在鄉(xiāng)村振興中，文化振興具有重要的地位和作用，也是長期以來存在的短板，需有切實可靠的辦法與措施予以解決。在高度重視新鄉(xiāng)賢的今天，應注意為其減負，強化其文化功能，進行賦能與價值再造。這主要包括:加強新鄉(xiāng)賢文化建設，讓新鄉(xiāng)賢成為鄉(xiāng)土文化建設的主體和引領者、地域文化的傳承者與創(chuàng)造者、傳統(tǒng)文化的繼承者與發(fā)展者、現(xiàn)代文化的開拓者和發(fā)揚者。新鄉(xiāng)賢再造還需要處理好開放、創(chuàng)新、優(yōu)勢、人才等問題。

在鄉(xiāng)村振興中，“文化振興”被置于重要位置，它是作為國家戰(zhàn)略發(fā)展目標被確定下來的。習近平總書記明確指出，“要堅持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”。不過，如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，這是一個難題，也是令學術(shù)界困擾的問題，在某種程度上說，文化振興是鄉(xiāng)村振興的五大振興中最困難的。筆者認為，近年來為人們廣泛重視的新鄉(xiāng)賢應發(fā)揮重要主體作用，這就牽扯到如何理解新鄉(xiāng)賢，如何對新鄉(xiāng)賢角色進行重塑的問題。

一、鄉(xiāng)村文化振興的價值意義

習近平總書記指出:“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設社會主義文化強國?！比欢捎凇拔幕本哂袑挿盒浴⒛：缘奶攸c，不像政治、經(jīng)濟、制度、法律那樣具體，往往較難為人理解，也不容易得到人們的高度重視。與此相關的是，“鄉(xiāng)村文化”更為復雜多樣，又處于不斷演進的過程中，很難給它下一個確切定義，其受到普遍忽略似乎也在情理之中。因此，如何理解鄉(xiāng)村文化振興的價值，是擺在人們面前的一個重要任務。

鄉(xiāng)村文化是國家文化的一部分，也是基礎性工程，這就決定了鄉(xiāng)村文化振興的全局性國家戰(zhàn)略意義。從表面看來，鄉(xiāng)村文化具有地方性、邊緣性、非正式性特點，處于整體國家文化的基層或底層;然而，它是國家文化的重要組成部分，又是基礎和地基，沒有鄉(xiāng)村文化振興，國家文化就不會穩(wěn)定，也不可能得到根本發(fā)展，更不要說中華民族偉大復興。目前，鄉(xiāng)村文化雖然獲得了長足發(fā)展，但其滯后性、隨意性、邊緣性也是存在的，直接影響和制約著國家文化發(fā)展的速度與安全，是一個必須從根本上解決的重大問題。以某些鄉(xiāng)村的腐敗現(xiàn)象、安全風險、荒蕪化、空心化為例，這與其說是政治和社會問題，不如說是文化問題，是鄉(xiāng)村道德、精神、信仰出現(xiàn)危機所導致的結(jié)果。另外，對于整個中國廣大鄉(xiāng)村而言，不論其地域覆蓋面積，還是人口比例，抑或是文化素養(yǎng)水平和程度，都是對國家文化發(fā)展大局不可忽略的存在，因為鄉(xiāng)村文化振興難度大、存在巨大的不確定性，特別是一直得不到人們的高度重視，它決不可能通過敲鑼打鼓輕輕松松得以實現(xiàn)?？梢哉f，鄉(xiāng)村文化振興與否直接決定國家文化軟實力水平，也關涉中國式現(xiàn)代化偉大目標的實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的關鍵和內(nèi)動力，沒有鄉(xiāng)村文化作為底氣，鄉(xiāng)村振興就是一句空話，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化也不可能實現(xiàn)。眾所周知，長期以來，受制于對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的片面理解，不重視鄉(xiāng)村特別是“去鄉(xiāng)村化”成為不少鄉(xiāng)村的價值觀念，于是，鄉(xiāng)村敗落、荒蕪、消失的情況并不是個別現(xiàn)象。這就導致在城鄉(xiāng)二元對立觀念下的短見與盲目，直接威脅甚至干擾國家的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。自從國家提出“鄉(xiāng)村振興”這一戰(zhàn)略構(gòu)想后，鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村善治成為深入人心的理念，也確實從根本上抑制了去鄉(xiāng)村化逆流。不過，也應該承認，不少地方將鄉(xiāng)村振興重點放在經(jīng)濟發(fā)展、組織建設等方面，鄉(xiāng)村文化被置于次要甚至可有可無的位置，導致鄉(xiāng)村振興的外在化、功利化、短期行為。其實，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在發(fā)展動能是鄉(xiāng)村文化，是那些短期不易見到成效、需要長期做深入細致工作的文化因子。這就需要處理好鄉(xiāng)村振興的內(nèi)與外、長期與短期、眼前與長遠利益等的關系，也要突出鄉(xiāng)村文化振興的功能作用。事實上，從全國廣大鄉(xiāng)村來看，在鄉(xiāng)村振興過程中，真正有眼光、魄力、執(zhí)行力推進鄉(xiāng)村文化發(fā)展的并不多見。

