紫陽是勞動(dòng)力資源大縣和國(guó)定貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱、就業(yè)容量小，面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和就業(yè)“兩特殊”（用工市場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員的特殊要求和新生代勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)崗位的特殊選擇）以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、城鎮(zhèn)新增失業(yè)人員再就業(yè)三路就業(yè)大軍“齊碰頭”的就業(yè)環(huán)境。該縣直面新常態(tài)，通過技能培訓(xùn)、搭建平臺(tái)、政策扶持、勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)保障頃力打造“五位一體”“紫陽民生大餐”。
傳技能，萬名“紫陽修腳師”引領(lǐng)四萬人脫貧奔向致富路
作為全國(guó)首批勞動(dòng)力“轉(zhuǎn)移就業(yè)”和全省“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”兩個(gè)示范縣，隨著市場(chǎng)用工變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)以及農(nóng)村勞動(dòng)力的更新?lián)Q代，靠以前單一的勞務(wù)輸出模式已不能適應(yīng)勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性變化和市場(chǎng)用工需求。人往哪里去，路從何處來，錢又怎么掙？已成為該縣決策者和人社主管部門的重要思考。
近兩年來，該縣在對(duì)紫陽修腳創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元和修腳行業(yè)全面深入調(diào)查認(rèn)真仔細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)用工需求和本縣勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，把修腳養(yǎng)生作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、解決城鄉(xiāng)就業(yè)、增加農(nóng)民收入、富民強(qiáng)縣的新興產(chǎn)業(yè)主抓，縣政府將修腳養(yǎng)生等五大項(xiàng)目免費(fèi)技能培訓(xùn)作為十大惠民工程之一納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。并將縣職教中心作為免費(fèi)修腳技能培訓(xùn)基地。該縣人社部門充分發(fā)揮免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的政府公益效應(yīng)和“鄭遠(yuǎn)元修腳”的市場(chǎng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，傾情打造“紫陽修腳師”誠(chéng)信品牌。按照政府免學(xué)費(fèi)、食宿費(fèi)、發(fā)放交通補(bǔ)貼“兩免一補(bǔ)”，企業(yè)包到單位路費(fèi)包吃包住、穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)收入“三包兩穩(wěn)”的優(yōu)惠政策和與學(xué)員約定的“季度電話回訪、半年跟蹤看望、年終總結(jié)表彰”的承諾，形成：免費(fèi)技能培訓(xùn)、優(yōu)惠政策扶持、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、權(quán)益保障跟蹤“四位一體”“一條龍”工作服務(wù)機(jī)制。通過“手把手傳授技能、心貼心幫扶就業(yè)”的辦學(xué)理念，形成由政府主導(dǎo)、部門主抓、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦，上下互動(dòng)、政企聯(lián)合，積極探索出勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型、培訓(xùn)與就業(yè)“兩個(gè)緊密結(jié)合”的“紫陽模式”破解了職業(yè)技能培訓(xùn)招生和就業(yè)的兩大難題。尤其是封閉式管理和高質(zhì)量的教學(xué)方法將服務(wù)禮儀、法律法規(guī)、紫陽民歌、茶鄉(xiāng)文化融入修腳技能培訓(xùn)。不但探索出一系列積極有效的示范性辦學(xué)指導(dǎo)方法，而且將“紫陽修腳師”打造成獨(dú)具地域特色，宣傳紫陽的“茶鄉(xiāng)明片”成為倍受顧客喜歡的“香餑餑”。通過訂單免費(fèi)培訓(xùn)4000余“紫陽修腳師”使3000多人走上就業(yè)崗位，月工資穩(wěn)定在4000元以上，年收入達(dá)5萬元。
該縣修腳產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民精準(zhǔn)脫找到了一條增收門路，貧實(shí)現(xiàn)了：培訓(xùn)一人脫貧一家；打造一個(gè)品牌帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富一方百姓的總目標(biāo)。萬余名“紫陽修腳師”年創(chuàng)收超過5個(gè)億，支掌起紫陽勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的半壁江山并帶領(lǐng)4萬多人實(shí)現(xiàn)脫貧奔向致富的道路，為有力推動(dòng)紫陽社會(huì)民生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆！是該縣“十二五”期間唯一帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力安全轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富、解決尋醫(yī)難看病貴、發(fā)展養(yǎng)生文化和旅游休閑三產(chǎn)服務(wù)等多種行業(yè)全面覆蓋、延伸產(chǎn)業(yè)鏈滾動(dòng)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，成為該縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)！
搭平臺(tái)，十萬微商搭乘互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代快車在路上
