——基于傳統(tǒng)與現(xiàn)代的視角

政治心理是社會成員在政治社會化過程中對社會政治關(guān)系及政治生活各方面的一種自發(fā)的心理反映，表現(xiàn)為人們對政治生活某一特定方面的認(rèn)知、情感、態(tài)度、情緒、興趣、愿望和信念等等。農(nóng)民政治心理是農(nóng)民在一定的政治、經(jīng)濟、文化和制度背景下，在長期的各種形式的政治生活中形成的對政治信仰與價值、政治制度與現(xiàn)象、政治行為與生活的心理取向，是農(nóng)民作出參與或不參與政治生活的行為的心理勢能狀態(tài)或者準(zhǔn)備狀態(tài)。

目前國外的政治心理學(xué)側(cè)重于政治精英的個體政治心理研究，極少對農(nóng)民政治心理進行探討，而國內(nèi)的政治心理學(xué)研究還相當(dāng)落后，更沒有對政治心理與政治形態(tài)的相互關(guān)系給予足夠的重視。因而，基于傳統(tǒng)與現(xiàn)代的視角，透過對農(nóng)民政治心理及其變遷的研究分析其與基層民主政治的相互關(guān)系，就具有迫切的學(xué)科研究意義和重要的理論與現(xiàn)實意義。

一、傳統(tǒng)農(nóng)民政治心理

在漫長的封建君主專制統(tǒng)治下，農(nóng)民政治心理在潛意識中形成的政治結(jié)構(gòu)有兩行并列的要素：“皇帝——官——民，國——衙——家”。[1]這些要素不僅是農(nóng)民心理上的政治符號概念，同時還是政治實物。對傳統(tǒng)農(nóng)民政治心理的理解一定程度上有賴于這種政治結(jié)構(gòu)潛意識。

第一，家國同構(gòu)觀念與家長本位心理。一方面由君的視角俯瞰：“普天之下，莫非王土”，“率土之濱，莫非王臣”，“天下人皆為子民”，君王均以天下父母自居;另一方面，由民的視角仰觀：“國不可一日無君，家不可一日無主”、“國有國法、家有家規(guī)”。他們共同的家國政體意識如出一轍：即家國同構(gòu)觀念。在農(nóng)民的深層心理中，國的概念是模糊的，人們以家的觀念來看待國，把國當(dāng)作放大的家，家是一切經(jīng)濟活動與政治關(guān)系的基本單元。這種家國一體、家國合一、家國同構(gòu)的心理在外層形態(tài)上的表征體現(xiàn)在三個方面：其一，農(nóng)村社會乃至整個封建國家社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出費孝通所言之差序格局狀態(tài)。社會結(jié)構(gòu)就像石子丟在水面所激起的波紋一樣，一圈圈推出去，愈推愈遠(yuǎn)，也愈推愈薄，每個人(家庭)都是他社會影響所推出去的圈子的中心，被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系。[2]由家而族，由族至國，由國及于天下，家庭中的血緣親屬關(guān)系被放大成封建國家“三綱五常”、“四維八德”的儒家綱常名教倫理秩序，與此同時，家庭中的長幼有序、尊卑有別的次序則轉(zhuǎn)化為封建國家森嚴(yán)的社會等級秩序。其二，從氏族社會傳承下來，以父家長為中心、以嫡長子繼承制為基本原則的宗法族制是家國同構(gòu)形態(tài)的聯(lián)系紐帶?！八^宗，就是中國古代社會規(guī)定嫡庶系統(tǒng)且奉一人為主的法則。所謂族，是指凡與血緣有關(guān)系之人”。[3]宗族是家庭向社會的延伸和擴展，是家庭活動的基本范圍，族約的強制力勝于家規(guī)，族長的權(quán)力和威信遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過家長，封建君主國的國法、禮教、綱常關(guān)系均以宗族為藍(lán)本。宗族的初衷是要建立宗族范圍內(nèi)的族權(quán)統(tǒng)治，然而，通過對內(nèi)修族譜、置族田、立家規(guī)、訂族約，強化農(nóng)民的依附心理和家族內(nèi)部的家長制統(tǒng)治，收治家之功，對外變成封建國家統(tǒng)治農(nóng)村的御用工具，得治國之效，最終收到了與專制主義政治互為表里的奇效。其三，家國互補，相互滲透。在和平時期，國家將其綱常倫理秩序和社會組織原則通過學(xué)校、寺廟等大渠道和故事、傳說、鄉(xiāng)曲、社戲等小渠道教育形式灌輸?shù)郊彝ズ图易褰M織當(dāng)中，逐步積淀和保存下來;在戰(zhàn)亂年代，“當(dāng)國家瓦解時，家庭或家族組織基因便成為家國修復(fù)的基礎(chǔ)，因為任何動亂所摧毀的只是舊王朝的國家組織形式，而家庭基因卻是沒有也不可能被消滅的?！盵4]

