但在城鎮(zhèn)化的過程中，出現(xiàn)了生造城鎮(zhèn)的弊端，破壞了生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的和諧發(fā)展模式。于是黨的十八大提出“ 新型城鎮(zhèn)化”，“新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。不僅要有“人口的城鎮(zhèn)化”，更應(yīng)是產(chǎn)業(yè)、人口、土地、社會、農(nóng)村五位一體的城鎮(zhèn)化。”②城鎮(zhèn)化不僅是后發(fā)地區(qū)發(fā)展的著力點(diǎn)和驅(qū)動動力，而且城鎮(zhèn)化也具有跨越式發(fā)展的可能、機(jī)會和優(yōu)勢。
按照費(fèi)孝通的《鄉(xiāng)土中國生育制度》觀點(diǎn)，近代中國基層仍屬于鄉(xiāng)土社會。改造鄉(xiāng)土，是我國社會要完成的歷史任務(wù)之一。而城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成部分，鄉(xiāng)土社會改造也包含了城鎮(zhèn)化的要求，實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)土中國”向“城鎮(zhèn)中國”，毋庸置疑，就要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，但怎么理解這個(gè)鄉(xiāng)土城鎮(zhèn)化呢？請看下面的案例。
“2006年7月，我曾前往日本進(jìn)行短期的訪問研究。在神奈川縣真鶴町的一個(gè)面朝大海的百余人小村，村口路邊公交站牌上，清楚地寫著每班次車?？俊㈦x開的時(shí)間，精準(zhǔn)到了幾點(diǎn)幾分。這絕對不僅僅是一個(gè)標(biāo)牌。我乘坐的公交車正如同站牌上標(biāo)示的時(shí)間那樣，準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)，準(zhǔn)點(diǎn)離開。村中，除了小型的超市間雜民居之間，不時(shí)還能碰到正常運(yùn)行的自動售貨機(jī)。作為一個(gè)公共場所，村子神社圍聚了不少喝茶閑聊的村民。我問身旁一位八零后的年輕人：“橫濱、東京好，還是這里好？”這個(gè)小伙子很詫異我有這樣的問題，反問道：“這里很好，城市有啥好的？”后來，我才知道，在日本，一個(gè)原本出生在城市的人，要想長期定居鄉(xiāng)村實(shí)際上是一件相當(dāng)困難的事情?！?span>
“2013年5月，在劍橋寓居的我曾數(shù)次專程前往紐馬克（Newmarket）小鎮(zhèn)一個(gè)散居著三百余人的小村，并有幸到邁克和西娜夫婦家做客。邁克夫婦都是二十世紀(jì)七十年代初期出生的人，大學(xué)畢業(yè)后，雙雙回到了村里安居樂業(yè)，育有三子一女。他們水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施一應(yīng)俱全的房屋背后是通往村外、連接鄰里的平坦馬路。房前的花園、養(yǎng)殖場和手工作坊漸次排列開來?；▓@中有蘋果、李子、草莓、無花果等果樹，蹦蹦床、秋千、梭梭板、羽毛球場等間雜其間。夫妻倆都有宣傳自己產(chǎn)品的網(wǎng)站。在收到訂貨單后，邁克在他的手工作坊給客戶制作水箱、車斗等大型機(jī)械的零部件。
西娜經(jīng)營著緊鄰花園的養(yǎng)殖場。除了種類繁多的雞，養(yǎng)殖場還有兔、羊、豬等動物。禽畜的圈舍、喂養(yǎng)都是高度科技化的。每次收揀雞蛋時(shí)，西娜都會在雞蛋上標(biāo)明時(shí)間、類別。沒有幫工，數(shù)百只動物的喂養(yǎng)、產(chǎn)品的營銷都是西娜一人。但是，繁忙的西娜歇息下來時(shí)，還會拿起她的油畫筆，畫出與她朝夕相處的這些動物。在初進(jìn)她的家門時(shí)，我還誤以為那些躍入眼簾、栩栩如生的大小鏡框中的油畫是買來的?！雹?span>
該文作者曾多次問過邁克夫妻對他們生活現(xiàn)狀及他們的小村的看法。在不同場合，他們夫妻的回答基本一樣但另我們反思。他們說到：“確實(shí)辛苦些，但很好。沒想過要去劍橋、倫敦！為什么呢？”
在我們不少地方高調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，看到的是城市面積擴(kuò)展，土地轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村人口進(jìn)城的同時(shí)，而發(fā)達(dá)國家和地區(qū)如日本、英國及臺灣的人們卻積極在安享鄉(xiāng)村家園建設(shè)，社區(qū)營造等。是啊，為什么要去劍橋倫敦這些大城市呢？這除了對生活的認(rèn)識不同之外，更多的是城鎮(zhèn)化給人們帶來感受不同。
鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化不在于是否進(jìn)城，不在于是否GDP的高低；而在于是否城鄉(xiāng)得到統(tǒng)籌發(fā)展、民生幸福感的指數(shù)強(qiáng)不強(qiáng)；或者說，在于是否走產(chǎn)業(yè)升級與低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明和集約高效、制度改革和體制創(chuàng)新的發(fā)展路子。因此對于鄉(xiāng)土社會而言，城鎮(zhèn)化有著不同的特點(diǎn)和要求。
當(dāng)前在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，有一部分鄉(xiāng)村區(qū)域變成了城市空間；一部分農(nóng)民變成城市居民身份，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村從地理空間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式到人口和社會結(jié)構(gòu)都發(fā)生了顯著的變化，鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化得以孕育、生息、發(fā)展、傳承的條件也隨之而變。
中國的文化傳統(tǒng)源于幾千年來的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，然而在現(xiàn)代化進(jìn)程中，隨著農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的大面積消失或轉(zhuǎn)型升級，與農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)的人文環(huán)境、鄉(xiāng)土傳統(tǒng)將受到極大的影響，在民間流傳的節(jié)慶禮儀、口頭傳統(tǒng)、民間工藝技能等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)甚至得到極大破壞、遺棄。