該縣通過建立基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建紫陽縣電子商務(wù)服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地、紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)雙星社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地“兩個(gè)基地”；向陽，蒿平，紅春三個(gè)鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站和城關(guān)四、蒿平、向陽居委會(huì)、王家河村等8個(gè)社區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心啟動(dòng)開展創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)創(chuàng)建工作。對(duì)高校畢業(yè)生一對(duì)一地幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地宣傳、心貼心地指導(dǎo)、實(shí)打?qū)嵉胤?wù)；開展別開生面的高校畢業(yè)生見習(xí)及就業(yè)推介活動(dòng)；成功舉辦首場(chǎng)電商人才供需見面對(duì)接會(huì)為單位企業(yè)和高校畢業(yè)生提供了相互交流和雙向選擇的機(jī)會(huì)?？h上集中安排財(cái)政資金1000萬元和小額貸款500萬元分別用于大學(xué)生發(fā)展電子商務(wù)和扶持創(chuàng)業(yè)；通過招商引資引進(jìn)人才從事林下種植養(yǎng)殖及茶葉種加“1+2+3=6”的產(chǎn)業(yè)模式等措施為大學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)大舞臺(tái)。涌現(xiàn)出創(chuàng)下互聯(lián)網(wǎng)“兩個(gè)第一”的網(wǎng)上“弄潮兒”、淘寶同行的佼佼者和紫陽電商創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊李申軍等100余名電商“創(chuàng)客”，因此帶動(dòng)500多人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)及就業(yè)。與此同時(shí)，充分利用原生態(tài)產(chǎn)茶大縣和獨(dú)具特色的富硒資源優(yōu)勢(shì)將紫陽富硒茶搭乘互聯(lián)網(wǎng)快車，在國(guó)內(nèi)外一路開疆拓土，累計(jì)發(fā)展直銷、連鎖、加盟店103家，建立區(qū)域性銷售中心2家。其銷售區(qū)域由西北市場(chǎng)輻射到北京、上海、山東等10多個(gè)省份并遠(yuǎn)銷香港、日本、英國(guó)、俄羅斯等地。紫陽富硒食品有限公司與全縣15個(gè)魔芋基地鎮(zhèn)8700余戶農(nóng)戶簽訂了收購(gòu)合同。聯(lián)合鎮(zhèn)魔芋種植大戶龐希莆今年種了30畝，有企業(yè)保底價(jià)收購(gòu)不愁銷路，毛收入有20多萬元。全縣參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民人均收入達(dá)到1萬元以上，較全縣農(nóng)民人均純收入高七成左右。使紫陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搭乘互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代列車引導(dǎo)農(nóng)民增收致富步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”。
山城紫陽在安康奮力打造“中國(guó)富硒電商第一市”，大學(xué)生、外出務(wù)工人員紛紛回鄉(xiāng)發(fā)展，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲。紫陽已有淘寶店232家、天貓旗艦店3家、產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)商14家、電商服務(wù)商6家、物流快遞企業(yè)13家，培育的電商近兩千人，截至2015年底，實(shí)現(xiàn)了線上銷售額2256.69萬元。與電子商務(wù)相關(guān)的上下游以及不斷擴(kuò)大的關(guān)注群和參與者更是迅速膨脹，在微博、微信、QQ群里進(jìn)行社區(qū)營(yíng)銷的紫陽微商人群超過了十萬。
扶“創(chuàng)客”，3.6億元小額貸款帶動(dòng)1.8萬人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
按照優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶持500戶個(gè)體工商創(chuàng)業(yè)示范戶、1000戶林下種植養(yǎng)殖業(yè)大戶、100戶小微企業(yè)、10戶勞動(dòng)密集型企業(yè)及高校畢業(yè)生“1對(duì)1幫扶”的總體思路，將扶持項(xiàng)目與培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、遷移式扶貧緊密結(jié)合起來，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目考察、貸款發(fā)放、專家指導(dǎo)、后續(xù)跟蹤“一條龍”服務(wù)流程。完善與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，貸款單位之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，基層社保站的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制。分門別類開展對(duì)大學(xué)生的科技創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的回歸創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員的自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)，婦女的巾幗創(chuàng)業(yè)、新生力量的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。累計(jì)發(fā)放3.6億元小額擔(dān)保貸款，圓了6000多人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，因此帶動(dòng)1.8萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。