君主是天下父母，族長是宗族最高權(quán)威，二者事實上都源于農(nóng)民的家長本位心理。三綱五常之“三綱”(君為臣綱、父為子綱、夫為妻綱)、“三從四德”之“三從”(在家從父、既嫁從夫、夫死從子)倫理道德規(guī)范均是以父家長制、家長本位心理為核心基礎(chǔ)的。抽掉父家長制這一核心，整個封建社會的綱常倫理秩序和道德行為規(guī)范將成為一具空殼。農(nóng)民的家長本位心理是與父家長在家庭中的重要地位息息相關(guān)的。就血緣倫理秩序而言，父家長是長者、至尊;就生產(chǎn)生活方式而言，父家長既是生產(chǎn)資料的掌控者與生產(chǎn)活動的組織者，又是家庭一切財產(chǎn)和生活資料的所有者和分配者;同時，他還是家庭生產(chǎn)的主要勞動力，是生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)生活經(jīng)驗的傳授者。這一切都決定了家庭中的其他成員都是父家長的從屬和附庸。

第二，均平主義心理。按照現(xiàn)時期均平思想的理解，均平一方面是財富的相對差別限于不影響行使權(quán)利的范圍;另一方面，則是機會和條件的公正、平等。然而，在傳統(tǒng)農(nóng)民的政治心理當(dāng)中，不存在任何機會均等的觀念，少數(shù)經(jīng)受過挫折感而萌發(fā)政治不平等、甚至不臣之心的農(nóng)民“野心家”也沒有機會均等意識，他們那種“皇帝輪流做，明年到我家”、“王侯將相寧有種乎”和“彼可取而代之”的“機會觀念”產(chǎn)生于形勢的逼迫，它與產(chǎn)生于現(xiàn)代權(quán)利意識的“機會均等”是有本質(zhì)區(qū)別的。因而傳統(tǒng)農(nóng)民政治心理中的均平主義理想僅指物質(zhì)財富的等量占有，這與均平主義政治以及任何政治的利益分配功能是契合的。財貨均有是農(nóng)民均平意識的根本情結(jié)。所謂“人平不語，水平不流”，在這一均平情結(jié)支配下，一方面，農(nóng)民“不患寡而患不均”、“分財不敢不均”。在得到一塊蛋糕時，不是商量如何將蛋糕做大，而是算計著怎樣才能將蛋糕平分給每一個人，從而不引發(fā)爭議與怨恨，折衷主義的“好人”情懷也源于此。另一方面，農(nóng)民有一種強烈的斥富、嫌富和忌富的情緒，總是妄想著劫富濟貧，農(nóng)民起義也以“均貧富”和“均田地”為強有力的口號。太平天國農(nóng)民軍的《天朝田畝制度》描繪了農(nóng)民“由均平致太平”的千年理想王國，是傳統(tǒng)農(nóng)民均平主義政治心理的深刻寫照。均平主義心理之所以在傳統(tǒng)農(nóng)民中產(chǎn)生并一直延續(xù)下來，主要基于兩個原因：“人之物質(zhì)本體的存在需求與生產(chǎn)供給的缺口矛盾;人性中的懶惰、依賴、攀比等弱點與匱乏經(jīng)濟的對應(yīng)性關(guān)系?！盵5]然而，從古至今人們孜孜以求的“均無貧、和無寡、安無傾”的均平主義夢想在經(jīng)歷過無數(shù)次挫折與失敗之后，迄今仍然是“希臘神話中的西西弗斯”。①

第三，無為政治心理與權(quán)力崇拜心理。無為政治雖然是道家的核心思想，大它卻散布于傳統(tǒng)農(nóng)村社會的各個角落。首先，農(nóng)民在政治與社會生活中存在著“息事寧人”的心態(tài)。日常生活中，農(nóng)民普遍認(rèn)為“多一事不如少一事”、“大事化小，小事化了”;在與鄉(xiāng)紳地主的接觸中，農(nóng)民則要求“少事、息事、不生事端”，對盤剝與壓迫，能忍則忍，能躲則躲。如果說農(nóng)民對皇帝還存在幾分敬意的話，對土豪和鄉(xiāng)紳則只有畏懼與憎惡。不被迫淪落到傾家蕩產(chǎn)、走投無路的地步，農(nóng)民是不會也不愿告進衙門，請求“父母官”為其伸冤昭雪的。其次，交際中的無為心理。農(nóng)民是以家庭為基本生產(chǎn)單元和生活單元的，其交際的范圍難以突破家庭或家族的局限，即使在集市上進行簡單的商品買賣，相互之間也是相熟而不相識，因而有人將傳統(tǒng)的農(nóng)村社會稱作半熟人社會。農(nóng)民對土地的嚴(yán)重依賴使他們一輩甚至幾輩都不曾踏出過農(nóng)村半步。農(nóng)民的安土重遷心理就是無為政治心理在世代生活中的折射。他們的大腦中思考的問題是春種秋收，他們的眼力所及除了地平線上那日復(fù)一日的日出日落以外，便是眼底那“三十畝地一頭牛，老婆孩子熱枕頭?！彼^“鄰國相望，雞狗之聲相聞，民至老死不相往來”就是這種無為政治心理的真實寫照。再次，農(nóng)民思想的單一。農(nóng)民性喜死理，不樂意思考問題，對百家爭鳴式的思想滌蕩社會沒有興趣。他們只需要單一的思想、垂直的命令、簡單的結(jié)論，他們喜歡用一個聲音說話，用單一方式思考，甚至索性放棄思考的權(quán)利，將整個社會推入到無為的趨于死寂的和諧之中。

