近年來，國家不斷三令五申不允許高中在高考后宣傳清北生、文理科狀元。在《深化新時代教育評價改革總體方案》中規(guī)定，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。在高考出成績之后，為了避免學?；虻胤秸麄鞲呖紶钤M入全省前20或前50名的學生的分數(shù)會被屏蔽掉，只顯示“恭喜你進入全省前N名”、“你的位次已經(jīng)進入全省前N名，具體情況請于N日查詢”的信息。但是有趣的是，國家不允許明目宣傳，但是不少地區(qū)卻采取“花式宣傳法”，比如以芒果、玉米、葵花、枇杷、螃蟹等食物暗指上清北的人數(shù)、一本上線人數(shù)或本科上線數(shù)。同樣，在縣域社會中，下至普通老百姓，上至政府部門和地方公務人員，包括學校教師，無不希望縣城每年都能夠考上清北生。如果一個縣城一年能夠考上1-2個清北生，當?shù)匕傩站蜁X得本地教育還有希望，當?shù)亟逃鞴懿块T和縣委縣政府主要領導會覺得臉上有光；如果一個縣城連續(xù)幾年沒有清北生出現(xiàn)，當?shù)匕傩站蜁Ξ數(shù)氐慕逃械绞?，有能力的家長會設法將自家孩子送到教育高地就讀，當?shù)卣矔杏X到十分恐慌而不斷向學校施壓。那么，為何會出現(xiàn)國家政策和社會表達之間的沖突？為什么縣域社會每年高考都需要出現(xiàn)以清北生為代表的拔尖生？
一、縣中培養(yǎng)拔尖生的功能意義
對于一個縣城而言，能夠培養(yǎng)出清北生具有重要意義?？梢詮乃膫€層面進行理解：
一是象征意義。清北生對于縣域社會而言，就如同“向上的一束光”?？h中在高考時的表現(xiàn)代表著一個地區(qū)的教育實力，如果沒有培養(yǎng)出清北生，意味著這個縣的教育實力有限，導致縣域社會和縣級政府對當?shù)亟逃バ判?。然而，只要這個縣城還能培養(yǎng)出清北生，具有一定的教育實力，老百姓就還會保持對縣域教育的信心，愿意將小孩放在本縣就讀。
二是穩(wěn)定意義。在縣域社會和學校中，由于學生資源稟賦的差異，會形成不同的生源結構。按照學生成績的比重來看，生源結構主要可以分為三種類型，包括金字塔結構、橄欖型結構和倒金字塔結構。金字塔結構是后進生最多，中等生其次，優(yōu)秀生最少。橄欖型結構是中等生最多，優(yōu)秀生和后進生的比例相當。倒金字塔結構是優(yōu)秀生最多，中等生其次，后進生最少，這類結構的學校極少，一般主要是省市的超級中學。一般來講，一所學校較為良性的生源結構是橄欖型結構，即學校擁有一定比例的優(yōu)秀生源，這些學生不僅能夠在學校獲得成長，也能夠帶動其他學生的發(fā)展。如果縣中學生有考上清北的希望，那么本縣最優(yōu)秀的初中畢業(yè)生就愿意留下來，而次優(yōu)的學生也會因為最優(yōu)學生留下來而選擇留下來，從而保障縣中維持完整的生源結構，并形成一定的學習氛圍和帶動作用。
三是管理意義。對拔尖生的培養(yǎng)，構成了學校內部培養(yǎng)體系中的重要一環(huán)。學生在入學后，學校會對學生進行分類管理和分類培養(yǎng)，使得學校教師配置最優(yōu)化。而對清北生的培養(yǎng)、雙一流高校學生的培養(yǎng)、一本學生的培養(yǎng)及其指標設置，有助于調動學校教師的積極性，從而形成教師在校工作的節(jié)奏感，使之進行良性有序的時間安排。如果一個學校沒有清北指標要求，只有容易夠得著的一本上線率，那么老師們很可能按部就班地工作，而不會積極地調動自我和主動創(chuàng)新。因此，具有不確定的清北指標雖然構成了教師的教育壓力，但是也將老師們充分調動起來，有效地激活了老師的教育勢能。