不久前,熱心鄉(xiāng)村教育的互聯(lián)網(wǎng)大佬馬云在三亞海棠灣邀約包括李連杰、馮侖在內(nèi)的80余位商界巨賈或社會名流一起探討貧困鄉(xiāng)村的進一步撤并校計劃?!皬奈业慕?jīng)驗來講,100人以內(nèi)的學(xué)校是辦不好的?!瘪R云因此建議100人以下的學(xué)校都應(yīng)該裁撤合并,完善寄宿制,配備校車(1月21日中新網(wǎng))。
應(yīng)該說,一個企業(yè)家能夠關(guān)心鄉(xiāng)村教育,并身體力行一直支持鄉(xiāng)村教育確實難能可貴。但是,100人以下的學(xué)校裁撤合并卻未必是解決鄉(xiāng)村教育困境的積極舉措。
要在20世紀80年代,中國農(nóng)村學(xué)校布局建設(shè)曾經(jīng)以“村村有小學(xué),鄉(xiāng)鄉(xiāng)有初中”為目標;一度許多地方要求農(nóng)村學(xué)子上學(xué)距離不得超過2.5公里。進入90年代以后,因為學(xué)齡兒童呈現(xiàn)逐年減少的趨勢,貴州省率先施行了撤并校的政策舉措,撤并了三分之一的農(nóng)村學(xué)校,許多地方一個縣只剩下一所高中,將多個初中合并成“中心學(xué)?!?,導(dǎo)致偏遠的村,學(xué)生上學(xué)單程耗時超過4個小時,即使近一些的村,學(xué)生上學(xué)單程時間也平均在兩個小時左右。2001年,《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出:應(yīng)因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局,席卷全國的農(nóng)村中小學(xué)“撤點并?!崩_帷幕。
據(jù)北京理工大學(xué)教育研究院教育院長、21世紀教育研究院院長楊東平發(fā)布的《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評價報告》顯示,2000年到2010年,在我國農(nóng)村,平均每一天就會消失63所小學(xué)、30個教學(xué)點、3所初中,幾乎每過1小時,就會消失4所農(nóng)村學(xué)校。雖然“撤點并?!闭叩某雠_理由是學(xué)齡人口的減少,但據(jù)統(tǒng)計每年小學(xué)減幅超過小學(xué)在校生減幅的5.63倍,也就是說,每減少10%的學(xué)齡人口,對應(yīng)減少了56.3%的學(xué)校。
客觀而論,10多年來的“撤點并校”方便了教育管理部門,提高了教育效率,節(jié)省了大量的教育經(jīng)費,但卻苦了貧困農(nóng)村地區(qū)的學(xué)童們。他們上學(xué)變得路途遙遠而且艱難,一度降下來的輟學(xué)率又再年年上升。據(jù)21世紀教育研究院在10省農(nóng)村中小學(xué)的抽樣調(diào)查,農(nóng)村小學(xué)生學(xué)校離家的平均距離為5.4公里,農(nóng)村初中生離家的平均距離為17.5公里,流失輟學(xué)及隱性流失輟學(xué)率提高。
正是由于各地教育部門過度實施“撤點并?!闭?,導(dǎo)致農(nóng)村教育出現(xiàn)大幅度倒退,越是貧困的地區(qū),學(xué)童上學(xué)越是艱難。2012年9月,以國務(wù)院辦公廳文件下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》,提出“堅決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校”,“在完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃備案之前,暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并”。
因此,建議將100人以下的學(xué)校裁撤合并,完善寄宿制,配備校車看起來很美,但對于偏遠貧困鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)童卻不啻畫餅充饑。數(shù)以千萬計的偏遠鄉(xiāng)村貧困家庭如何支付寄宿費用?山區(qū)連公路都沒有通達的數(shù)以萬計的山村又怎樣通校車?
其實,如果真正想幫助解決偏遠貧困鄉(xiāng)村教育的困境,與其謀劃畫餅充饑的撤點并校,不如發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之所長,積極推進偏遠貧困鄉(xiāng)村的遠程教育。
俗話說:他山之石,可以攻玉。澳大利亞與中國有著類似的偏遠鄉(xiāng)村教育難題。澳洲西部、北部廣袤的地域人煙稀少,但為了使人煙稀少的地區(qū)學(xué)童接受同等的教育,早在1982年政府就針對偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)推出迄今仍然在進行的“鄉(xiāng)村地區(qū)計劃”,其中主要的舉措就是政府出臺的“影像貸款計劃”,以補貼幫助農(nóng)村家庭購買配置遠程教育終端接收設(shè)備。除了選擇到學(xué)校寄宿之外,農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)生還可以選擇“虛擬學(xué)習”“空中學(xué)校”和合法的“家庭學(xué)?!钡鹊取?/p>
換言之,要幫助解決偏遠貧困鄉(xiāng)村教育困境,不僅不必建議將100人以內(nèi)的學(xué)校悉數(shù)裁撤合并,哪怕呼吁“一個家庭一所學(xué)校”也不是難事。特別是現(xiàn)代,互聯(lián)網(wǎng)的高速便捷,以及網(wǎng)絡(luò)上課的日漸成熟,通過互聯(lián)網(wǎng)遠程教育方式,解決偏遠貧困鄉(xiāng)村學(xué)童的求學(xué)問題完全不必舍近求遠緣木求魚。
具體而言,只要有政府的政策以及預(yù)算,加上熱心鄉(xiāng)村教育的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供技術(shù)與資金,通過普及遠程教育,實現(xiàn)“村村有網(wǎng)校,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有輔導(dǎo)”,甚至將諸如北京中關(guān)村二小這樣的名校教學(xué)資源惠及全國所有偏遠貧困鄉(xiāng)村的學(xué)童,也不是難事。
日漸強大的中國缺錢嗎?缺技術(shù)嗎?有馬云這樣熱心鄉(xiāng)村教育事業(yè)的企業(yè)家,再加上政府像重視“廁所革命”一樣重視偏遠貧困鄉(xiāng)村學(xué)童的“上學(xué)革命”,短時間內(nèi)讓中國鄉(xiāng)村教育有著脫胎換骨的改變可不是什么天方夜譚。
作者系高校心理學(xué)教師
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:南方都市報

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