使這項(xiàng)倍受千家萬戶歡迎的惠民政策真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，激發(fā)了廣大創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，涌現(xiàn)出大批創(chuàng)業(yè)典型并產(chǎn)生及大的輻射滾動(dòng)效應(yīng)，在紫陽廣泛形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新高潮！城關(guān)鎮(zhèn)東城門社區(qū)的宋娟丈夫去世后留下4萬元的購(gòu)房欠款和兩歲多的女兒。自己也因患“先天性色素變異”導(dǎo)致雙目失明。城區(qū)社保工作站為她申請(qǐng)了6萬元的扶持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，她將原來的“紫陽盲人女子按摩店”翻新裝修并購(gòu)置增添按摩器材、設(shè)備，在原有盲人按摩的基礎(chǔ)上推出艾灸等保健項(xiàng)目，自己既當(dāng)老板又當(dāng)按摩師。成為紫陽小有名氣、顧客信賴的女子盲人按摩師，其生意也是越來越紅火。宋娟不但還清了丈夫在世欠下的4萬元購(gòu)房欠款，而且只用了兩年時(shí)間就還清了這筆6萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。宋娟先后還被評(píng)為紫陽縣“十大杰出青年”和省、市“誠(chéng)實(shí)守信道德模范”，獲得三秦都市報(bào)、阿里公益“天天正能量”一等獎(jiǎng)成為名震三秦、撼動(dòng)國(guó)人的誠(chéng)實(shí)守信創(chuàng)業(yè)典型！
保權(quán)益，“兩個(gè)3000萬”為8萬農(nóng)民工保駕護(hù)航
該縣以貫徹《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》）三法為重點(diǎn)，主動(dòng)出擊并與基層社保工作人員一道開展勞動(dòng)保障維權(quán)綜合執(zhí)法大檢查，分別對(duì)76戶企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工備案，對(duì)62戶用人單位開展勞動(dòng)年檢，對(duì)136個(gè)用工單位涉及2300多名職工開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查，對(duì)勞動(dòng)合同簽訂率低、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低，建筑工程施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資“兩低一拖欠”的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行職工花名冊(cè)、勞動(dòng)合同書、規(guī)章制度、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄“五對(duì)照”的辦法，掌握企業(yè)勞動(dòng)用工情況，邊查邊糾，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動(dòng)保障的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層社保工作人員和城區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員勞動(dòng)保障維權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。形成以縣勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保、司法為骨干、社區(qū)（村組）勞動(dòng)保障協(xié)管員為基礎(chǔ)的勞動(dòng)監(jiān)督維權(quán)體系，充分發(fā)揮縣勞動(dòng)保障維權(quán)職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保及司法包村聯(lián)戶熟悉本地農(nóng)民工情況及第一時(shí)間了解農(nóng)民工權(quán)益保障信息的有利條件，把勞動(dòng)保障特別是農(nóng)民工維權(quán)向基層和生產(chǎn)一線進(jìn)一步廣泛延伸。重點(diǎn)通過建立縣勞動(dòng)保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制和農(nóng)民工輸出輸入兩地對(duì)口部門的合作機(jī)制（三機(jī)制）在第一時(shí)間內(nèi)積極、迅速、穩(wěn)妥地處理涉及農(nóng)民工的權(quán)益訴求最大限度地降低維權(quán)成本。特別是在建筑施工企業(yè)推行農(nóng)民工工資保證金制度，積極參與縣上重大項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目招標(biāo)、資金撥付、企業(yè)用工、竣工驗(yàn)收等全過程，特別是政府投資項(xiàng)目必須達(dá)到征收率100%，該縣累計(jì)征收農(nóng)民工工資保證金3001.6萬元，2015年為600多農(nóng)民工追欠工資、開展法律援助共挽回各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失3130萬元（其中本縣內(nèi)2543萬元，跨區(qū)域省市587萬元）。工資保證金已成為保障農(nóng)民工工資的“護(hù)身符”、“拖老板”的“緊箍咒”、勞動(dòng)保障維權(quán)的“殺手锏”。從而使農(nóng)民工勞動(dòng)應(yīng)得的辛苦血汗錢從“賴經(jīng)理”手中完璧歸趙，切實(shí)保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)新創(chuàng)造了寬松良好的就業(yè)環(huán)境。有首順口溜在一些建筑工地農(nóng)民工中廣為傳唱：以前辛苦干一年、不見一分血汗錢；現(xiàn)在不怕老板跑、工資政府已存好！
抓保障，千人激活十萬社?！耙豢ㄍā?/strong>
紫陽縣的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繼“種地不交稅、上學(xué)不繳費(fèi)、看病報(bào)藥費(fèi)”之后，為實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老得實(shí)惠”目標(biāo)的又一重大惠民舉措。通過短短的三年多時(shí)間，參保人員達(dá)20萬超過全縣總?cè)藬?shù)35萬的三分之二，享受待遇人數(shù)5萬人，使城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、個(gè)人賬戶建賬率、參保人員入庫率達(dá)到三個(gè)100%，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、從制度全覆蓋到人群全覆蓋的總目標(biāo)。連續(xù)三年名列全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任考核第一名勇奪“三年冠”，榮獲“陜西省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”的唯一縣級(jí)社保中心，走在全省同行業(yè)的前列，成為紫陽惠民工程的一大亮點(diǎn)。