雖然農(nóng)民在政治與社會生活中處處表現(xiàn)出無為心理，但并不妨礙他們權(quán)力崇拜心理的滋生，這是其家長本位心理和奴性仆從心理的內(nèi)核，也是無為政治心理的極性表現(xiàn)。這就可以釋讀農(nóng)民一以貫之的順民型蟄伏式參政方式與突然爆發(fā)的“暴民”型運動式參政方式。傳統(tǒng)封建社會的一切都是圍繞著權(quán)力進行的，權(quán)力規(guī)定著法律與道德，賦予權(quán)力掌握者以特權(quán)，同時，權(quán)力還是社會地位和物質(zhì)財富的象征。農(nóng)民不食人俸祿，卻希望取得食人俸祿的資格;農(nóng)民厭惡戰(zhàn)爭，卻又期待“彼可取而代之”、“皇帝輪流做，明年到我家”的機會;農(nóng)民埋怨酷刑重賦，卻又認(rèn)為繳納皇糧、效忠皇權(quán)是天經(jīng)地義之事;農(nóng)民聽天由命、系身家性命于皇權(quán)一身，卻又有不甘貧賤、浮萬人之上的皇權(quán)沖動;歷次農(nóng)民戰(zhàn)爭雖然反對皇帝，卻保留了皇權(quán)。在此，農(nóng)民的權(quán)力崇拜心理已經(jīng)體現(xiàn)得淋漓盡致。

第四，孝悌忠義觀念與恩報倫理心理。古希臘亞里士多德教導(dǎo)雅典公民以四種美德：智慧、勇敢、節(jié)制和正義。而古中國儒家則以仁義禮智信作為倫理標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，并將倫理道德政治化，轉(zhuǎn)變?yōu)榉饨ň鲗Ｖ茋业娜V五常、四維八德之綱常名教等級秩序?！岸Y”就是上下等級有序，尊卑貴賤有別，具體而言就是一種孝悌原則，它以血緣家族關(guān)系為紐帶，是維系父權(quán)、族權(quán)、紳權(quán)和皇權(quán)的有力武器。任何違背孝悌原則的行為都會遭到萬人唾棄。而“信”與“義”就是指忠信、誠義，即忠義，是血緣關(guān)系在差序格局社會關(guān)系中向外延伸，并在鄉(xiāng)緣、業(yè)緣及學(xué)緣關(guān)系中積淀下來的。以忠孝仁義為核心的儒家思想是傳統(tǒng)社會的主旋律，它既緣于血緣關(guān)系，又高于血緣關(guān)系，并通過一定的渠道重新逆流到傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村血緣關(guān)系當(dāng)中，將其內(nèi)化為農(nóng)民的道德心態(tài)。農(nóng)民的叛逆心理，從來都不是實質(zhì)性的，因為他們從來都沒有動搖過孝悌忠義觀念。他們丑化過昏君，但從不幻想廢棄帝王;他們懷疑過孝悌，但從未觸犯過父權(quán)的尊嚴(yán)?！霸趥鹘y(tǒng)社會里，農(nóng)民的觀念世界不會出現(xiàn)奇跡，也不可能出現(xiàn)奇跡?！盵6]恩報倫理心理是孝悌忠義觀念在家庭和家族范圍之外的社會組織的滲透。超出家族范圍的社會組織，究竟以什么原則得以結(jié)合?在缺乏個體獨立意識，尚未萌發(fā)契約合作觀念的傳統(tǒng)社會，恩報倫理原則就是潛意識中的選折。如劉備、關(guān)羽、張飛的桃園三結(jié)義，這種組織多少帶有契約性質(zhì)，但又結(jié)成類似于家族內(nèi)部成員的倫理關(guān)系，這種倫理關(guān)系的基礎(chǔ)是“恩報”(感恩圖報)。[7]

第五，價值依托心理。長期固守于土地上的農(nóng)民，一方面，生產(chǎn)生活方式的單一乏味使其產(chǎn)生心靈寄托需求;另一方面，知識文化水平的局限導(dǎo)致的對自然界、社會生活諸現(xiàn)象的迷惑，使其臆想出一種解釋困頓的替代品：神靈，從而滋生出價值依托心理或曰神靈崇拜心理。這種心理由于受到政治生活中的挫折，造成政治心理的缺憾和困窘，于是農(nóng)民將注意力轉(zhuǎn)移到處于邊緣狀態(tài)的非正式成分，如迷信、符咒和巫祝等，并將之作為精神武器和心理平衡器。這種價值依托心理主要分為兩種：一種是祖先崇拜，另一種是神靈崇拜?；谵r(nóng)民將祖先視作神靈，這兩種取向?qū)嶋H上就可歸結(jié)為神靈寄托心理。農(nóng)民的神靈崇拜應(yīng)該區(qū)別于西方的宗教崇拜，前者帶有功利性、非彼岸性和非道德性、泛神性，而后者是一種純粹的精神寄托，具有道德自律性質(zhì)，看重的是來世的幸福與安寧，同時他們的神靈是唯一的，即上帝。所謂“無事不登三寶殿”、“臨時抱佛腳”就是傳統(tǒng)中國農(nóng)民價值依托心理中的“現(xiàn)世精神”的反映。