近年來，由于城市發(fā)展產(chǎn)生了越來越大的土地需求，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和地理學(xué)家從土地制度、空間演變等方面入手研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程，雖然也有一些社會學(xué)家從公共服務(wù)層面予以研究，但視角多停留在資源配置合理性、利用率高低、環(huán)境污染、中小城市發(fā)展的充分性以及農(nóng)村的轉(zhuǎn)移人口是否完全享受到市民待遇等問題上。而與鄉(xiāng)土社會相關(guān)的一系列問題，卻少有人去深入研究。④
例如漠視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，片面追求高速城鎮(zhèn)化帶來的的一些問題。其不但未解決城市和鄉(xiāng)村的“二元發(fā)展”模式的弊端，反而既造成日益嚴(yán)峻的“城市病”，又帶來了諸多日趨嚴(yán)重的“鄉(xiāng)村病”。農(nóng)民社會主體過快老弱化、被抽空勞動力的鄉(xiāng)村社會將發(fā)生什么變化？這些變化對我國的社會變遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化發(fā)展產(chǎn)生怎樣影響？面對城鎮(zhèn)化的大勢所趨，鄉(xiāng)土傳統(tǒng)能否傳承，傳承主體的定位，以何方式傳承？如何記得住“鄉(xiāng)愁”？如何發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，如何探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)差別化發(fā)展和制定美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃？帶著對以上諸多問題的思考，也將有助于對下文的理解。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化氣息
我國廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷來是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是事關(guān)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，也是城鎮(zhèn)化的重要空間場所。20世紀(jì)中國發(fā)展的道路可以說是“農(nóng)村包圍城市”，“21世紀(jì)則是城鎮(zhèn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村”，規(guī)劃建設(shè)具有文化競爭力的文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要路徑。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是我國群眾文化事業(yè)中基礎(chǔ)龐大、人口眾多的部分。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化生活的參與者80 %以上是處于多個(gè)年齡檔次和文化水平、素質(zhì)不同的農(nóng)民， 因此，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化品位，對于凈化社會風(fēng)氣，提高道德水準(zhǔn)，豐富文化生都有活，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，無疑將起著巨大的推動作用和產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。⑤
從當(dāng)前文化的蓬勃發(fā)展的態(tài)勢中可以看到，文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)不再是以前的若干場群眾演出，影視展映，圖書館和文化站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動所能滿足的，從上到下有著具體的層次的設(shè)計(jì)，從外到內(nèi)也有著文化氣質(zhì)的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以提高文化品位，甚至謀劃文化立鎮(zhèn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，打造文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌，對促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有著極為重要的作用。往往具有濃厚特色文化氣息的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所綻放的獨(dú)特魅力，也是一個(gè)文化品牌促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的軟實(shí)力展現(xiàn)；廣大群眾在文化魅力熏陶下所呈現(xiàn)出的良好精神風(fēng)貌和高水平的修養(yǎng)也實(shí)為新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)核和追求的目標(biāo)。
除了需要各級政府和文化部門充分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于國家和區(qū)域的文化層次中的角色和地位以及它的承上啟下、示范輻射的作用，抓好文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施建設(shè)和公共文化事業(yè)建設(shè)，以及加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍的建設(shè)外；這里重點(diǎn)談?wù)勎幕a(chǎn)業(yè)引領(lǐng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和文化建設(shè)的特殊性、多元性等問題。