指標調動是激活老師的關鍵因素，不過要充分調動教師，還需要允許學校通過高考獎形成激勵反饋，不然單純依靠指標壓力激勵教師也不可持續(xù)?？偨Y來講，清北生培養(yǎng)能夠激勵教師和激活教師隊伍，一方面是依靠培養(yǎng)拔尖生所獲得的職業(yè)成就感，另一方面則是依靠培養(yǎng)拔尖生所獲得的物質獎勵。清北生培養(yǎng)過程中的管理功能，在于為教師帶來了“發(fā)展的一口氣”，這口氣使得他們通過自身努力和學生努力，實現(xiàn)教育能力的突破，這股氣既是自身的骨氣，也是縣域地區(qū)的骨氣。
四是釋壓意義。隨著省市“超級中學”對縣中形成強大的虹吸效應，縣中的發(fā)展舉步維艱。問題在于，一些縣域社會的初中優(yōu)秀畢業(yè)生進入到超級中學之后，不適應超級中學的學習模式和壓力環(huán)境，高考成績發(fā)揮不理想（此處若有數(shù)據(jù)證明就更好了）。此外，由于“超級中學”優(yōu)生云集，學生內部的競爭過大，反而滋生了一些不必要的壓力，“超級中學”中越來越多的學生因學業(yè)壓力過大出現(xiàn)心理問題可以從側面予以證明。根據(jù)我們的研究判斷，學生的高考成績實際上更多地取決于自身，教師是重要的因素，但是最為關鍵的還是學生自身。因此，如果縣域社會的學生留在縣中就讀，優(yōu)秀的學生依然能夠得到培養(yǎng)，同樣能夠進入到心儀的大學，而在縣中就讀的競爭壓力沒有超級中學大。
也就是說，保持縣中培養(yǎng)拔尖生的能力，不僅對于學生個體而言具有重要意義，而且還具有重要的正外部性，即有助于提振教師、學生、學校、地方政府和地方社會的教育信心。因此，振興縣中，極為重要的一點就是要繼續(xù)保持或恢復縣中培養(yǎng)拔尖生的能力。
二、培養(yǎng)策略：指標運作與經(jīng)營升學
對于縣中而言，培養(yǎng)清北生具有多重功能意義，但是目前縣中要培養(yǎng)清北生，卻面臨著兩重難以改變的困境：一是省市超級中學對優(yōu)秀中考生的掐尖，比如湖南省四大名校會提前在全省招收優(yōu)秀初中畢業(yè)生；二是在日趨復雜的高考制度下，縣中的應對能力不如超級中學。一方面，高考制度進行改革后，縣中要適應新高考制度的難度大，比如在分班、教師配置、課程跟進等方面不如超級中學。另一方面，現(xiàn)在的高考機會結構變得復雜，高考的考試次數(shù)增多，不僅有會考（學業(yè)水平考試，又稱“小高考”）和正式高考，一些雙一流學校還擁有一定的自主招生空間，通過特殊類型招生降分招收高考畢業(yè)生，比爾有強基計劃、綜合評價錄取、高水平藝術團、高水平運動隊、高校專項（針對農(nóng)村戶籍學生）、國家貧困專項計劃等。這就意味著，縣中要培養(yǎng)出清北生，需要積極捕捉和經(jīng)營這些機會。
縣中為了將一些優(yōu)質生源送到清華、北大，會潛心鉆研清華、北大兩校的招生政策，尤其是清華的“自強計劃”和北大的“筑夢計劃”。這兩項計劃是針對長期學習、生活在農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困山區(qū)或民族地區(qū)但自強不息、德才兼?zhèn)涞母咧挟厴I(yè)生而設。在高考前，高校會針對學生的材料進行審核，審核通過之后，可在高考結束后進行筆試、面試和實地考察。高校綜合材料審核、筆試、面試和實地考察的綜合情況給予通過者降分30-60分錄取的優(yōu)惠政策。