二、農(nóng)民政治心理的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變

闡述某一事物的轉(zhuǎn)變過程，通常應(yīng)把握兩點：一是參照系，二是觀察視角?？疾燹r(nóng)民政治心理的變遷亦是如此。就參照系而言，自然是傳統(tǒng)農(nóng)民政治心理;就觀察角度而言，既然“行由心系”，那么就可以透過行為來審視心理，觀察視角就可以定格于農(nóng)民參政行為方式(模式)的演變?，F(xiàn)時期我國農(nóng)民的參政方式雖是多管齊下，但其發(fā)展演變卻有一個大致清晰的軌跡：蟄伏式→運動式→自治式→協(xié)商(契約)式。然而，農(nóng)民政治心理的變遷卻是復(fù)雜的，具有相當(dāng)?shù)哪：耘c抽象性，甚至不同程度的反復(fù)性。但從整體上而言，農(nóng)民政治心理正朝著有利于民主政治發(fā)展的方向邁進。

其一，政治主體觀念逐步形成，自主意識增強。傳統(tǒng)農(nóng)村社會，不僅高高在上的君主、盤剝奴役百姓的鄉(xiāng)紳、士大夫不將農(nóng)民當(dāng)人看待，而且農(nóng)民自己也甘愿做牛做馬，從內(nèi)心深處固化著一種奴仆心理，口口聲聲稱“小的知罪”、“小的該死”、“請大人為小的伸冤”，根本沒有參政意識和主體觀念，將身家性命完全系于他人身上。一方面，是對家庭、家族的依賴，另一方面，是對皇權(quán)、神權(quán)的奴性仆從和精神寄托，農(nóng)民個體完全成為由血緣關(guān)系維系的家族組織和由綱常名教維系的封建國家的附庸。然而，經(jīng)過新民主主義革命和社會主義建國，尤其是十一屆三中全會以來的新時期，農(nóng)民開始有了政治主體的價值取向，并形成自主參政的政治訴求。一是農(nóng)民萌發(fā)出主人意識。盡管當(dāng)家作主的實際沖動尚很缺乏，但農(nóng)民已經(jīng)意識到應(yīng)該由自己的代表代表自己來管理國家、管理社會和管理村民自身的公共事物;盡管在許多場合唯唯諾諾，不敢表達(dá)自己的政治不滿，但其內(nèi)心已形成評判人民代表、政府官員優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)與尺度;盡管周邊環(huán)境與傳統(tǒng)習(xí)俗、習(xí)慣對農(nóng)民的政治心理仍然產(chǎn)生著重要影響，造成部分農(nóng)民在參政過程中隨波逐流、人云亦云，但也有部分農(nóng)民敢于提出反對意見，敢于討論政治問題，敢于表達(dá)意志要求。更為可貴的是，現(xiàn)時期的農(nóng)民不再滿足于上級畫框子、定調(diào)子、指定候選人的行為，提出由自己推舉候選人，選舉村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的要求，并在實踐中開始運行。二是農(nóng)民產(chǎn)生了參政的愿望，有選舉代表的要求。農(nóng)民普遍認(rèn)為，人大代表應(yīng)由農(nóng)民自己選舉產(chǎn)生，而且農(nóng)民有能力選舉出能代表自己意愿的代表。但現(xiàn)實生活中，卻還缺乏暢通的渠道和規(guī)范的機制使農(nóng)民這一權(quán)利得以有效行使和意志得以有效表達(dá)。三是農(nóng)民有了自我管理的需要。傳統(tǒng)社會中的農(nóng)民，即使在家庭生活中，其生產(chǎn)活動、日常生活與交往、生產(chǎn)資料與生活方式的分配和安排都由父家長一人全權(quán)代理?，F(xiàn)時期的農(nóng)民則開始擺脫這種依附心理和從屬地位，在人民公社解體之后自行發(fā)明創(chuàng)造出一種村委會制度，并最終發(fā)展成由村民自主管理農(nóng)村社區(qū)公共事務(wù)的村民自治制度。