文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首先要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源、傳統(tǒng)特色與區(qū)域現(xiàn)狀，堅(jiān)持與民間文化、歷史文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，明確文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建主題。如按照文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色分類，分為民俗文化型、產(chǎn)業(yè)文化型、服務(wù)文化型三種類型，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化與歷史結(jié)合、文化與農(nóng)業(yè)結(jié)合、文化與旅游結(jié)合、文化與電商結(jié)合等文化+產(chǎn)業(yè)模式等，從而以文化產(chǎn)業(yè)夯實(shí)文化立鄉(xiāng)立鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就需要避免千鎮(zhèn)一面，同質(zhì)競爭的弊病，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化就是破除這個(gè)惡性競爭的有利法寶。在文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中，大力培育和挖掘民間特色文化，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、歷史和產(chǎn)業(yè)資源，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的、獨(dú)特的歷史文化遺產(chǎn)和民俗文化優(yōu)勢，打造特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前的濰坊的風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)，蔚縣的剪紙產(chǎn)業(yè)都充分說明了這一點(diǎn)。
“不能否認(rèn)的是，工業(yè)文明是剝離土地的文明，是將天、地、人、神分割的文明，是強(qiáng)調(diào)人定勝天、遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)音，繼而支配也破壞自然、生態(tài)的文明，更是人在肯定自我、彰顯個(gè)性同時(shí)也迷失、憂思彌漫，荒誕感倍增的文明?！雹薅幕l(xiāng)鎮(zhèn)，卻使人們重新考慮自身與文化的關(guān)系，重新塑造文化中的人和城市文明，可以使人們找到歸屬和回家的路。
最后，因?yàn)槲覈赜蜻|闊，民族眾多，可謂一方水土養(yǎng)一方人，因此各地人們的生活環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣不盡相同，文化產(chǎn)業(yè)沒有固定的形態(tài)和模式，也沒有必要保持一致。依據(jù)其自身文化資源、區(qū)位、生態(tài)等優(yōu)勢，量身裁衣，保持特色，多元發(fā)展，才是文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的路徑。下面舉皇塘鎮(zhèn)的文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新之路以供讀者借鑒。
“皇塘鎮(zhèn)作為千年古鎮(zhèn)，地處江南‘魚米之鄉(xiāng)’，是‘全國重點(diǎn)中心鎮(zhèn)’、‘江蘇省家紡名鎮(zhèn)’、‘江蘇省特色文化（農(nóng)民書畫）之鄉(xiāng)’、‘中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)’?；侍伶?zhèn)歷史文化底蘊(yùn)十分豐厚，自古以來，民間百姓崇尚書香翰墨，舞文弄筆者眾多，歷史上出了許多文人墨客。如今該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，活躍著好幾支書畫隊(duì)伍，有從事園林建筑彩繪、有從事家紡用品圖案設(shè)計(jì)、有從事業(yè)余書畫的老年隊(duì)伍等。我們從表象上看該鎮(zhèn)從事靜態(tài)藝術(shù)的人員較多，但仔細(xì)分析現(xiàn)狀：一是有影響的人物不多，有份量的作品太少；二是品牌特色不明顯。文化中心的同志也有想法，事先多次到文化館商量此事。為此，我們會同鎮(zhèn)文化中心的同志和鎮(zhèn)書畫協(xié)會的會員舉行座談和研討，研究如何在已取得的‘中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)’的基礎(chǔ)上，亮出具有鮮明地方特色的文化品牌。通過幾輪商討，了解到皇塘鎮(zhèn)靜態(tài)藝術(shù)的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民盡管從事各類繪畫，但大多數(shù)是通過水粉畫的形式來表現(xiàn)，特別是從事建筑彩繪較多，他們的繪畫手法與農(nóng)民畫表現(xiàn)手法很相似。為此，我們提議皇塘鎮(zhèn)特色品牌文化創(chuàng)建鎖定在農(nóng)民畫的發(fā)展目標(biāo)上。在鎖定目標(biāo)的前提下，要盡快建立一套適合農(nóng)村特色文化迅速發(fā)展的機(jī)制?！雹?/span>
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營銷方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都是鄉(xiāng)村區(qū)域的中心，依托著廣袤的山區(qū)、林區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)等等，有著諸多的自然風(fēng)光、人文景觀以及豐富的民俗民風(fēng)、曲藝工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游優(yōu)勢資源。加之現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)愁旅游等蓬勃興起，旅游業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)對于帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)和增加農(nóng)民收入等具有重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游是集經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三方面效益最大化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)類型，非常適合那些資源貧乏、基礎(chǔ)條件差的邊遠(yuǎn)后發(fā)地區(qū)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的首選項(xiàng)目。
