中國(guó)“入世”后，社會(huì)上有各種情緒，憂慮的，喜悅的；抵觸的，歡迎的。這里談一種常見(jiàn)的心態(tài)，就是對(duì)中國(guó)農(nóng)民的“不必要憂慮”。

大家知道，中國(guó)農(nóng)業(yè)沒(méi)有多大的比較優(yōu)勢(shì)。這是說(shuō)，那么多中國(guó)人，占用那么多土地去耕種，實(shí)際上放棄了很多其他的發(fā)展機(jī)會(huì)；要是這些人和土地用作別的用途，他們本來(lái)是可以生產(chǎn)出比農(nóng)作物更值錢(qián)的產(chǎn)品來(lái)的。

不要以為中國(guó)農(nóng)民窮，所以中國(guó)搞農(nóng)業(yè)的成本低。這是錯(cuò)誤的。成本的概念可不是這樣。成本是放棄了的價(jià)值最高的替代用途。一個(gè)種地的農(nóng)民，如果他改行織布可以掙10元，那么他堅(jiān)持種地的成本就是10元；如果他改行做工人可以掙100元，那么他堅(jiān)持種地的成本就是100元；如果他改行蓋高樓可以掙1000元，那么他堅(jiān)持種地的成本就是1000元。我們說(shuō)中國(guó)農(nóng)業(yè)的成本高，意思是中國(guó)的農(nóng)民和農(nóng)地，如果改作別的用途，本來(lái)會(huì)得到更高的收入。農(nóng)民就算一貧如洗，但只要存在更賺錢(qián)的機(jī)會(huì)，那么他堅(jiān)持種地的成本就可以變得很高。反過(guò)來(lái)說(shuō)，只要農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)營(yíng)，農(nóng)民流入城市，國(guó)民收入就可以大大提高。

現(xiàn)在很多人認(rèn)為，中國(guó)“入世”后最令人擔(dān)憂的就是農(nóng)業(yè)。中國(guó)WTO首席談判代表龍永圖先生接受中央電視臺(tái)訪問(wèn)時(shí)說(shuō)：“一些國(guó)家每年給農(nóng)民的補(bǔ)貼幾千億美元，而我們給農(nóng)民的補(bǔ)貼很少。想起中國(guó)農(nóng)民生活的苦況，我就難過(guò)。外國(guó)的談判代表不讓我們補(bǔ)貼農(nóng)民。我說(shuō)你們還有一點(diǎn)良心沒(méi)有。這是原則問(wèn)題，談判中我們絕對(duì)不讓步。”

其實(shí)，只要讓農(nóng)民可以自由地遷徙轉(zhuǎn)業(yè)，讓農(nóng)地可以自由地轉(zhuǎn)為其他用途，就用不著那么憂慮了。北京一些研究農(nóng)業(yè)的專家論證，中國(guó)“入世”后農(nóng)業(yè)不會(huì)受到?jīng)_擊。這種結(jié)論好像是為了給“入世”鳴鑼開(kāi)道，保駕護(hù)航，但中國(guó)“入世”，是用不著用這種站不住腳的理由來(lái)辯護(hù)的。

合理而令人樂(lè)觀的辯護(hù)是這樣的：農(nóng)業(yè)一定會(huì)受到?jīng)_擊，但沖擊對(duì)農(nóng)民是有大利的，農(nóng)民會(huì)歡迎這些沖擊。今天，如果強(qiáng)迫農(nóng)民繼續(xù)種田，他們的日子當(dāng)然不好過(guò)了；就算頂著外國(guó)農(nóng)民的壓力，盡量給中國(guó)農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，他們的困境也還是難以根本改善。但如果把土地轉(zhuǎn)用為工商業(yè)，土地的回報(bào)就會(huì)急升。農(nóng)民高興都來(lái)不及，何須為他們愁眉苦臉？

過(guò)去，農(nóng)民在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指令下種田，現(xiàn)在我們將要打開(kāi)國(guó)門(mén)讓外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)來(lái)，中國(guó)農(nóng)民恐怕要占下風(fēng)，所以就補(bǔ)貼他們；外國(guó)農(nóng)民反對(duì)，于是跟外國(guó)農(nóng)民談判，堅(jiān)持要補(bǔ)貼我國(guó)被強(qiáng)迫從事缺乏“比較優(yōu)勢(shì)”行業(yè)的農(nóng)民。問(wèn)題是，中國(guó)農(nóng)民非種田不可嗎？為什么一定要他們種田呢？這恐怕是因?yàn)?50年前重農(nóng)主義的思想在起作用。因?yàn)楹ε氯绻蛔约悍N田，就會(huì)被別人牽制。

不過(guò)，重農(nóng)主義思想，遇到200年前的亞當(dāng)·斯密，就已經(jīng)潰不成軍了。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常說(shuō)得精彩：“讓別人有錢(qián)可賺的供應(yīng)，是最可靠的供應(yīng)?！庇绣X(qián)是不愁買(mǎi)不到糧食的。更何況，外國(guó)（例如美國(guó)）盛行用納稅人的錢(qián)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)，以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量過(guò)剩。廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品出口到中國(guó)，實(shí)際上就是美國(guó)納稅人補(bǔ)貼了中國(guó)人的飯碗。世界上沒(méi)有傾銷這回事，但若真有，“被傾銷”的國(guó)家豈不是發(fā)了橫財(cái)？何樂(lè)而不為??！

中國(guó)要走現(xiàn)代化的道路，農(nóng)民的比例必然要大幅下降，大量農(nóng)民免不了要進(jìn)城。說(shuō)城市容納不了那么多人是不對(duì)的。正確的說(shuō)法應(yīng)該是：世上本沒(méi)有城市，去的人多了，便有了城市。要解決中國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題，不是補(bǔ)貼他們，也不是設(shè)置關(guān)稅阻止外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流入中國(guó)，而是盡量放開(kāi)對(duì)農(nóng)民的束縛，給土地轉(zhuǎn)營(yíng)的方便，給農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)和流入城市的方便。

外國(guó)廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品流入，不應(yīng)該憂慮；中國(guó)農(nóng)民和農(nóng)地放棄高成本的農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)營(yíng)其他收入更高的行業(yè)，也不應(yīng)該憂慮；惟一要憂慮的，是阻礙農(nóng)地轉(zhuǎn)營(yíng)、阻礙農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、遷徙和就業(yè)的陳腐觀念和政策限制。

作者簡(jiǎn)介：薛兆豐，北大國(guó)家發(fā)展研究院及其BiMBA商學(xué)院教授，北京大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心聯(lián)席主任。薛兆豐教授為BiMBA商學(xué)院EMBA講授《競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)制》，為MBA講授《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《經(jīng)濟(jì)學(xué)通識(shí)》（薛兆豐著）

(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)