縣中為了確保每年有學生可以考生清華或北大，學校會采取一系列的步驟進行長線準備。第一步，從學生入校開始，學校會根據(jù)學生的中考成績或入?？荚嚦煽冞M行分班。由于國家不允許劃分重點班，但是由于縣中的師資力量受限，又有培養(yǎng)清北生的壓力，因此會暗地里劃分重點班。在過去，縣中會將班級劃分為三軌或四軌，現(xiàn)在一些縣中則劃分為兩軌或三軌，其中會專門設置幾個重點班級。由于學生的成績會出現(xiàn)一定的波動，因此為了更為精準地選擇合適的種子選手，學校會在高二結束時進一步對學生進行劃分，比如湖南L縣二中會從中挑選出20人，對他們進行針對性培養(yǎng)，這些學生作為沖擊985/211院校的主力力量，其中有幾位同學則作為沖擊清北的關鍵選手。
針對重點班學生和優(yōu)秀種子選手的培養(yǎng)，學校會在師資力量和時間安排上予以傾斜。在師資力量的配置上，會優(yōu)先為重點班級配置經(jīng)驗豐富、責任心強的教師，并在特殊時期為種子選手安排專門的教師進行輔導、答疑。在時間安排上，重點班學生和優(yōu)秀種子選手補課時間更長，晚上下晚自習時間更晚，放假的時間更少。總體而言，這些優(yōu)秀學生花費在學習上的時間會更多，他們的學習會存在制度加碼和自我加碼。
進入高三之后，學校還會從種子選手中進一步選人，作為清華北大的沖刺者。如果獲得了清華“自強計劃”或北大“筑夢計劃”的名額，學生可以降分進入到清北，因此，學校會竭盡全力爭取指標。一般情況下，邊遠、貧困、民族等地區(qū)的省級示范性高中一般會有1個名額。如果有幸獲得名額，學校就要開始為沖刺清華“強基計劃”或北大“筑夢計劃”做準備。由于兩大計劃看重學生的綜合素質，需要通過綜合材料、高考成績、高校考試和高校面試等情況進行全面考察。綜合材料需要在高考前準備好，材料準備具有一定的策略性，比如清華的“自強計劃”采取中學推薦的方式報名，中學負責人需要對推薦學生思想品德、家庭狀況、成長經(jīng)歷、特殊事跡等情況進行詳細描述，并由報名學生根據(jù)自身個人興趣和志向撰寫一篇申請材料?？h中為了依靠材料打動高校審核人員，需要在材料撰寫上下功夫，由于此項計劃是針對農(nóng)村生源學生，因此在學生基本情況的撰寫中，就要盡可能體現(xiàn)優(yōu)秀學生的“寒門屬性”，換言之，就是要將學生“寫窮”一點。此外，既然高校強調的是學生的綜合能力，在由學生個人撰寫的材料中，要充分體現(xiàn)出學生的“學術性”或學術能力，如要參與某些競賽、參加一些課題項目。有的縣中為了讓學生的材料更好看一些，通過率更高一些，會提前籌備課題參與，由老師牽頭，學生掛名。掛名的學生會進行精準考量，主要是掛名那些潛在的種子選手。因此，學生培養(yǎng)過程的“精準選人”貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。
如果綜合材料通過了清北的審查，在高考結束之后，清北就會組織學生進行高校自主命題的考試，考試出分之后，過了分數(shù)線的學生可以進行面試，三項均通過了，可以加分30分-40分，如果只是通過了材料審查，但是未過高校的分數(shù)線，也可以加20分。那么，待高考成績出分之后，學生的高考裸分加上加分成績，如果過了清北的錄取線，學生就可以被清北順利錄取。
