鄉(xiāng)村建設事關我國億萬農(nóng)民切身利益，是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、調整經(jīng)濟結構和釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵。在3月22日舉行的博鰲亞洲“鄉(xiāng)村建設與治理”分論壇上，與會嘉賓認為，推進鄉(xiāng)村建設的前提是明確農(nóng)民的主體地位，出路在加快農(nóng)民組織化進程。

中國人民大學教授、梁漱溟鄉(xiāng)村建設中心理事長溫鐵軍坦言，“鄉(xiāng)村建設的核心在人。我國億萬農(nóng)民分散在300萬個自然村，只有組織起來的農(nóng)民，才是這些分散小有產(chǎn)者的主體性；不組織，完全分散，是不可能有主體性的。”

“鄉(xiāng)村建設需要錢。如何才能讓農(nóng)民有錢，這就需要發(fā)展適度規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”長期研究民營經(jīng)濟的國務院參事室特邀研究員保育鈞說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要先做好三件事：一是充分賦權，讓農(nóng)民和土地結合更緊密；二是基礎設施建設要補上，包括路、水、電和網(wǎng)絡；三是加快新型經(jīng)營主體培育，以提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化。

保育鈞稱，鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展光靠農(nóng)民不行，有些方面還要靠工商資本下去帶動，但單個農(nóng)民主體性不夠，分散的農(nóng)戶無法跟各種資本對接，因此，提高農(nóng)民組織化程度是農(nóng)村發(fā)展、三產(chǎn)融合的前提和出路。

中國住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長仇保興說，不能簡單地認為，把鄉(xiāng)村城市化就是最好的鄉(xiāng)村建設方法。拉美和非洲出現(xiàn)大量城市貧民窟的慘痛教訓證明，用城市建設模式建設鄉(xiāng)村的理念不可取。他同時提出，用工業(yè)化的模式來改造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可取。如果不是通過農(nóng)民的自主積極性創(chuàng)造，單純把農(nóng)民一改了之，讓企業(yè)去圈地，是經(jīng)營不下去的。

溫鐵軍說，談鄉(xiāng)村建設首先要明白一個基本常識，亞洲相對于西方而言，屬原住民大陸，未被殖民化過，農(nóng)民從沒有被大規(guī)模減少過。這也就是我國不可能像美國那樣出現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)場，只能在尊重現(xiàn)實的基礎上，通過提高農(nóng)民組織化程度來發(fā)展適度規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：農(nóng)民日報2016-03-24

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