其二，政治權(quán)利意識的覺醒。傳統(tǒng)農(nóng)村村民通常意識不到自己權(quán)利何在，也意識不到權(quán)利是否受到侵害，而且即使認(rèn)識到權(quán)利受損的事實，也不知道該通過什么渠道進行維護和取得補償。當(dāng)然，這與封建專制的高壓和農(nóng)民實際政治效能的低下是分不開的?？蛇@并不否認(rèn)農(nóng)民權(quán)利意識的淡薄和對政治的無知與盲從?，F(xiàn)時期，一方面是法律賦予了人民各種政治權(quán)利，另一方面則是農(nóng)民在越來越多的政治生活實踐中逐步積累起了必要的政治經(jīng)驗和對政治的認(rèn)知，從而逐步強化了內(nèi)心的權(quán)利意識。關(guān)于政治權(quán)利與自由的享有、失去與重獲，盧梭曾有過精彩的論述：“當(dāng)人民的服從是被迫的而最終服從時，他們是做得對的;當(dāng)人民一旦能夠打碎自己身上的桎梏而最終把它打碎時，他們就做得更對。這是因為，人們依據(jù)他人剝奪他們自由時所依據(jù)的那種相同的權(quán)利，恢復(fù)了自己的自由。就是說，在此情況下，人民有了重新獲得自由的理由，如不其然，當(dāng)初他人剝奪他們的自由就是沒有任何理由的。”[8]因此，農(nóng)民重獲政治權(quán)利在理論上是合理的，在現(xiàn)實法律制度中則是合法的，農(nóng)民政治權(quán)利意識的覺醒和逐步增強對于民主政治的發(fā)展將具有重大的推動意義。可是，為什么農(nóng)民在政治參與中長期處于蟄伏式狀態(tài)中呢?這與兩千多年封建專制政治下農(nóng)民的政治低效感和無為政治、消極冷漠政治心理的慣性影響是分不開的。枷鎖可以在一夜之間徹底斬斷，但積習(xí)卻按照原來的定勢一直在影響現(xiàn)代生活;制度可以在振臂一呼中付之一炬，心理的傷痕卻需要漫長的時間來愈合。當(dāng)然，勿庸置疑的是，農(nóng)民的另一種參政模式——運動式參與——且不探討其參與方式的合法性和規(guī)范性，至少與傳統(tǒng)的起義和戰(zhàn)爭有了質(zhì)的區(qū)別。前者如靜坐、示威、游行、集體上訪、聯(lián)名抗議、沖擊政府甚至大規(guī)模暴亂等等，其根本目的是維護農(nóng)民權(quán)利：土地權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人身自由權(quán)和勞動安全權(quán)以及生命權(quán)，這表明，農(nóng)民有了政治權(quán)利的意識，并為實現(xiàn)權(quán)利與防止權(quán)利受損進行積極的奔走呼告。后者則是一種專制替代另一種專制，把受壓迫轉(zhuǎn)變?yōu)閴浩?。這與政治權(quán)利的維護掛不上邊。

其三，理性選折心理與契約合作精神萌芽。行為往往是心理的無意識的結(jié)果，但人們通常都認(rèn)為某一具體行為都是經(jīng)過目的設(shè)計、手段安排的理智推理所作出的。唯理智的政治思想家們常常不僅假定政治行為必然是對手段和目的進行推理的結(jié)果，而且還假定一切推理都屬于同一“理性”類型。但事實上，絕大多數(shù)的政治行為純粹是政治的沖動和本能所為，是一種非理性推理行為?！罢螞_動不僅僅是對手段與目的進行考慮后所作出的理智推理，而且也是先于個人的思想和經(jīng)驗、盡管為思想和經(jīng)驗所修正的意向?！盵9]就是在日常生活中，人們的行為在大多數(shù)時間里也是來源于本能與習(xí)慣，而不是來自周密的、詳盡的理性推理。但這并不意味著理性推理在政治生活中就缺乏必要性，相反，人們的政治行為只有更多地趨于理性，政治的發(fā)展才會走向良性的道路。從農(nóng)民政治生活的心理和行為表現(xiàn)中，可以或多或少地分析其理性選折的傾向。一是農(nóng)民對制度安排的理性選折。村民自治不僅是農(nóng)民的創(chuàng)舉，同時也是中央的理性決策。在村民自治制度中，一方面鄉(xiāng)政政權(quán)對農(nóng)村事務(wù)沒有行政命令權(quán)，只存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，這使農(nóng)民自主管理社區(qū)事務(wù)有了更大的權(quán)力和活動空間，同時也意味著村委會對更多的公共資源與利益的分配權(quán)。在資源與利益既定的前提下，鄉(xiāng)政政權(quán)的利益所失即為村委會和村民的利益所得;另一方面，中央對村民自治制度以法律方式加以肯定，既限制了鄉(xiāng)政政權(quán)的權(quán)限，又穩(wěn)定了農(nóng)村社區(qū)，而農(nóng)民則從中鞏固了自身的利益。在這種多重博弈與利益角逐中，農(nóng)民選折與接受村民自治制度顯然是符合理性要求的。二是農(nóng)民對參政方式的理性選折。村民自治事實上就是一種參政形式，對該方式的選折與對該制度的選折是重合的。然而，即使在村民自治制度下，農(nóng)民對人大代表的選舉也以不參與或政治冷漠行為居多。其實，這是一種半理性推理的結(jié)果。據(jù)一份調(diào)查顯示，多數(shù)農(nóng)民由于認(rèn)為選舉于己無益而疏遠(yuǎn)政治，不予投票。