而那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄、產(chǎn)業(yè)支撐弱，交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于能夠保留較多的自然環(huán)境和人文景觀，開展鄉(xiāng)村旅游、建立具有特色的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有獨(dú)特的優(yōu)勢。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向了鄉(xiāng)村文化旅游，核心是挖掘旅游的文化因子。鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展為美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)提供了新的契機(jī)。
2014年國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》論述鄉(xiāng)村旅游較多。該文件為發(fā)展旅游小鎮(zhèn)和發(fā)展旅游業(yè)提出了一系列規(guī)劃和要求。如要依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色、市場需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；推動鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村；考慮區(qū)位特征，發(fā)展森林旅游、海洋旅游，大力發(fā)展紅色旅游等。
我們?nèi)绾未蛟炻糜梧l(xiāng)鎮(zhèn)？就要思考如何打造優(yōu)勢明顯、特色突出、競爭力強(qiáng)的品牌。宜興市西南的西渚鎮(zhèn)是美麗中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縮影。近年來，西渚鎮(zhèn)在充分發(fā)揮自身生態(tài)優(yōu)勢和旅游資源的基礎(chǔ)上，積極設(shè)計(jì)和營銷，圍繞“云水茶禪、古韻新輝”定位，加快打造“文化特色鮮明、旅游品牌響亮、生態(tài)環(huán)境獨(dú)特、休閑功能完善、旅游項(xiàng)目多樣、富民效應(yīng)明顯”的全國知名的生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)品牌。由于前期有策劃定位，后期營造到位，2011 年7 月該鎮(zhèn)被授予“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。下面，我們可從西渚鎮(zhèn)的旅行鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)上看看旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃、思路和具體做法。
?。ㄒ唬┳摺吧疃乳_發(fā)”之路
“走‘深度開發(fā)’之路深度開發(fā)，就是注重內(nèi)挖外塑，內(nèi)繼外拓，努力挖掘西渚濃厚的歷史文化和鮮明的現(xiàn)代文化題材，融入更多的文化元素，發(fā)展地方特色旅游，進(jìn)一步提升‘人文西渚’、‘創(chuàng)意西渚’的旅游品位；注重旅游文化的創(chuàng)新，提升云湖十景即‘茶園碧浪、晨曦漁歌、千年冬青、神龜出水、水上森林、十里長緹、云湖日出、云湖夕照、銀龍吐水’的文化內(nèi)涵，不斷形成西渚吃、住、行、游、購、娛旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；加快開發(fā)西渚板栗、翠冠梨、大紅袍桃子、葡萄、櫻桃、白果、草莓、紅提、柿子、油桃、小黃瓜等西渚田園佳果；積極建設(shè)云湖魚頭、橫山草雞、剁椒魚頭、干菜鍋巴、紅燒白魚、雞湯團(tuán)子、金牌烤乳豬、螺螄、田螺雞、香椿、雁來蕈等西渚農(nóng)家樂等傳統(tǒng)名、特、優(yōu)產(chǎn)品市場，合力打造西渚‘旅游商品市場’，進(jìn)一步拉動旅游消費(fèi)?！雹?/span>
在西渚打造旅游品牌的時(shí)候，對內(nèi)對外的把握，是緊緊圍繞美做文章。第一，尊重自然美。西渚充分利用原自然資源，不搞破壞建設(shè)，自然布局和自然特色是其優(yōu)勢；優(yōu)越的地理區(qū)位和生態(tài)底色是其區(qū)域發(fā)展的獨(dú)特資源和優(yōu)勢，成為其打造綠色品牌的核心優(yōu)勢。第二，側(cè)重現(xiàn)代美。西渚融現(xiàn)代文明理念發(fā)展于自然生態(tài)中，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與建設(shè)現(xiàn)代文明并重中推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)及旅游業(yè)交融中轉(zhuǎn)型升級。西渚摸索出山區(qū)發(fā)展的一條現(xiàn)代生態(tài)發(fā)展的道路。第三，注重個(gè)性美。西渚根據(jù)各村情況，因地制宜和因勢利導(dǎo)，結(jié)合生態(tài)和人文環(huán)境，進(jìn)行分類開發(fā)，突出每村特色，一村一品、一村一景。第四，構(gòu)建整體美。西渚通盤考慮全鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以鎮(zhèn)為景，以戶為品，運(yùn)用全局思維推進(jìn)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文明理念和地理空間相互支撐和有機(jī)聯(lián)動，力求村村美麗、全鎮(zhèn)合一。
?。ǘ┳摺罢习l(fā)展”之路