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村治理的題中應有之義，也是鄉(xiāng)村治理能夠行穩(wěn)致遠、實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。與鄉(xiāng)村振興相比，鄉(xiāng)村治理更具有規(guī)范性、知識性、選擇性，這就決定了其文化維度與價值尺度的重要性?？梢栽O想，當治理主體沒有知識、文化、思想、道德、精神、信仰甚至智慧時，他們是無法獲得鄉(xiāng)村治理的價值訴求和理性自覺的，也不可能獲得現(xiàn)代科學技術(shù)與文化軟實力的支撐。在某種程度上說，鄉(xiāng)村文化振興更需要在知識與文化的基礎上進入思想智力、人生智慧的層面，甚至與人類命運發(fā)展相得益彰。以鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為例，如果只跟從西方的競選原則和完全自治邏輯，那就會導致否定黨的領導和政府引導，不僅難以達成鄉(xiāng)村善治，甚至會導致鄉(xiāng)村失序混亂。這就牽扯到鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村治理的關系，也關系到對鄉(xiāng)村文化的理解問題。因此，如果不重視鄉(xiāng)村文化，特別是對于鄉(xiāng)村文化的價值觀、倫理觀、歷史觀、世界觀缺乏清醒的認識，所謂的鄉(xiāng)村治理是很難達到的，甚至會走向理想的反面。

鄉(xiāng)村文化振興直接決定鄉(xiāng)村人才隊伍的成長，有時甚至影響鄉(xiāng)村人才的穩(wěn)定發(fā)展及其未來。目前，中國鄉(xiāng)村人才隊伍處于緊缺狀態(tài)，特別是年輕干部人才更是青黃不接，有不少地方甚至難以為繼。為什么會出現(xiàn)這種情況?其中一個重要原因是鄉(xiāng)村文化貧乏與空乏，社會道德與審美風氣變得世俗化。有研究者提出這一問題:當前，廣大鄉(xiāng)村面臨著“官鄉(xiāng)賢”“富鄉(xiāng)賢”盛行、“文鄉(xiāng)賢”缺乏的狀況，因為人們因功利化和世俗化而看不到“文化”，眼里只有權(quán)與錢。最突出的例子是，中小學教師不安心于鄉(xiāng)村教育，不是紛紛逃離到城市工作，就是在城里買房，做城鄉(xiāng)之間的漂泊者?？梢?，鄉(xiāng)村文化振興表面看來是一個與待遇低、社會環(huán)境差相關的問題，實則與鄉(xiāng)村人才直接相關。換言之，如果沒有優(yōu)良的鄉(xiāng)村文化作為人文背景，即使有良好的自然生態(tài)，也無法留住人才，更不要說人才振興了。當然，在中國廣大鄉(xiāng)村，文化振興與人才振興是辯證統(tǒng)一的，是相互作用、相互依賴的，但無論怎么說，鄉(xiāng)村文化振興之于人才的重要性不言而喻，有壓艙石和定海神針的功能和作用。若從北京、上海等大城市看，這一點就一目了然了。從生活、工作、環(huán)境等方面來說，北京與上海都存在巨大壓力，但為什么仍是人才濟濟?恐怕最重要的是文化人文環(huán)境，是深厚的文化底蘊和人文氣息內(nèi)在地吸引各式人才。

其實，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵是人的現(xiàn)代化，而人的現(xiàn)代化離不開文化人文精神。因此，包括廣大鄉(xiāng)村在內(nèi)的全國上下都應確立這一觀念，鄉(xiāng)村文化振興具有根本的地位和作用。這是牽一發(fā)而動全身、局部決定全局、以小見大的國家戰(zhàn)略發(fā)展問題。絕不能因為鄉(xiāng)村文化偏于鄉(xiāng)村，就忽略難以確定的鄉(xiāng)村“文化”。否則，即使經(jīng)濟發(fā)展得再好，為人民群眾辦的實事再多，人民生活水平提高得再快，也都是暫時的，缺乏長遠可持續(xù)發(fā)展。這也是以習近平同志為核心的黨中央何以反復強調(diào)鄉(xiāng)村文化振興的價值意義之所在。

二、新鄉(xiāng)賢的文化功能與作用

在鄉(xiāng)村治理中，“文化”一直是一個不可或缺的重要內(nèi)容。比如，以村民自治為例，早在1987年制定的《中華人民共和國村民委員會組織法》(試行)中第一條即明確規(guī)定:“為了保障農(nóng)村村民實行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，促進農(nóng)村基層社會主義民主和農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設的發(fā)展。”在此，“精神文明”顯然是文化的核心內(nèi)容。后來，民政部《關于在全國農(nóng)村開展村民自治示范活動的通知》中對制定“村規(guī)民約”提出明確要求?！陡＝ㄊ〈迕褡灾芜_標村評分標準》將“精神文明建設，樹立良好社會風氣”作為一項重要指標。這里的“精神文明”比較籠統(tǒng)，主要集中在環(huán)境衛(wèi)生、反封建迷信和賭博斗毆、喜事與喪事簡辦、五好家庭等方面，是一種“表面”的文化內(nèi)容。這種對于文化的簡單理解與鄉(xiāng)村社會人們的整體文化水平直接相關。而要改變這一狀況，真正理解文化的內(nèi)在精神，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，新鄉(xiāng)賢的角色作用不可忽略，其強大的文化功能在鄉(xiāng)村治理中應得到充分挖掘與有效發(fā)揮。