理性選折固然不是農(nóng)民政治行為的主導(dǎo)心理，但它在農(nóng)民意識中得以產(chǎn)生并有以此指導(dǎo)政治行為卻是難能可貴的。與之相聯(lián)系的是契約合作精神的萌芽。契約是民主政治的基礎(chǔ)和前提，抽掉契約，一切民主政治制度都被抽去了賴以存在的脊梁，而契約合作精神則是維系民主政治制度、貫徹民主政治原則的心理因素。制度固然重要，但維系制度的精神則更為可貴。理性選折行為的出現(xiàn)，表明農(nóng)民意識到各政治主體利益的差別以及共同利益的存在，眾意的調(diào)和與公意的實現(xiàn)必須要求妥協(xié)，這是協(xié)商與契約合作的前提。農(nóng)民將直接選舉的訴求由鄉(xiāng)人大代表推及至鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，一方面表明有更大的利益需求和更廣的合作基礎(chǔ)與可能;另一方面則表明農(nóng)民已經(jīng)產(chǎn)生與行政官員、人大代表及村民自身協(xié)商對話的愿望與要求。缺乏協(xié)商合作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接選舉必然使農(nóng)民各行其是，而各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選改革的探索與實踐恰恰證明了農(nóng)民契約合作精神的初步萌發(fā)。這對我國基層民主政治的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。

其四，法治意識的強化。在傳統(tǒng)的人治社會中，法律、政治倫理化，人們不是生活在法律秩序中，而是生活在倫理秩序中。對農(nóng)民而言，法律只意味著絕對的服從和義務(wù)，沒有絲毫權(quán)利可言。所謂“刑不上大夫，禮不下庶人”，即意味著封建社會的法律制度是單向的，“君子犯法，與庶民同罪”的信條不過是模糊人民視線的迷魂陣，往往是有罪無罰。在特權(quán)面前，法律僅是一紙空文。現(xiàn)時期，農(nóng)民的法治意識則出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)變。就立法意識而言，農(nóng)民根據(jù)法律可以選舉人大代表，在國家權(quán)力機關(guān)中表達(dá)自己的意志和利益要求，參與國家立法和政策的制定和執(zhí)行。這就使農(nóng)民的政治信任感增強。尤其是人大的立法能給農(nóng)民的生活帶來立竿見影的效果：如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、村民自治制度、九年義務(wù)教育制度以及稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅等法律和政策的出臺，使農(nóng)民在享受立法和決策帶來的利益的同時，強化了對人大和法律的信任度，提高了法律意識。就執(zhí)法意識而言，農(nóng)民對基層政府的執(zhí)法行為不僅再逆來順受，而是萌發(fā)了法治化的評判準(zhǔn)則，農(nóng)民的普遍心理意識是：中央的政策是好的，只是被下面的“和尚”給念歪了。在有些地方，農(nóng)民甚至拿著中央的政策文件來抵制基層政權(quán)的非法執(zhí)法行為，并在公共場合聚集村民學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)政策和黨中央的紅頭文件，以發(fā)動更大的力量共同拒絕執(zhí)行基層的非法指令。當(dāng)然，也有農(nóng)民因為不懂司法程序而聚眾鬧事，沖擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)府，圍攻行政人員，以非法手段抗擊非法的執(zhí)法行為。就司法意識而言，農(nóng)民的司法意識還比較欠缺，對司法原則、司法程序還不太了解。但這并妨礙農(nóng)民在權(quán)益受到侵害時開始訴諸法律、走上法庭，這已是其法治意識向前邁進的重要一步。而且，農(nóng)民也不乏運用法律手段爭取和維護權(quán)益的合法行為：如上訪、寫匿名信、游行等等。這些行為表明，農(nóng)民政治心理變遷的過程中，法治意識開始具備并逐步得以強化。

三、農(nóng)民政治心理變遷對基層民主政治的滲透性影響

政治心理與政治行為、政治形態(tài)的互生性使我們難以確定政治心理是從何開始，而政治行為是在何處終結(jié)，因而為研究方便，在此僅把握住政治心理學(xué)的核心即探討人的個性(包括群體個性)心理對政治結(jié)局的影響。那么，農(nóng)民政治心理的變遷與基層民主政治的發(fā)展有何內(nèi)在關(guān)聯(lián)性呢?它對基層民主政治的進程有何參透性影響呢?

(1)參政主體：由家單元轉(zhuǎn)向個體單元。這是家國同構(gòu)、家長本位、奴性仆從的政治心理向政治主體意識變遷的結(jié)果。傳統(tǒng)中國社會，人們并不以個體觀念自居，而講求門戶、出第和等級，人們關(guān)注的不是個體，而是家族。在農(nóng)村，同樣是以家庭為核心的同心圓似的差序格局社會。家庭不僅是倫理秩序的核心，同時也是社會生活的核心。在社會倫理關(guān)系中，家庭是圓心，依據(jù)血緣的親疏關(guān)系漸次淡漠，在此基礎(chǔ)上形成宗族同心圓，依據(jù)父家長中心和嫡長子繼承原則確定宗族范圍和內(nèi)部倫理等級、尊卑貴賤。在社會生產(chǎn)生活領(lǐng)域中，家庭同樣是圓心，既是生產(chǎn)的基本單元，也是生活的基本單元，并在此基礎(chǔ)上形成了村落同心圓和集市、廟會同心圓。在這種情況下，家不單純是生活場所與生產(chǎn)單位，而且具有價值目標(biāo)的意義。人民的一切活動均是以家庭作為基本單元參與的。離開了家庭，個人則失去了依靠和存在的價值。因而，農(nóng)民的政治生活如分配土地、繳納皇糧、參軍入伍都是以家作為計量單位的。隨著君主專制的破除和人民當(dāng)家作主的政治地位的確立，個體細(xì)胞開始從家庭大細(xì)胞中分裂出來，成為獨立的政治主體。在選舉村委會的過程中，盡管有部分農(nóng)村依然以戶代表制進行投票，但大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)采取了一人一票的投票規(guī)則，秘密投票方式則一定程度上保證了農(nóng)民的選舉行為不受父家長或他人的控制。農(nóng)民開始以政治主體的個體單元參與政治生活，在人大代表選舉中亦是如此。

