貧。歸根結(jié)底，沒有把群眾的需求放在第一位，對村情、民情和社情不甚熟悉，摘不下“帽子”、放不下“架子”、躬不下“身子”，心存芥蒂，有欽差大臣的庸散思維，把駐村當(dāng)成“副業(yè)”。而依據(jù)貧困村的貧困原因，有針對性地選派干部，對癥下藥、靶向治療，則是為脫貧攻堅打好頭陣。

有道是“好的開頭是成功的一半?！薄暗谝粫洝惫ぷ髯龅煤貌缓?，直接對農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民脫貧產(chǎn)生影響。眾所周知，農(nóng)村落后除了自然條件以外，農(nóng)村群眾文化素質(zhì)也普遍偏低，思想觀念較為落后，沒有更多的發(fā)展思路，往往都是隨大流。加之農(nóng)村民生建設(shè)相對滯后，交通不便，缺少資金，缺少發(fā)展的龍頭產(chǎn)品，這些都對農(nóng)村的發(fā)展帶來很大的阻礙作用。在這樣的情況下，選派“講政治、講標(biāo)準(zhǔn)、講素質(zhì)”的干部到村任“第一書記”，勢必能在“治窮到戶、治亂找路、治愚扶智”的系列“組合拳”中，補齊扶貧工作的短板，理清群眾發(fā)展的思路，給他們帶去社會發(fā)展的最新成果，從而打贏脫貧攻堅助力。

但話又說回來，防范于未然。選派的駐村第一書記無論是優(yōu)秀與否，還是職務(wù)高低，為保障工作成效。筆者以為都得采取定期考核、隨機抽查、實地查看等方式，及時了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。尤其要建立長效機制，責(zé)成派出單位和“第一書記”加大工作力度，改進(jìn)和完善幫扶措施，確保任職村實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。更要堤防把駐村當(dāng)成提高身價的“籌碼”；防止身份不同而理所當(dāng)然地氣勢逼人、胡作非為；防止自命“欽差大臣”，對下級工作指手畫腳，橫加干涉；防止工作唯唯諾諾，不求有功，但求無過?？傊稽c，對工作力度大、效果好、任職村面貌發(fā)生較大變化的派出單位和任職干部，予以通報表揚；對工作被動、任職村未轉(zhuǎn)變落后面貌遲緩的，予以適當(dāng)?shù)奶幜P?；蛟S如此，才能切實把第一書記選準(zhǔn)、派強、管好。

火車跑得快，全靠車頭帶。選派第一書記駐村任職就當(dāng)打破職務(wù)“芥蒂”，這對于全面打贏脫貧攻堅的戰(zhàn)役具有非常重要的意義。愿河南在選派省直機關(guān)處級干部為第一書記工作中出真招，嚴(yán)格以脫貧攻堅工作計劃要求自己，牢記責(zé)任任務(wù)、勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，投入真感情，用真心去幫扶，讓貧困地區(qū)百姓實現(xiàn)脫貧致富正變得越來越近。

作者單位：四川北川縣組織部

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