所謂“鄉(xiāng)賢”，是中國古代社會的一個重要概念。它在唐代已出現(xiàn)，如“邑老鄉(xiāng)賢，競為別錄;家牒宗譜，各成私傳”，“矜其鄉(xiāng)賢，美其邦族”，就是較有代表性的說法。明清之后，鄉(xiāng)賢范圍進一步擴大，越來越受到人們的關注。隨著中華人民共和國成立，“新鄉(xiāng)賢”開始產(chǎn)生，并成為一支不可代替的文化力量。不過，真正將“新鄉(xiāng)賢”作為一種文化，特別是提出“新鄉(xiāng)賢文化”是新時代的事情，2015年后中央連續(xù)4年出臺的“一號文件”、2016年《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》中均提到“新鄉(xiāng)賢文化”。2017年12月，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出，“要培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用”。2018年頒布的《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”。顯然，此時的新鄉(xiāng)賢與新鄉(xiāng)賢文化已被賦予時代新內(nèi)容，與中華人民共和國成立時及改革開放初期的新鄉(xiāng)賢有了較大差異。概括起來，這種“新”主要表現(xiàn)在:“在新的時代背景下，受思想觀念的轉(zhuǎn)變、國家政策的引導、現(xiàn)代治理理念的引入等多重因素的影響，人們對于新鄉(xiāng)賢這一群體有了新的認識?！币灿腥苏J為，新鄉(xiāng)賢的“新”，體現(xiàn)在新環(huán)境、新背景、新要求等方面。還有人認為，新鄉(xiāng)賢的“新”主要體現(xiàn)在:第一，“新”的空間分布，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢產(chǎn)生于較為封閉靜止的鄉(xiāng)土社會，具有很強的地緣性，新鄉(xiāng)賢突破了原有的地域限制，并不一定是鄉(xiāng)村的本地人，為“在土”“離土”“舶來”者;第二，“新”的評價標準，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢一般是平民之上的中間層級，有較強的道德威嚴以及政治素養(yǎng)，新鄉(xiāng)賢更偏向平民化;第三，“新”的價值引領，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢以儒家的價值理念為導向，教化村民，凈化鄉(xiāng)風，新鄉(xiāng)賢則是與時俱進，以社會主義核心價值觀為引導，適應新時代的發(fā)展要求。顯然，這種“新”既與舊鄉(xiāng)賢有異，也與中華人民共和國成立后較長時間內(nèi)的新鄉(xiāng)賢有別。問題在于，目前學術(shù)界尚較少有人從歷史發(fā)展角度動態(tài)理解新鄉(xiāng)賢、新鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)在機制變化，其看法也是比較籠統(tǒng)的。

需要強調(diào)的是，新鄉(xiāng)賢、新鄉(xiāng)賢文化已在地方政府和基層的實踐中得以重視、推進及發(fā)展。如浙江省印發(fā)《關于發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極作用的指導意見》，河南省開封市出臺《關于在全市開展新鄉(xiāng)賢行動助力鄉(xiāng)村振興的工作方案》，湖南省郴州市北湖區(qū)出臺《關于實施新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興工作的意見》，湖北省大悟縣出臺《實施新鄉(xiāng)賢培育計劃十條措施》，山西省柳林縣出臺《關于進一步強化新鄉(xiāng)賢文化建設的建議》，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市出臺《關于培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化的實施方案》，如此等等。這充分說明，新鄉(xiāng)賢、新鄉(xiāng)賢文化已在鄉(xiāng)村治理中產(chǎn)生較大影響，也有了一定的廣泛性和發(fā)展前景。另如湖南郴州市北湖區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)賢聯(lián)絡站、鄉(xiāng)賢館(亭)，搭建協(xié)商議事平臺，把鄉(xiāng)賢治理精準化、項目化，組建“1名首席專家+1個專業(yè)團隊+若干個鄉(xiāng)村主體”的“1+1+N”專家?guī)头鰣F入駐鄉(xiāng)村服務，建立了村級治理、黨員教育、集體經(jīng)濟發(fā)展謀劃、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)幫扶、村風文明建設等方面的鄉(xiāng)賢組織，在環(huán)境治理、安全保障、群眾自我教育、推動矛盾糾紛調(diào)解等方面起到不可替代作用。在此，“村風文明”與“文化”有關，但仍是從表面理解，未能顯示鄉(xiāng)村新鄉(xiāng)賢文化的精髓，更不要說其間包含諸如經(jīng)濟、環(huán)保、調(diào)解等多種功能。

其實，目前的新鄉(xiāng)賢功能角色定位過于復雜沉重，離“文化”特別是文化精神較遠，這在許多先進探索單位也普遍存在，成為制約新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的瓶頸問題。如有學者認為，江蘇省徐州市梁寨鎮(zhèn)探索創(chuàng)新“新鄉(xiāng)賢制度”，在全國產(chǎn)生較大影響，但也存在明顯的問題，即不但“要求”新鄉(xiāng)賢工作室履行推進依法治村、調(diào)解鄰里糾紛、促進經(jīng)濟發(fā)展、倡導文明新風等職能，還賦予其維護意識形態(tài)安全、改善黨群關系、優(yōu)化黨的形象的期望。從理論上講，這種“全能”設計理念無可厚非，但要想實現(xiàn)這一目標并不容易，不但增加了對新鄉(xiāng)賢工作評比和管理等相關工作，能否真正做到“全能”，值得商榷。這是對新鄉(xiāng)賢角色定位的反思，也是對全能性新鄉(xiāng)賢的質(zhì)疑。如從鄉(xiāng)賢理事會角度看，它與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委組織應有功能分工，至少要有所側(cè)重，讓非管理式主體實施管理的職責，這本身就是疊床架屋，結(jié)果什么職能都做不好。作為新鄉(xiāng)賢，當然可發(fā)揮多種功能與作用，但最主要的還是“文化”性，即新鄉(xiāng)賢的文化特性，這是由鄉(xiāng)賢和新鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵與性質(zhì)所決定的。有學者指出:“鄉(xiāng)村建設的重點是文化建設，當前農(nóng)村問題的根本不在于經(jīng)濟方面而在文化方面，農(nóng)村的破產(chǎn)是文化的破產(chǎn)?！弊鳛橐孕锣l(xiāng)賢文化為重點的新鄉(xiāng)賢的主要功能與作用，當然更應將重點放在文化建設上。

