我們常常聽說職業(yè)律師、職業(yè)經理人等,他們的從業(yè)者一般都是收入高、社會地位高的精英人物,可你聽說過職業(yè)農民或職業(yè)果農、“農民2.0時代”嗎?如何通過職業(yè)農民的塑造,開啟“農民2.0時代”?
近年來,中央一號文件多次強調,加強教育科技培訓,加快培養(yǎng)農業(yè)科技人才和大力培訓農村實用人才,并提出“大力培育新型職業(yè)農民”。所謂職業(yè)農民,是國家工業(yè)化、城市化達到相當水平之后,伴生的一種新型職業(yè)群體,也是農業(yè)內部分工、農民自身分化的必然結果。
什么是職業(yè)農民?
現(xiàn)代職業(yè)農民是工業(yè)化時代出現(xiàn)的一種新型職業(yè)群體,是農業(yè)內部分工和產業(yè)結構調整的必然結果?,F(xiàn)代職業(yè)農民,是指將農業(yè)作為產業(yè)進行經營,并充分利用市場機制和規(guī)則來獲取報酬,以期實現(xiàn)利潤最大化的理性經濟人。
現(xiàn)代職業(yè)農民的涌現(xiàn),改變了傳統(tǒng)農業(yè)一家一戶分散經營模式,有利于機械化作業(yè),降低生產成本,提高生產效率,使農業(yè)生產經營規(guī)?;?、標準化、品牌化成為可能,代表了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向。
現(xiàn)代職業(yè)農民是集經營管理、生產示范、技術服務為一體的新一代農業(yè)管理者和經營者,體現(xiàn)了三大基本特征。
首先,以農業(yè)作為終身職業(yè)。職業(yè)農民更加專注于農業(yè)生產,也將其作為實現(xiàn)自己人生價值的方式。這也使得現(xiàn)代職業(yè)農民比傳統(tǒng)農民更加專注于研究農業(yè)生產和經營,更加凸顯專業(yè)化。
其次,現(xiàn)代職業(yè)農民是具有一定職業(yè)素質和技能的新一代農民。應當是“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。“有文化”,即具備現(xiàn)代農業(yè)知識,具有“現(xiàn)代農業(yè)”的觀念和市場意識,有一定的知識層次,遵紀守法。“懂技術”,即具有較高的科學素養(yǎng),掌握先進的生產技術和技能,適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求。“會經營”,即具有一定的經營和管理能力,能夠合理組織配置人、財、物、信息以及土地等資源,掌握成熟的經營模式,具有敏銳的市場洞察力。
新形勢下,現(xiàn)代職業(yè)農民還應具有“能創(chuàng)業(yè)”的特點,即具有開拓創(chuàng)新精神,能運用豐富的實踐經驗,根據(jù)本地的自然規(guī)律和特點進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動當?shù)剞r民致富。
職業(yè)農民具有哪些類型?
1、生產型職業(yè)農民掌握一定的農業(yè)生產技術,有較豐富的農業(yè)生產經驗,直接從事園藝、鮮活食品、經濟作物、創(chuàng)匯農業(yè)等附加值較高的農業(yè)生產的群體。
2、服務型職業(yè)農民掌握一定農業(yè)服務技能,并服務于農業(yè)產前、產中和產后的群體。
3、經營型職業(yè)農民有資金或技術,掌握農業(yè)生產技術,有較強的農業(yè)生產經營管理經驗,主要從事農業(yè)生產的經營管理工作的群體。
未來職業(yè)農民什么樣?