自建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，該縣大力推行全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，并把這項(xiàng)惠民工程列為全縣20項(xiàng)重點(diǎn)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、健全體系、完善制度、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)”的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)打造一支隊(duì)伍過硬、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)為民、群眾滿意的工作隊(duì)伍；高起點(diǎn)建立以縣為中心、鎮(zhèn)為骨干、村（社區(qū)）為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)體系；高質(zhì)量構(gòu)建省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)專網(wǎng)平臺(tái)。具體采取“一講、二問、三查、四訪”的工作方法，通過參保登記、保費(fèi)征繳、資格審核、賬戶管理、待遇發(fā)放一條龍業(yè)務(wù)流程。實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各項(xiàng)軟件資料按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔，順利通過檔案工作目標(biāo)管理省AAA級(jí)認(rèn)證并頒發(fā)證書。為實(shí)現(xiàn)社保“一卡通”打下了堅(jiān)實(shí)良好的基礎(chǔ)。
為集中精力打好社?？òl(fā)放攻堅(jiān)戰(zhàn)，該縣有效整合人社保障、財(cái)政及銀行信息資源，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)商行等四家金融機(jī)構(gòu)通過與經(jīng)辦中心和參保居民《三方協(xié)議》在村級(jí)便民服務(wù)站實(shí)現(xiàn)參保登記、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取、賬戶查詢“四不出村”并在短短幾分鐘之內(nèi)全部完成。既避免了養(yǎng)老金通過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、參保居民的“多傳手”程序，提高了業(yè)務(wù)辦事效率和工作質(zhì)量又為老百姓提供了更加方便、迅速快捷、高效精準(zhǔn)的保障服務(wù)，切實(shí)把這項(xiàng)惠及千家萬戶的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這件好事辦實(shí)，將實(shí)事辦好。該縣200多個(gè)村（社區(qū)）配備便民e終端，實(shí)現(xiàn)“村村刷”。13.9萬參保居民通過社?？ɡU納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金一卡通用?？h上集中培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分步實(shí)施、村組（社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)激活。縣經(jīng)辦中心、鎮(zhèn)政府、經(jīng)辦銀行相關(guān)工作人員組成發(fā)卡工作小組，準(zhǔn)確無誤地做到宣傳、培訓(xùn)、發(fā)放、服務(wù)“四到位”。“而今咱泥腿子老漢也能和電視里的城里人一樣拿一張薄薄的卡片往那“洋玩藝”腦門縫一塞，劃根火柴的功夫就從它嘴里吐出一疊鈔票來?！崩@溪鎮(zhèn)雙柳村65歲老人范元祖刷卡取得養(yǎng)老金后既新奇又激動(dòng)，逢人便笑咪咪地說起“一卡通”的快捷好處。在短短的一個(gè)月內(nèi)，從縣經(jīng)辦中心到鎮(zhèn)社保站（所）社區(qū)協(xié)管員及村組干部；從人社保障部門到金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員，上1000人集中參加社?？òl(fā)卡大會(huì)戰(zhàn)，真正做到了村不漏戶、戶不漏人、人不漏卡、卡不離人。從而將這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處，倍受廣大參保人員的稱贊！該縣符合享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇60歲以上的老人有5萬多，其中還有248名“兩參”高齡老人；該縣常年外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員超過8萬人與之密切相關(guān)的還有在家的父母、妻子、孩子“三留守”人員等，這些不同類型的特殊群體都分別從不同角度享受到社保“一卡通”帶來的方便和實(shí)惠。該縣始終如一地將“謀篇布局打基礎(chǔ)、實(shí)惠禮包送群眾、網(wǎng)點(diǎn)存取在家門、平臺(tái)服務(wù)到農(nóng)戶、QQ異地解難題、便民終端一卡通”等一系列便民服務(wù)新舉措一步一腳印地貫穿于實(shí)現(xiàn)社?！耙豢ㄍā钡那扒昂蠛?，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人性化、科學(xué)化管理服務(wù)水準(zhǔn)，從而為創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員解除了后顧之憂。
一人一號(hào)一張一卡通、便民惠民利民倍輕松，不僅帶來了老百姓繳費(fèi)觀念的更新，打破了原有的保費(fèi)征繳模式，而且轉(zhuǎn)變了為民服務(wù)理念，更為重要的是充分利用先進(jìn)技術(shù)讓參保人員搭乘互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代快車，為人社系統(tǒng)乃至政府其他公共服務(wù)領(lǐng)域集成應(yīng)用現(xiàn)代信息資源奠定了基礎(chǔ)，使廣大城鄉(xiāng)參保人員通過這張真正“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”的“第二身份證”享受更多真正意義上的“一卡通”。
作者單位：陜西紫陽縣人力資源和社會(huì)保障局
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