與中國古代鄉(xiāng)賢相比，新鄉(xiāng)賢更廣泛、更開放、更趨于平民化，更強調(diào)“人民性”立場，其所承載的功能也會進一步放大。但不能因此而忽略鄉(xiāng)賢的文化功能與作用，應更多地承擔道德、思想、文化、精神的引領性，否則就會陷入新鄉(xiāng)賢的泛化狀態(tài)，若過于世俗化地理解其內(nèi)涵，將導致偏離新鄉(xiāng)賢和新鄉(xiāng)賢文化之主旨。如不少人將新鄉(xiāng)賢理解為在地化、外地化鄉(xiāng)賢，也有人將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部包括在新鄉(xiāng)賢之內(nèi)，還有地方將新鄉(xiāng)賢無限擴大。如紹興實行新鄉(xiāng)賢的“萬人計劃”，即“人人皆可成才，人人盡展其才”，通過星級評定進行民間人才選拔，包括文體藝術(shù)、生產(chǎn)生活技術(shù)、經(jīng)營管理服務、特色產(chǎn)業(yè)四大類。于是，紹興市舉行“新鄉(xiāng)賢”比武活動1017場，評出民間人才36．5萬人，發(fā)放證書7．58萬張，掛牌2．78萬戶，獎勵資金110多萬元，創(chuàng)業(yè)信貸667萬元，選拔986名民間人才作為入黨積極分子，2422名列為村級后備干部培養(yǎng)對象。甚至連包粽子、做唐裝與旗袍盤扣的能人也包括在內(nèi)。這是一種具有草根性、廣泛性、非官方性的新鄉(xiāng)賢人才選拔賽。從鄉(xiāng)村治理角度看，吸納更多民間人才無疑是對的，但將新鄉(xiāng)賢無限增容，必然影響其文化含金量，影響新鄉(xiāng)賢文化的提升。

三、新鄉(xiāng)賢再造的內(nèi)在邏輯

既然新鄉(xiāng)賢的主要價值體現(xiàn)在文化建設方面，基于當前對新鄉(xiāng)賢的普遍誤解及其功能的超載，有必要再造新鄉(xiāng)賢，使其更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村文化振興作用。因此，需要從以下方面進行調(diào)整和變動:

一是鄉(xiāng)土文化的建設者和引領者。古人云:“百里而異習，千里而殊俗?！薄讹L俗通義》亦言:“百里不同風，千里不同俗。”后來有“十里不同風，五里不同俗”，甚至“一山不同族，一地多民族”的說法。在中國古代，同一河的兩岸人有時竟然說著不一樣的方言，彼此難以溝通，亦不鮮見。這充分說明，鄉(xiāng)土社會廣大復雜，其文化特點各異，由于風俗習慣不同，形成各具特色的鄉(xiāng)土文化。因此，新鄉(xiāng)賢再造就要以鄉(xiāng)土文化的整理、宣傳、弘揚、轉(zhuǎn)換為己任，并將之作為鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的文化資源。這些鄉(xiāng)土文化資源包括地理風貌、民俗風情、名人事跡、傳說故事、古老遺存、村規(guī)民約、家族族譜、傳統(tǒng)技藝、古木名禽等。通過鄉(xiāng)土文化的繼承、轉(zhuǎn)換、發(fā)展，可正民風鄉(xiāng)俗，增加鄉(xiāng)土社會凝聚力，強化文化積淀，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高村民的道德修養(yǎng)、思想情操、精神氣質(zhì)。以家譜、村史、鄉(xiāng)情、縣志為例，在中國古代它們是相當完備、系統(tǒng)、發(fā)達的。然而，隨著城鎮(zhèn)化進程加速，許多村莊以加速度消亡，家譜與村史也就無從談起，這是不可挽回的巨大損失，也是鄉(xiāng)土文明的劫難。今天，有一些鄉(xiāng)村注重鄉(xiāng)土文化，通過鄉(xiāng)賢做一些亡羊補牢的工作，其成功經(jīng)驗值得總結(jié)。如山西省運城市鄉(xiāng)村陸續(xù)建起以村落文化為主題的村史館，僅萬榮縣就有52個。這些村史館有的展示舊時生產(chǎn)生活用具，有的展示當?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)手工技藝，還有的收集鄉(xiāng)賢名人、村規(guī)民約等，讓本村歷史和文化熏陶后代。浙江省蒼南縣實施“鄉(xiāng)賢—文化塑魂工程”，搭建“鄉(xiāng)賢之家”“黃傳會書屋”與“雁過藻溪”文化客廳，成為當?shù)匚幕放?。陜西省藍田縣以建設“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”為目標，通過啟動新鄉(xiāng)約研究，大力弘揚鄉(xiāng)賢文化，倡導文明鄉(xiāng)風，滋養(yǎng)社會主流價值觀，提升縣域文化軟實力，找到了破解“三農(nóng)”問題的“金鑰匙”。還有人提出通過文化新鄉(xiāng)賢推進非遺傳承工作，因為“文化新鄉(xiāng)賢具備豐富的文化知識和生產(chǎn)技能，在鄉(xiāng)村擁有一定的社會聲望和文化權(quán)威，更容易獲得民眾的認可和信賴。為此，文化新鄉(xiāng)賢可以依靠自身具有的價值引領、示范和導向作用，廣泛傳播當?shù)氐姆沁z項目，以喜聞樂見方式向民眾講述非遺的基本知識、起源與發(fā)展以及傳承現(xiàn)狀等，增強民眾的情感歸屬，形成保護非遺的文化自覺。同時，還可以幫助民眾提高對非遺重要性的認識，鼓勵民眾在日常生活中保護非遺，以實際行動自覺加入非遺傳承行列。這樣不僅能滿足民眾日益增長的精神文化需求，助推鄉(xiāng)村文化建設，營造文明鄉(xiāng)風，也有利于在全社會形成保護非遺的濃厚文化氛圍，提高非遺的影響力、生命力和創(chuàng)造力”。更有人主張，讓新鄉(xiāng)賢在民間民俗文化中發(fā)揮作用，保護、活化、利用“巷道”組織、社火組織、廟會組織、“三十值年”與“講茶會”等。湖南省沅陵縣儺文化研究者金承乾一直致力于家鄉(xiāng)儺文化傳承，經(jīng)他收集整理的辰州(今沅陵)儺文化資料有近百萬字、實物近百件，退休后他依然潛心研究、傳播和傳承儺文化，為守護辰州儺文化作出了突出貢獻。不過，在全國范圍，鄉(xiāng)土文化研究還相當有限，不論是鄉(xiāng)賢人員還是成果數(shù)量和質(zhì)量都是如此，需要更多新鄉(xiāng)賢作大量艱苦與切實有效的工作。這是一項寂寞無聞，但意義重大深遠的系統(tǒng)工程。