(2)參政形式：由官員替民作主轉(zhuǎn)向自我做主。這是崇古崇長崇老的家長本位和官本位心理及由此產(chǎn)生的權(quán)力崇拜心理向自主意識變遷的結(jié)果。中國兩千多年封建社會同時也是一個官本位思想深重的社會。官本位源于家長本位，家長本位則源于家單元制的血緣倫理關(guān)系。家長本位派生出崇古崇長崇老的心理，與此同時，官本位則刺激并固化著人們的權(quán)力崇拜心理。農(nóng)民的清官期盼意識反襯出他們一定要別人來掌控和安排自己生活的心理;農(nóng)民對所謂“父母官”的頂禮膜拜和感恩戴德的心態(tài)自覺地將自己降到了仆人的地位?！八麄儾荒艽碜约?，一定要別人來代表他們。他們的代表同時是他們的主宰，是高高站在他們上面的權(quán)威，是不受限制的政府權(quán)力，這種權(quán)力保護他們不受其它階級侵犯，并從上面賜給他們雨水和陽光?！盵10]因而農(nóng)民的參政形式并不是直接的，而是被安排的，他們的生活統(tǒng)統(tǒng)是由“父母官”來指導(dǎo)和規(guī)定。這種“替民作主”的心理作為一種習(xí)慣性力量和政治價值觀念超越了王朝枯榮興衰的時代局限，至今在中國大地上仍具有影響深遠(yuǎn)的廣普性效應(yīng)。雖然替民做主的間接性參與方式依然占有廣闊的“市場”，但農(nóng)民開始土坯這一牢籠，走上了自我做主、人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治的康莊大道。運動式參與中的靜坐、示威、群體上訪、抗議，村民自治參與式中的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，協(xié)商式參與中的直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的信任投票與彈劾，表明農(nóng)民需要而且正在實踐自我做主。

(3)參政時間：突發(fā)性與永恒性并存轉(zhuǎn)向周期性與規(guī)律性同在。傳統(tǒng)農(nóng)民教條主義式的政治心理使其對待政治價值觀念和政治事件采取兩極分化的簡單方式：一是全盤無條件接受并據(jù)以執(zhí)行,從而形成奴性仆從的依附心理;二是籠統(tǒng)地拒絕、排斥，不接受任何協(xié)商與妥協(xié)的余地，向往權(quán)力，崇拜皇權(quán)。在政治行為中，則要么是無為式、冷漠式、蟄伏式的不參與，要么是為權(quán)力和財富、土地而戰(zhàn)，發(fā)起驚天動的暴亂、起義和戰(zhàn)爭。蟄伏式是永恒的，一直存在于難農(nóng)民內(nèi)心深處，而運動式則是偶然性的、突發(fā)性的，是蟄伏式的極性表現(xiàn)。因而農(nóng)民傳統(tǒng)的參政模式在時間上就表現(xiàn)為突發(fā)性與永恒性的并存狀態(tài)。在現(xiàn)代民主政治條件下，農(nóng)民的自主意識增強，并初步萌發(fā)了理性選擇行為和契約合作精神。為實現(xiàn)共同利益，人們產(chǎn)生了合作需求，而合作是建立在契約基礎(chǔ)之上的，契約則是一種規(guī)定性，人民代表大會制度是一項契約(上升到法律高度的契約)，村民自治制度同樣也是一種契約。我國《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)級人民代表每屆任期三年，1998年頒布的《中華人民共和國村民委員會組織法》則規(guī)定：每屆村委會的任期為三年。這就是說，農(nóng)民參與政治是按一定的程序要求進行的，具有一定的同期性和規(guī)律性，而不是傳統(tǒng)社會中的那種自發(fā)式、無序性參與。