“整合發(fā)展旅游業(yè)，離不開大項(xiàng)目的有力支撐。要把建設(shè)旅游大項(xiàng)目作為拉動資源開發(fā)、提升旅游檔次、增強(qiáng)旅游競爭力的突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游精品大項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是整合發(fā)展的關(guān)鍵，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)旅游與西渚制造業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)互動發(fā)展，最大程度盤活西渚旅游資源存量，項(xiàng)目建設(shè)是景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要載體，堅(jiān)持育龍頭，做精品，打品牌，增強(qiáng)旅游文化底蘊(yùn)，豐富旅游內(nèi)涵，不斷推出更多更有特色的旅游項(xiàng)目，打造獨(dú)樹一幟的品牌優(yōu)勢。重加強(qiáng)行業(yè)間的聯(lián)合，努力培育工業(yè)產(chǎn)品游、鄉(xiāng)村風(fēng)光游、科技互動游、文化展示游、休閑美食游、運(yùn)動健身游等旅游產(chǎn)品和市場，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，以實(shí)現(xiàn)西渚從旅游‘途經(jīng)地’向‘目的地’的轉(zhuǎn)變?！雹?/span>
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“文化是旅游的靈魂， 旅游是文化的載體。沒有旅游的文化就沒有活力， 沒有文化的旅游就沒有魅力。當(dāng)前，重點(diǎn)推廣西渚的佛教文化，佛光祖庭———大覺寺，原為荊南古剎，始建于南宋咸淳(1265—1274)年間，至今約七百多年，歷代迭有興替。2005 年，臺灣佛光山創(chuàng)始人星云大師選址西渚橫山村王飛嶺岕‘霎湖’之濱捐資重建，依山傍水，翠竹環(huán)繞，被世人拜為‘佛光祖庭’。星云大師2010 年1 月13 日獲得‘中華文化人物”終身榮譽(yù)獎。借助星云大師在世界的影響，推廣西渚大覺寺佛教文化，加快開發(fā)具有大覺寺特色的旅游商品和旅游紀(jì)念品，增強(qiáng)旅游業(yè)的輻射能力和發(fā)展后勁。促進(jìn)旅游與文化互融，推進(jìn)旅游開發(fā)與文化發(fā)展相結(jié)合，增強(qiáng)文化生命力，提高旅游核心競爭力，提升旅游文化建設(shè)水平?！雹?/span>
（四）走“現(xiàn)代營銷”之路
“旅游業(yè)是典型的‘眼球經(jīng)濟(jì)’和‘形象產(chǎn)業(yè)’。要不斷強(qiáng)化‘一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷’的理念，充分利用電信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動多媒體、數(shù)字出版、創(chuàng)意動漫游戲等傳媒，積極推廣西渚文學(xué)讀本、云湖旅游網(wǎng)站、宣傳風(fēng)光片、宣傳手冊，進(jìn)一步推動文化旅游產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，利用現(xiàn)代媒體，提高現(xiàn)代化營銷品質(zhì)。”④
由此看出，我們要建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就要立足自身?xiàng)l件，規(guī)劃先行、以區(qū)域發(fā)展大環(huán)境為背景，定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能。依托自然旅游資源優(yōu)勢，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一流旅游品牌。注重村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借助良好地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品；促進(jìn)旅游業(yè)及其服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；整合旅游資源，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)策略
?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)助飛鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展
信產(chǎn)部網(wǎng)站信息披露：“目前全國范圍內(nèi)，97%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備了互聯(lián)網(wǎng)接入條件，92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了寬帶，部分行政村也具備了寬帶或窄帶上網(wǎng)能力。目前上海、江蘇、廣東等省市基本實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶，北京、天津、浙江、貴州、山東、吉林等一批省市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶。農(nóng)村電話網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)雙雙發(fā)展，構(gòu)成了農(nóng)村信息服務(wù)的基礎(chǔ)平臺和主要渠道?！雹?/span>
可見，“互聯(lián)網(wǎng)日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎和基礎(chǔ)平臺。如在工業(yè)領(lǐng)域，多個(gè)工業(yè)企業(yè)不同程度地通過互聯(lián)網(wǎng)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，截至2012 年，建成涉農(nóng)網(wǎng)站近2.3 萬個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站2 萬多個(gè)，支撐了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。在商貿(mào)領(lǐng)域，2012 年電子商務(wù)交易總額達(dá)8 萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售達(dá)1.3 萬億元，占社會零售總額的6% 左右?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)造了越來越多的就業(yè)機(jī)會，2012 年網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)就直接創(chuàng)造了382 萬個(gè)就業(yè)崗位，間接創(chuàng)造的機(jī)會達(dá)1087 萬個(gè)，并有上百萬人以開網(wǎng)店形式實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)推動了政府管理和公共服務(wù)水平的提升，促進(jìn)了文化傳播和社會交往方式的變革創(chuàng)新?！雹拊谛滦统擎?zhèn)化背景下，互聯(lián)網(wǎng)對帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。