二是地域文化的傳承者與創(chuàng)造者。與鄉(xiāng)土文化、民間文化相比，地域文化往往范疇更大，與地理環(huán)境的關系更加密切，其文化特征也更加鮮明，具有范式作用。如東北黑土地文化、燕趙文化、中原文化、湖湘文化、巴蜀文化、晉商文化、閩南文化、齊魯文化、秦川文化等都屬于地域文化。雖然由于時代的發(fā)展和社會的變遷，特別是改革開放以來，這些地域文化出現(xiàn)明顯的交融滲透，許多地方特色并不能絕緣分開，但很難完全失去各自的特色。所謂的“一方水土養(yǎng)一方人”即是對地域文化鮮明特征的概括。同理，新鄉(xiāng)賢及新鄉(xiāng)賢文化離不開地域文化的影響，也與鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興息息相關。比如，在村民自治過程中，發(fā)生在吉林省梨樹縣的“海選”，原是由當?shù)卮迕褡园l(fā)生成的“海撈子”，即在更大范圍實行不計名投票，這種直接選舉相比以往的間接選舉是一次巨大的進步。因此，“海撈子”“海選”就帶有東北文化粗獷豪爽的地域文化特點?；诖?，“新鄉(xiāng)賢”就可由此發(fā)掘地域文化對鄉(xiāng)村治理的影響，分析其充滿生機活力與精神關聯(lián)的原因。又如，山東省不少地方特別重視村規(guī)民約，以村民自治的建章立制見長。1991年，山東省章丘市埠西村產(chǎn)生第一部《村民自治章程》，在全國產(chǎn)生廣泛影響，具有“母章程”屬性。據(jù)一般性理解，這可能純屬偶然，但若站在齊魯文化重視規(guī)矩、禮儀、家庭、家族的角度來看，這樣系統(tǒng)、完備、細致的“章程”(母章程)就具有內(nèi)在的邏輯合理性。再如，不少鄉(xiāng)村治理的制度創(chuàng)新多發(fā)生在南方，尤以廣東、浙江、福建等地為主，這與其地域的“領風氣之先”“敢于第一個吃螃蟹”的堅硬文化性格有關。有人研究魯迅與浙江文化的關系，認為“由越文化圈走出的魯迅，其文化人格中有最鮮明的浙東人的‘硬氣’，由此可以演繹出‘魯迅的骨頭是最硬的’經(jīng)典性論斷”;“基于獨特的‘硬氣’人格力量，魯迅文學創(chuàng)作所顯示的也是堅硬的‘土性’特色，這從又一個側(cè)面證明浙東這塊文化沃土孕育一位偉大文學家的深刻意義，由此也可以深入把握魯迅文化人格之所由形成的某些深層次原因”。以這樣的地域文化特征審視浙江鄉(xiāng)村治理，就可以理解“民主懇談”，以及浙江溫州開發(fā)全市知名新鄉(xiāng)賢掌上APP，通過世界溫州人“云社區(qū)”新媒體平臺，推動海內(nèi)外鄉(xiāng)賢信息互通與資源共享。這是一個既大膽又包容性很強的新舉措，也是借新媒體技術(shù)發(fā)揮想象力的創(chuàng)新辦法，其中透出浙江的地域文化性格。因此，全國各地應發(fā)揮地域文化優(yōu)勢吸納新鄉(xiāng)賢，也應通過新鄉(xiāng)賢顯示不同地域文化的特色及魅力。

三是傳統(tǒng)文化的繼承者與發(fā)展者。中華文化源遠流長，有5000多年的文明史。特別是建基于農(nóng)業(yè)文明的天人合一、熟人社會、鄰里互助、相互守望等理念成為中國傳統(tǒng)文化的根脈。習近平總書記指出:“‘求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源’。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅實根基?！痹卩l(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興中，真正能承擔中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展者，新鄉(xiāng)賢責無旁貸。因為他們作為知識精英更了解中國歷史文化傳統(tǒng)，對鄉(xiāng)村文化與民風世情更為熟悉，在鄉(xiāng)村社會的道德、思想、文化、精神上可起到率先垂范的作用。就整體而言，中國傳統(tǒng)文化以儒家、道家、釋家為核心，以詩詞歌賦、琴棋書畫、酒令燈謎為特長，以節(jié)日慶典為標志，帶有非常優(yōu)雅快樂的詩性氣質(zhì)，是有助于生活、人生、人性、生命的。更重要的是，這些傳統(tǒng)文化流布于鄉(xiāng)土社會，浸潤于人們的日常生活，沉淀為一種人生哲學和生命哲學，千年百代發(fā)揮著重要作用。像孝道、寫春聯(lián)、獅舞會、賽龍舟、武術(shù)比賽、元宵節(jié)、端午節(jié)、九九重陽節(jié)等，都是鄉(xiāng)村文化的傳統(tǒng)保留項目。目前，這些傳統(tǒng)文化確實有式微的傾向，也在一定程度上影響了鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)固安寧、快樂祥和，但在不少地方仍發(fā)揮著重要作用，成為鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的有力支撐。如浙江省臨海市東塍鎮(zhèn)東溪單村成立了中國首家村級孝心基金，建立鄉(xiāng)賢會和鄉(xiāng)賢館，通過弘揚慈孝文化、轉(zhuǎn)型“綠富美”、鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理等各種探索，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在傳統(tǒng)文化傳承中的作用。近年來，山東各地著力弘揚孝善文化，以建設道德講堂、成立“德孝基金”等為抓手，倡導孝老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，推動形成孝老愛親的文明風尚。其中，泗水縣依托鄉(xiāng)村儒學講堂、圣源公益國學大講堂、廣場儒學講堂“三個講堂”，積極打造“儒風孝道之鄉(xiāng)”;臨沂市蘭陵縣開展農(nóng)村孝善紅黃榜評選活動，以紅榜為引領，將黃榜作為警示。總之，中國傳統(tǒng)文化博大精深，其優(yōu)秀部分如何在繼承中實現(xiàn)轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新，這是擺在新鄉(xiāng)賢面前的一副沉重的擔子。