農民要成為一種職業(yè),必須同時具備以下三個重要條件:
一是農民這種職業(yè)是由經營者或勞動者自主選擇的,并能夠充分就業(yè)、自由流動;
二是從事農民這一職業(yè)的人員能夠取得社會平均收益;
三是從事農民這一職業(yè)的人員能夠得到公正的社會待遇。
1具備相應的職業(yè)資格
未來從事農業(yè)是有門檻限制的。只有經過規(guī)范職業(yè)農民的培訓、考核的人才能獲得從業(yè)資格證書。國家對農業(yè)的支持政策與農業(yè)生產經營、各種農業(yè)補貼發(fā)放、土地流轉等與接受農業(yè)教育的程度掛鉤,建立起嚴格的農業(yè)準入制度。取得“注冊職業(yè)農民”的則在稅收、信貸、技術指導和農業(yè)直補等方面優(yōu)先獲得支持。
2具有高收入的前景
從西方發(fā)達國家的經驗來看,職業(yè)農民的收入基本都能與城市居民齊平。如日本1973年后,農民收入就一直高于城市居民;美國農民的收入也是略高于城市居民。中國未來的職業(yè)農民,不但要比傳統(tǒng)農民收入高,而且也要比兼業(yè)農民的收入高,至少應與城市居民收入相當,甚至高于城市居民收入。
3受到社會尊重
職業(yè)農民將破除社會對傳統(tǒng)農民“身份”的歧視,真正從社會成員階層轉為經濟產業(yè)職業(yè),并且能得到與教師、公務員等其他職業(yè)一樣的社會認同與尊重。
怎樣更快實現(xiàn)職業(yè)農民?1農業(yè)經營法人化
農業(yè)經營觀念因引入市場化的思維,建立完善的法律機制,推進農業(yè)經營法人化。解決農業(yè)小規(guī)模經營、農業(yè)勞動力不足、農戶兼業(yè)化、高齡化、棄耕等問題,產生企業(yè)代替農民從事農業(yè)或者將農民聯(lián)合起來共同從事農業(yè)經營活動的需求。推動農村法人經營體。建立相關農協(xié)機構,代表農民談判、組織協(xié)調、監(jiān)督管理、化解農戶與大市場之間的矛盾、增加農民收入等。
2進行職業(yè)農業(yè)資格認證
推進農業(yè)資格認證是解決職業(yè)農民就業(yè),推進職業(yè)農民進步,體現(xiàn)“職業(yè)”特性最為有效的方式。國外有非常嚴格的職業(yè)農民資格認證體系,來提高職業(yè)農民的含金量。德國農業(yè)職業(yè)學校教師的選用,有著嚴格的培訓制度和要求。在德國從事農業(yè)職業(yè)教育的師資不僅具有“雙師型”素質的教師,也有“雙師型”素質的師傅,這種“教師+師傅”的“雙師型”的教師結構,更能科學、有效地培養(yǎng)高素質、高技能的農業(yè)人才。
3建立了多層次的農業(yè)職業(yè)教育
建立了農業(yè)初級培訓、農業(yè)職業(yè)繼續(xù)教育以及農業(yè)在職教育的培養(yǎng)層次,以提高農業(yè)從業(yè)者從事農業(yè)生產的能力與水平。在德國高中畢業(yè)生都可以直接參加為期3年的農業(yè)級培訓,實行學校培訓與企業(yè)實踐的雙元制教學,獲取合格的農業(yè)職業(yè)資格證書之后才能成為農業(yè)工人,這些學員己經成為了農業(yè)生產的主力軍。
4推進土地流轉,逐步實現(xiàn)職業(yè)農民
我國政府已經充分認識到農村土地確權頒證對農民收入提升,擁有足夠金融資源與市民平等競爭的重要性,在農戶土地產權得以確認和清晰界定的前提下,展開農村土地流轉可以幫助流農民有效的兌現(xiàn)收益或者實現(xiàn)農業(yè)生產擴張,推動職業(yè)農民發(fā)展。同時,又由于我國農村土地流轉方式上存在著因地制宜和因時制宜從而形成了現(xiàn)在比較成熟的七種主要流轉方式包括出租、轉包、互換、反租倒包、入股、土地信托和拍賣,這些流轉方式以各自的機理角度,不同程度的影響到了土地、農民、貨幣和農業(yè)技術等生產要素的市場配置效果。
5農業(yè)產業(yè)鏈不斷完善與升級,以避免農業(yè)人口的外流
通過農產品產業(yè)鏈不斷升級與調整,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,如加強對飼料業(yè)、農技制造業(yè)的產能改造,扶持餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、副食品商業(yè)的發(fā)展。延伸產業(yè)鏈,縮短產品鏈,提高職業(yè)農民的經濟收入。
6完善農村養(yǎng)老保險,保證職業(yè)農民養(yǎng)老的基本權益
建立全民養(yǎng)老保險體系的基礎上,根據(jù)規(guī)?;N養(yǎng)農民、農民工、失地農民等不同類型,豐富養(yǎng)老保險產品,讓不同類型的農民可以加入不同的農村養(yǎng)老保險。
7加大對農業(yè)生產大戶財政補貼和金融支持
支持農業(yè)信貸,滿足職業(yè)農民的資金需求。①主要通過農業(yè)信貸機構包括農業(yè)信貸系統(tǒng)和農業(yè)部農家信貸管理局。②農業(yè)貸款項目豐富包括農場所有權貸款、經營貸款等等。所有權貸款可以幫助農民購買或擴充農場;建造房屋、改良土壤;合理利用或保護土地、水利資源。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自:金土地

(掃一掃,更多精彩內容!)