(4)政治組織原則：恩報倫理原則轉(zhuǎn)向契約合作原則。傳統(tǒng)社會的政治結(jié)社和政治團體是家庭倫理關(guān)系的影印與放大。家庭是以血緣姻親關(guān)系為聯(lián)系紐帶的，家庭這一同心圓在向社會擴散時，血緣關(guān)系被鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、友緣所取代，但其中基本精神仍然是忠義孝悌觀念和恩報精神。桃園三結(jié)義中，劉關(guān)、張是以兄弟相稱，太平天國組織中，洪秀全宣揚“天下人皆為兄弟姐妹”。張飛、關(guān)羽歷經(jīng)幾千年仍為人稱頌，在于一個“義”字，在農(nóng)民心目中，拔刀相助是義，濟人危難是義氣，善待家妻小也是義，報效朝廷更是義。所謂“義”，就是不相負(fù)、不臨弱，施恩圖報?？傊?，傳統(tǒng)政治團體是以恩報倫理觀為組織原則的。這種原則在現(xiàn)代社會中仍普遍存在。而民主政治要求政治組織不能以血緣作為聯(lián)系紐帶，而是要以契約合作關(guān)系作為基礎(chǔ)。

(5)政治組織方式：宗教動員轉(zhuǎn)向法制規(guī)范，道德自律政治轉(zhuǎn)向法治他律政治。這是傳統(tǒng)農(nóng)民神靈寄托心理是向現(xiàn)代法治意識變遷的結(jié)果。當(dāng)人們將內(nèi)在的心靈、信仰、追求寄托于某一對象時，這一對象就是他們的致命弱點，同時也是激發(fā)其動力的最佳爆發(fā)點。農(nóng)民起義的政治組織領(lǐng)袖往往就借助農(nóng)民的神靈寄托心理，在鄉(xiāng)村發(fā)動廣泛的政治動員。洪秀全改造外來的基督教，號召農(nóng)民信仰唯一真神：上帝。這恰好契合了農(nóng)民當(dāng)時雙重的價值失落心理。一方面，在神靈價值取向上，繁重的徭役賦稅與不堪忍受的天災(zāi)人禍?zhǔn)罐r(nóng)民對各路神靈的崇拜信念開始動搖，原來的觀世音、如來佛、灶神、火神、土地神統(tǒng)統(tǒng)失靈;另一方面，在綱常倫理價值取向上，衰亂的國運使農(nóng)民飽受先進分子的抱怨指責(zé)和上層士大夫的背信棄義的唾棄。因此，外來宗教為農(nóng)民的心理注入了新的希望和活力，而舊中國神靈崇拜的傳統(tǒng)又為基督教的傳播掃清了種種障礙。在宗教動員下，太平天國的領(lǐng)袖們迅速集結(jié)了巨大的力量，以摧枯拉朽之勢給清王朝以沉重的打擊。歷經(jīng)幾百年的滄桑，隨著商品經(jīng)濟的涌入、儒家綱常名教思想的廢除、新的共產(chǎn)主義信念的深入人心、農(nóng)民文化知識水平的提高，宗教動員式的政治組織因為再也沒有供其滋生的土壤和氣候而最終走向了歷史的墳?zāi)梗《氖欠ㄖ频囊?guī)范。雖然傳統(tǒng)習(xí)俗、迷信至今仍在深刻地影響著農(nóng)民的生活方式和思維模式，但以宗教動員來組織政治團體的現(xiàn)象已經(jīng)趨于銷聲匿跡，法制規(guī)范在社會團體中的作用越來越重要。當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，宗族組織的勢力在中國現(xiàn)時期的農(nóng)村依然具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

與宗教動員相聯(lián)系的政治組織方式是儒家的道德自律。傳統(tǒng)政治組織的存在不是依據(jù)制度規(guī)范，而是依據(jù)成員的道德自律，它以人性本善的樂觀為始點，以主觀性的善行標(biāo)準(zhǔn)為道德實踐原則，這種政治組織要么出于道德上的忠義而擰成一股繩，要么由于沒有外在的制約力量而松如散沙。缺乏提供公正、正義之善的法律制度作為保障，個人的道德理性和自律將會因為失去客觀的依據(jù)而毫無德行可言，這就是中國傳統(tǒng)的政治組織不能長期存在的原因。在民主政治制度下，道德自律的主導(dǎo)地位由法治他律政治所取代。因為法治的理性與契約精神溝通了道德與政治的關(guān)系，即道德的“善”與政治制度的“美”密不可分，道德理性只有通過憲政制度的建立和實施方能體現(xiàn)。我國的人民代表大會制度和村民自治制度正是向法治社會邁進的重要一步。在農(nóng)村，村民政治活動和組織方式也必須以法治規(guī)范為原則，以他律政治為價值訴求，以道德自律為補充。

傳統(tǒng)的力量是根深蒂固的，但是，農(nóng)民政治心理在現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變過程中取得的一些突破卻能給我過基層民主政治在參政主體、參政形式、參政時間、參政組織原則和組織方式個方面的發(fā)展和進步帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響。這表明政治心理對政治形態(tài)所能產(chǎn)生的巨大作用不可低估，因而我國基層民主政治的發(fā)展可以立足一個新的視角：調(diào)試傳統(tǒng)農(nóng)民政治心理，培育具有現(xiàn)代性特征的公民型政治心理。

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[9]參見[英]格雷厄姆?沃拉斯.《政治中的人性》[M].朱曾汶譯.商務(wù)印書館1995年版

[10]《馬克思恩格斯選集》[M]第一卷，1972年版，第693頁.

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《云南行政學(xué)院學(xué)報》2006年04期

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