四是現(xiàn)代文化的開拓者和發(fā)揚者。與中國傳統(tǒng)文化的“大傳統(tǒng)”相比，“五四”開辟的現(xiàn)代文化是“小傳統(tǒng)”，這是新鄉(xiāng)賢和新鄉(xiāng)賢文化得以延續(xù)發(fā)展的關鍵。換言之，沒有現(xiàn)代新文化，就不可能有鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)賢文化之“新”，也是在此意義上，至今不少所謂的“鄉(xiāng)賢治村”只是簡單地回到傳統(tǒng)，缺乏現(xiàn)代意義上的生命活水。這既與不少鄉(xiāng)賢的年歲偏大、知識結(jié)構(gòu)簡單、思想傳統(tǒng)保守有關，也與他們沒有真正經(jīng)過現(xiàn)代思想啟蒙有關。魯迅是中國現(xiàn)代啟蒙思想家，他一方面受到傳統(tǒng)文化特別是浙東文化的影響，另一方面又通過現(xiàn)代性進行了創(chuàng)新性發(fā)展。這是魯迅超越傳統(tǒng)先賢的高明之處。正如有學者所言:“我有時在想，魯迅以浙東人的脾氣，在顛覆著浙東的一種傳統(tǒng)。而且以現(xiàn)代的眼光，賦予了浙東文化另一種隱含。古老的遺風如果停留在時間的斷代上，也許就死掉了。魯迅的出現(xiàn)，是發(fā)現(xiàn)了這些遺風，而且清洗了那些混濁的存在。他在打量這些地域風情的時候，有著很強的力量感。思想飛升在天幕上，俯瞰著自己熟悉的存在，卻又不屬于它們?？墒牵覀兿胂?，他真的不屬于它們么?為什么到了浙東的土地，總讓我們想起這個矮個子的作家?如果不是他，紹興的色調(diào)，還會有如此深遠的被普照的余味嗎?”這就是魯迅用現(xiàn)代思想超越傳統(tǒng)文化的獨到之處。今天，中國進入新時代，已跨越了魯迅所處的時代，這就對新鄉(xiāng)賢和新鄉(xiāng)賢文化提出了更高要求，其中最重要的是社會主義核心價值觀，讓黨的領導、紅色革命文化、現(xiàn)代高科技意識成為精髓。以這樣的高標準嚴要求，新鄉(xiāng)賢再造和新鄉(xiāng)賢文化建設就變得更加急迫及重要，也需要以全新的面貌進行構(gòu)想和推進。習近平總書記在中共二十大報告中鮮明指出:“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量?！边@為鄉(xiāng)村文化振興和新鄉(xiāng)賢再造提供了普遍遵循。在這方面，有的鄉(xiāng)村作出了探索、努力和創(chuàng)新。以山西運城的“鄉(xiāng)風文明”建設為例，其在堅持中國特色社會主義核心價值觀基礎上，以文化大禮堂為平臺、新鄉(xiāng)賢為引領，深入挖掘和闡發(fā)河東人類遠古文化、農(nóng)耕源頭文化、黃河根祖文化、河東民俗文化、紅色革命文化等文化品牌，并不斷進行創(chuàng)新。其中，“一約七會”制度很有新意，“一約”是指“村規(guī)民約”，“七會”是指村民議事會、紅白理事會、老年協(xié)會、新鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、禁賭禁毒協(xié)會、民調(diào)理事會，它們與傳統(tǒng)既有聯(lián)系又有區(qū)別，成為掃除陋習的“橋頭堡”。有的新鄉(xiāng)賢創(chuàng)作《紅白事三字經(jīng)》《習近平新時代中國特色社會主義思想系列口袋書》《新二十四孝》等眾多通俗易懂、朗朗上口的漫畫詩歌作品，有強烈的主體意識和創(chuàng)新意識。有的新鄉(xiāng)賢為村莊聯(lián)歡會制作10分鐘的宣傳片視頻。當然，從全國新鄉(xiāng)賢的情況來看，他們大多數(shù)缺乏現(xiàn)代文化意識，對新時代社會主義核心價值觀也容易作表面化理解，如何做到有知識、有文化、有道德、有境界、有品質(zhì)、有精神、有智慧，并將之運用于鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興，還有很長的路要走。