對于縣中而言，在初中優(yōu)質生源不斷流失的情況下，學校要依靠裸分上清北的難度越來越大，因此，不得不花費更多的時間、精力到種子選手身上，盡可能借助政策優(yōu)惠將他們送入到我國最高學府。由于新增了一些機會，縣中在拔尖人才培養(yǎng)中獲得了一些新的希望。不過，需要注意的是，在對拔尖生的人才培養(yǎng)過程中，學校同時也陷入了兩個困境：一是風險規(guī)避困境。盡管縣中獲得了一些清北等知名高校政策加分的機會，但是這一機會獲得具有不確定性，誰能獲得這一機會不確定，因此學校需要將最優(yōu)秀的學生選拔出來進行培養(yǎng)，但是所選拔的學生可能依靠裸分進入到清北，而排名稍微靠后的學生可能依靠加分可以進入到清北，但是學校不敢將名額安排給次優(yōu)的學生，不敢奢望將更多的清北生送到清北。這就如同賭博一般，因為害怕選錯人失去加分機會而不愿意將寶押在多人身上。二是資源分配困境?？h中為了讓最優(yōu)秀的學生進入到清北，學校安排了專門的教師進行指導，集中精力培養(yǎng)種子選手，在一定程度上必然會影響到其他學生的資源使用，導致一些學生的成長被忽略。
三、縣中拔尖人才培養(yǎng)背后的問題
縣中是否具備拔尖人才培養(yǎng)能力，是否能夠培養(yǎng)出拔尖人才，對于縣中教育的發(fā)展具有重要意義，是提振縣域教育信心的關鍵要素。在縣中拔尖人才培養(yǎng)的背后，還有兩個關鍵問題值得思考。
一是拔尖人才的培養(yǎng)層級問題。當前超級中學不斷地擴張自身在地區(qū)的影響力和招生勢力范圍，將縣域社會的優(yōu)質生源吸納到超級中學中，致使縣中逐漸失去了拔尖人才培養(yǎng)的基礎條件。然而，超級中學將大量縣域社會的優(yōu)秀生源吸納到省市中之后，這些孩子的發(fā)展境況可能也并不如人意。比如，湖南L縣2019年初中畢業(yè)生中的第1名到了長沙四大名校就讀，但是高考時未考上清北，2020年初中畢業(yè)生中的第2名到長沙四大名校就讀，同樣也未考上清北。具體原因不得而知，但是由于超級中學優(yōu)生云集，盡管考取名校的機會較多，但是清北名額畢竟有限，因此在優(yōu)生之間會形成極為激烈的競爭和較量，使得學生的學習壓力過大，精神高度緊張。相反，縣中的學生雖然存在一定的競爭，但是學生之間有一定的層次差別，所以彼此之間的競爭性不強，更多的是合作或互助關系，即優(yōu)秀學生幫助和帶動中等學生，中等學生幫助和帶動后進學生，而中等學生和后進學生對優(yōu)秀學生的肯定和贊美，又為優(yōu)秀學生們生產(chǎn)榮譽感和價值感。從競爭烈度的角度來講，超級中學的競爭烈度遠勝于縣級中學，若競爭烈度過大，反而不利于學生的學業(yè)發(fā)展和心理健康，因此我們需要進行生源的平衡，將縣中作為拔尖人才培養(yǎng)的重要層級，在縣中，優(yōu)秀學生不僅能夠得到積極培養(yǎng)，而且能夠產(chǎn)生諸多的正向效應。
二是高考制度的簡約性問題。縣中在培養(yǎng)拔尖人才的過程中，雖然借助了一些政策優(yōu)惠，但是由于高考機會結構的復雜性，使得縣中在使用優(yōu)惠政策的過程中也耗費了不少時間、精力。如果我們從省域范圍的結果來看，最后考上清華北大的學生，無論是在超級中學還是在縣中接受教育，他們大概率都會考上清北，但是現(xiàn)在高考制度越來越復雜，而縣中應對復雜高考制度的能力有限，因此使得縣中不得不耗盡心力去創(chuàng)造學生上清北的機會。實際上，縣中造材料的過程，主導的是學校，學生的綜合素質并未得到體現(xiàn)，也就是說，所謂綜合素質能力只是形式能力。如果恢復簡約的高考制度，使得高考以學生的高考裸分進行PK，可能對于縣中而言，反而更加公平，對于學生而言，更加貼近他們的實際能力。
（作者系中南大學公共管理學院講師、碩士導師；來源：《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》2023年第4期）
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