“我聽說過一句話，‘站在風(fēng)口，豬也能飛起來’。我感覺現(xiàn)在電商就是那么一股風(fēng)，我們芙蓉村也要抓住機(jī)會，站在風(fēng)口。不知道飛不飛起來，但也跟著風(fēng)向。”⑦浙江省溫州蒼南縣宜山鎮(zhèn)芙蓉村黨總支書記金邦榮和記者說道。
在2015年十二屆全國人大三次會議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃后，這個(gè)概念已經(jīng)響徹大江南北，在浙江南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過互聯(lián)網(wǎng)掀起了一場電商熱?！半S著電子商務(wù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)方面，蒼南農(nóng)特產(chǎn)網(wǎng)匯聚蒼南農(nóng)特產(chǎn)品正式上線，瑞豐公司打造了網(wǎng)上商城、微農(nóng)場及線下園藝體驗(yàn)店相結(jié)合的O2O新模式；工業(yè)方面，正式開通運(yùn)營阿里巴巴蒼南產(chǎn)業(yè)帶，入駐商家已達(dá)4024家，匯聚蒼南好商好貨?！雹噜l(xiāng)鎮(zhèn)通過互聯(lián)網(wǎng)相連，也與整個(gè)世界相連。“在2015年5月份阿里巴巴研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年蒼南阿里巴巴電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)13.268，網(wǎng)商指數(shù)14.434，網(wǎng)購指數(shù)12.102，在全國縣域排名中位列第十二、全省第七、溫州第一?！雹峄ヂ?lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)的結(jié)合，產(chǎn)生了一批淘寶村和電商村。
互聯(lián)網(wǎng)助飛鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展電子商貿(mào)業(yè)務(wù)的同時(shí)，既滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，又拓寬了就業(yè)領(lǐng)域，提供了就業(yè)崗位，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和帶動服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變，緩解就業(yè)矛盾。
另外，互聯(lián)網(wǎng)還促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的信息化建設(shè)和治理水平提升。抓住互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理部門統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有利的契機(jī)。之前，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要體現(xiàn)就是信息服務(wù)的明顯差距，現(xiàn)在利用互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技、互聯(lián)網(wǎng)+教育可以有效彌補(bǔ)這種信息鴻溝，惠及鄉(xiāng)村農(nóng)民，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展距離。
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的新模式
2015年5月19日上午，海口市秀英區(qū)石山鎮(zhèn)與美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)率先在海南省啟動了互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，前者定位“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，后者定位為“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”。海口互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值占全省七成以上，兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的啟動除了試水，更寄希望于對全省的示范和帶動作用。
海南互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)在于體現(xiàn)智慧城市核心精神，打造智慧城市的海南鄉(xiāng)村版?；ヂ?lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)姻，似乎是天然的，既可以成為促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化落地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級換代的推手，又可以成為智慧城市建設(shè)的先行者和試驗(yàn)區(qū)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《網(wǎng)羅城鎮(zhèn)——未來城市的想象力》
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