在新時代對新鄉(xiāng)賢進行文化重塑，一定要突破表層文化束縛，比如好像唱唱歌、跳跳舞、練練書畫、彈彈琴甚至進行所謂的“文化下鄉(xiāng)”就可達成。應從深層文化即影響整個鄉(xiāng)村風俗、價值、品質(zhì)、精神、境界的高度，為新鄉(xiāng)賢和新鄉(xiāng)賢文化賦能，只有這樣，才能推動改變鄉(xiāng)村道德的大滑坡、文化荒漠狀態(tài)。與其他方面的功能相比，新鄉(xiāng)賢的深層文化培育和提升更為重要，也更有價值。

四、新鄉(xiāng)賢再造應注意的問題

在鄉(xiāng)村文化振興背景下進行新鄉(xiāng)賢再造，是目前的主要思路。這有助于鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，但也出現(xiàn)了諸多棘手問題?；诖?，應從以下維度對新鄉(xiāng)賢再造，以打通鄉(xiāng)村文化振興與新鄉(xiāng)賢文化建設的“腸梗阻”。

關于人才問題。眾所周知，“人才”與“人的現(xiàn)代化”是一切工作的重心，也是中國式現(xiàn)代化得以實現(xiàn)的關鍵。否則，其他任何方面的努力都是外在化和靠不住的。當前，在鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興中，通過新鄉(xiāng)賢擴大人才隊伍，從內(nèi)外兩方面發(fā)掘潛能，確實起到了意想不到的效果，這對鄉(xiāng)村人才缺乏是很好的補充與擴容。有的地方實行“人人可為新鄉(xiāng)賢、人人能當新鄉(xiāng)賢”的選拔賽，于是，一大批有一技之長者成為新鄉(xiāng)賢。但從鄉(xiāng)村文化振興來看，這些新鄉(xiāng)賢的狀況令人堪憂:一是整體文化程度低，偏于農(nóng)村技術(shù)技能，有賺錢經(jīng)商頭腦，注重為家鄉(xiāng)捐款投資;二是真正能成為文化新鄉(xiāng)賢的較少，無法擔當新鄉(xiāng)賢文化建設的使命。例如，2016年，在江西省贛州市的農(nóng)村人口中，小學和初中學歷者為88．7%，高中或中專學歷者占6%，大專及以上學歷者只有0．7%，沒上過學的多于4．50%。江蘇省徐州市梁寨鎮(zhèn)的新鄉(xiāng)賢選拔比較嚴格，入選者只有100多人。其中，60歲左右的居多，年齡最大的超過80歲，初中及以下學歷者高達50%?！班l(xiāng)賢工作室”指導委員會有11名成員，平均年齡約70歲。這種年齡與文化結(jié)構(gòu)是不可能滿足新鄉(xiāng)賢文化的高標準和嚴要求的。如何解決這一難題呢?一是進行內(nèi)在提升，即通過培訓、學習快速提升“在地”文化鄉(xiāng)賢的文化思想能力和水平。有的地方建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓學院，根據(jù)本地實際進行文化教育提高;有的自建夜校，在互幫互學中提高自我知識水平。一些具有技術(shù)性的鄉(xiāng)村文化工作，諸如整理家譜、村史等，“在地”文化鄉(xiāng)賢比較容易做到。二是大量吸引“在外”鄉(xiāng)賢，讓那些高學歷、高素質(zhì)的外地文化鄉(xiāng)賢投身家鄉(xiāng)文化教育及思想精神引領。目前，也有一些地方注重引進“在外”鄉(xiāng)賢，但主要看重“官鄉(xiāng)賢”與“錢鄉(xiāng)賢”，很不重視“文鄉(xiāng)賢”，這是由地方官員的功利化與世俗化決定的。在此，要讓退休的在外“文鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)，鼓勵在職的在外“文鄉(xiāng)賢”助家鄉(xiāng)一臂之力。三是努力吸引更多高學歷的年輕人到鄉(xiāng)村任職，成為外籍在本地的“新鄉(xiāng)賢”。因為這些年輕的“文鄉(xiāng)賢”的知識和文化結(jié)構(gòu)較合理，又有現(xiàn)代意識和科學理念，是長遠發(fā)展的生力軍?？傊?，新鄉(xiāng)賢人才隊伍建設應著力于“文鄉(xiāng)賢”，特別是讓年輕有為、文化程度高、有精神高度的知識精英投身鄉(xiāng)村文化振興，這是鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的可靠保證。

關于優(yōu)勢問題。鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢何在?怎樣才能真正吸引人才?與城市相比，其優(yōu)勢地位何在?不少人認為，好山好水好風光是鄉(xiāng)村的魅力所在;也有人認為，要用好的制度留人，通過親情、友情、鄉(xiāng)情留人，讓“能人”能在鄉(xiāng)村找到歸屬感。這當然可以，但筆者認為最大的優(yōu)勢還在于鄉(xiāng)村文化，這是鄉(xiāng)村的獨特性所在，是包括城市在內(nèi)的許多地方所不能代替的。就如習近平總書記所言:“新農(nóng)村建設一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。”不少人只強調(diào)“青山綠水”和“鄉(xiāng)愁”，而忽略了習近平總書記所講的另外幾點，即“鄉(xiāng)土味道”“鄉(xiāng)村風貌”“農(nóng)村特點”“農(nóng)村實際”，總之曰“鄉(xiāng)風文化”。這是新鄉(xiāng)賢文化的核心內(nèi)容，是平易自然、親切熟悉、純樸淡定、逍遙有趣、和諧豐美之所在。如果將城市文化比作一個離開土地、高高在上的獨立的個體意識存在，那么鄉(xiāng)村文化就是天地人心的自然和諧共生體。因此，新鄉(xiāng)賢和新鄉(xiāng)賢文化就應該從此入手，振興鄉(xiāng)村文化，這是克服城市人孤獨寂寞的靈丹妙藥，這樣的“梧桐樹”才能招得“鳳凰”來。中共紹興市委書記錢建民說:“今天，從鄉(xiāng)村走出去的精英成為典范，在奉獻了自己的一生之后，在城市無所事事是一種巨大的浪費。如果他們能回到鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村社會影響巨大，哪怕什么也不做，他們身上發(fā)散出來的文化道德力量對鄉(xiāng)民都能起到潛移默化的作用。因此，呼喚鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)，對重構(gòu)鄉(xiāng)村文化意義重大。”在此，錢建民雖未對新鄉(xiāng)賢與新鄉(xiāng)賢文化的特色優(yōu)勢作詳細闡釋，但“散發(fā)出的文化道德力量”一語點到了穴位，指出了鄉(xiāng)村文化振興的關鍵。顯然，通過新鄉(xiāng)賢提升鄉(xiāng)村文化精神品質(zhì)，是鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的要義所在。

關于開放問題。與以往相比，不少鄉(xiāng)村開始大膽吸納“在外”鄉(xiāng)賢活動，其力度也是相當大的，政策也變得開放有力。不過，更多地方還沒有啟動，更沒有進入全面開放階段。即使一些先進典型單位，往往在開放性上也有進一步改進的空間。這主要包括:一是擔心外來新鄉(xiāng)賢挑戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的權(quán)威，所以更注重“在地化”新鄉(xiāng)賢，導致新鄉(xiāng)賢來源單一、能力特別是文化水平不高。二是對于新鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟功能、調(diào)解功能、服務功能等給予更多關注，功利化與世俗化傾向?qū)е聦ζ湮幕δ苤匾暡粔?，文化功能的弱化必然使新鄉(xiāng)賢文化多停留在唱歌、跳舞、彈琴、書畫等文體活動上。三是新鄉(xiāng)賢年齡偏大，退休或在職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部比例較大，不重視年輕有為的“文鄉(xiāng)賢”，官本位思想和保守意識較重，缺乏開闊的胸襟和提攜年輕人的魄力。四是“走出去”和“請進來”的意識不強，這使得新鄉(xiāng)賢在現(xiàn)代化能力水平特別是文化判斷力和審美力上無法得到快速提升。特別是在新媒體時代，如何讓新鄉(xiāng)賢在充分利用互聯(lián)網(wǎng)、線上培訓教育、數(shù)字化鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮文化軟實力作用，是急需補上的短板。五是要打破新鄉(xiāng)賢“各自為戰(zhàn)”的局限，加強整體溝通協(xié)作，在不同村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市、省以及全國形成新鄉(xiāng)賢、新鄉(xiāng)賢文化網(wǎng)絡交互平臺，突破信息和治理的孤島狀態(tài)。只有這樣，建立在新鄉(xiāng)賢、新鄉(xiāng)賢文化基礎上的鄉(xiāng)村文化振興才能充滿希望和值得期待。

關于創(chuàng)新問題。創(chuàng)新、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新性發(fā)展成為當下的高頻率詞，說明了其重要性和未來向度。新鄉(xiāng)賢與新鄉(xiāng)賢文化都是創(chuàng)新性思維的結(jié)果，其間也有不少新意;但也要承認，如何在國家戰(zhàn)略發(fā)展布局和頂層設計下實現(xiàn)創(chuàng)新，在繼承中國傳統(tǒng)的同時又有所突破，在學習、借鑒外來經(jīng)驗模式中有自己的鮮明個性與特點，特別是如何結(jié)合國情、鄉(xiāng)情、人情實現(xiàn)創(chuàng)造性開拓發(fā)展，這是橫亙于當前最突出的問題。換言之，在全國范圍內(nèi)，對新鄉(xiāng)賢、新鄉(xiāng)賢文化的一般化和表層化理解較多，真正做到出新亮眼則并非易事。這與鄉(xiāng)村文化的整體狀況、新鄉(xiāng)賢的素質(zhì)能力水平、對于新鄉(xiāng)賢和新鄉(xiāng)賢文化的理解定位以及對文化軟實力的認知都有關系。在鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興中，文化振興最難，其創(chuàng)新更難，沒有深厚的古今中外文化積淀，沒有現(xiàn)代思想文化意識，沒有社會主義核心價值觀的支撐，幾乎是不可能的。還有，文化創(chuàng)造更離不開較高的理論素養(yǎng)、深透的人生智慧、創(chuàng)造性思維能力，這就需要更高層次的文化精英的介入和指導。以四川成都南新村的“鄉(xiāng)村夢”為例，其調(diào)動各方特別是新鄉(xiāng)賢的積極性與創(chuàng)造性，構(gòu)筑了一個由田園夢、安居夢、文明夢、健康夢、和諧夢、富裕夢組成的“南新六夢”體系，這是一個“六夢同心”的夢想鄉(xiāng)村，頗有中國特色。不過，這樣的創(chuàng)新構(gòu)想還有類同化、概念化、外在化的不足，更為具體的鄉(xiāng)村文化獨特性尚需進一步挖掘和深化。

總之，鄉(xiāng)村善治應在鄉(xiāng)村的五大振興中凸顯“文化振興”。而這個目標的實現(xiàn)，離不開新鄉(xiāng)賢與新鄉(xiāng)賢文化。其間，如何由表層文化進入深層文化，特別是對鄉(xiāng)村文化的個性特色給予系統(tǒng)、準確、細致、深入的理解，這是擺在學術(shù)界的一大難題，需要在探索中不斷突破既有觀念，獲得真正意義上的思維觀念變革。

（作者系中國社會科學院大學政府管理學院教授、中國社會科學院政治學研究所二級研究員。中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《河北學刊》2023年第7期）

(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)