
黨的二十大報(bào)告作出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,意味著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史起點(diǎn)。放眼以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興既是針對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展和城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整的戰(zhàn)略部署,也是事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是碧藍(lán)壯闊的系統(tǒng)工程,將伴隨全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全過(guò)程,無(wú)論是理論研究和政策設(shè)計(jì)都必須保持戰(zhàn)略清醒,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功,持續(xù)回答如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這個(gè)事關(guān)中華民族復(fù)興進(jìn)程的重大問(wèn)題。
湖南師范大學(xué)陳文勝教授的專著《中國(guó)鄉(xiāng)村何以興》于2023年4月由中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社出版發(fā)行,回應(yīng)了新征程上“如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”這個(gè)中國(guó)之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn),可謂正當(dāng)其時(shí)、恰逢其勢(shì)。全書秉持作者一貫 “為鄉(xiāng)民立命、向鄉(xiāng)野求真”的樸實(shí)情懷,以實(shí)地調(diào)查中掌握的第一手材料作為立論依據(jù),錨定鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中的關(guān)鍵性問(wèn)題展開了全面探討。全書首先論述了大國(guó)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化趨勢(shì)與方向,然后從鄉(xiāng)村規(guī)劃、教育、產(chǎn)業(yè)、文化、風(fēng)貌、治理,以及縣域發(fā)展等七個(gè)層面深入分析了鄉(xiāng)村振興中存在的問(wèn)題和應(yīng)該采取的對(duì)策建議。最后,作者結(jié)合自身長(zhǎng)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者、“三農(nóng)”研究者、高校智庫(kù)帶頭人等多重身份,立體式地對(duì)“中國(guó)鄉(xiāng)村何以興”進(jìn)行了全面總結(jié)和觀點(diǎn)提煉。全書直切問(wèn)題要害、觀點(diǎn)鮮明、通俗易懂,彰顯著濃濃的“三農(nóng)情”,散發(fā)著清清的“泥土香”,是“把文章寫在大地上”的典范。全書始終貫穿著一個(gè)基本觀點(diǎn),即鄉(xiāng)村全面振興最終要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,即需要充分彰顯鄉(xiāng)村干部群眾的主體性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的價(jià)值選擇和根本途徑。

《中國(guó)鄉(xiāng)村何以興》 陳文勝 著
中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社 2023年4月出版
ISBN:978-7-109-30655-4
激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須遵循鄉(xiāng)村演變規(guī)律。在快速城鎮(zhèn)化推進(jìn)中,隨著鄉(xiāng)村人口持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,一些鄉(xiāng)村必然成為“空殼村”,一些村落必然會(huì)消失,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然現(xiàn)象,應(yīng)該對(duì)此保持平常心態(tài)。作者明確表達(dá)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“不是所有的鄉(xiāng)村都要振興”。在村莊規(guī)劃層面,要根據(jù)集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類和搬遷撤并類4種不同類型,因地制宜、分類實(shí)施。在政策引導(dǎo)和服務(wù)供給方面,要著眼于鄉(xiāng)村演變態(tài)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,將資源要素用在“刀刃”上,提高投入效率和服務(wù)效能,增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感和安全感,充分激發(fā)基層群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展蘊(yùn)含著一種城鄉(xiāng)之間的“間性思維”,突出體現(xiàn)為要樹立城市和鄉(xiāng)村的平等地位。作者特別提出“站在農(nóng)民立場(chǎng)來(lái)考慮政策的制定和執(zhí)行”,“城鄉(xiāng)只有地域和生活方式之別,絕無(wú)高低優(yōu)劣之分”等重要觀點(diǎn)。只有樹立鄉(xiāng)村的主體地位和獨(dú)特價(jià)值,才能避免用建設(shè)城市的方式建設(shè)鄉(xiāng)村、用發(fā)展工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”和“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。也只有推進(jìn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”才能進(jìn)一步培育鄉(xiāng)村干部群眾的主體性,真正激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
激活內(nèi)生動(dòng)力、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須高度重視鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書記指出:“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化根脈,其蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,不僅是我們中國(guó)人思想和精神的內(nèi)核,對(duì)解決人類額外難題也有重要價(jià)值”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和大眾文化的強(qiáng)烈沖擊下,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遭遇到了強(qiáng)烈的沖擊,以至推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 “傳造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性傳承”已經(jīng)成為舉國(guó)上下強(qiáng)烈的文化自覺(jué)。 “禮失而求諸野”,盡管傳統(tǒng)文化受到了沖擊,在廣闊的鄉(xiāng)村社會(huì)卻依然是“倔強(qiáng)的”存在,體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化愈久彌堅(jiān)的生命力。作者指出,要“對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化懷敬畏之心”,“突出農(nóng)民的文化主體意識(shí),發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性,讓農(nóng)民自信起來(lái)”,為激發(fā)主觀能動(dòng)性創(chuàng)造前提。傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是培育農(nóng)民文化自信之源,因?yàn)椤坝凶饑?yán)的農(nóng)民才有可能建立幸福與富強(qiáng)的鄉(xiāng)村,才有可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,才有可能建立幸福與富強(qiáng)的中國(guó)?!?/span>
激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須優(yōu)化鄉(xiāng)村育人用人生態(tài)。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底靠人。新時(shí)代自信自強(qiáng)的新型農(nóng)民離不開教育的培育和文化的滋養(yǎng)。鄉(xiāng)村教育與村莊相互滋養(yǎng),承載著村莊的前途與希望,從根本上決定鄉(xiāng)村能否全面振興。作者指出鄉(xiāng)村育人環(huán)境存在“鄉(xiāng)村學(xué)校在大多數(shù)村莊中的空位”“教育資源在城鄉(xiāng)教育中的偏位”“鄉(xiāng)土元素在鄉(xiāng)村教育中的缺位”三大問(wèn)題,既包括公共教育服務(wù)在城鄉(xiāng)之間的不均衡,也包括鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化在育人中的缺位。打破長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)土元素在鄉(xiāng)村教育中缺位的現(xiàn)實(shí)困境,就需要以鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合為出發(fā)點(diǎn),將無(wú)形的鄉(xiāng)土文化,變?yōu)橛行蔚泥l(xiāng)村教育中的知識(shí)體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村教育與現(xiàn)代文明同步。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素,人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。作者敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前鄉(xiāng)村存在用人方面“一刀切”的“門檻效應(yīng)”,一方面人才極缺,普遍存在后繼乏人的現(xiàn)象;另一方面設(shè)立身份、年齡、學(xué)歷等諸多條條框框,加劇人才的匱乏以及人才匱乏導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)落后。為此,必須完善育人用人機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共教育服務(wù)體系。關(guān)于鄉(xiāng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,作者明確提出要運(yùn)用具體情況具體分析這一馬克思主義活的靈魂,根據(jù)各個(gè)縣、鄉(xiāng)的實(shí)際作為一道“選擇題”而非一道“判斷題”,不拘一格降人才,將真正“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部用在恰當(dāng)?shù)奈恢蒙稀?/span>
激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興根本途徑,實(shí)事求是、具體問(wèn)題具體分析是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的不二法寶?!吨袊?guó)鄉(xiāng)村何以興》將其作為兩條主線貫穿全書,直面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐中存在的現(xiàn)實(shí)性、苗頭性和傾向性問(wèn)題,積極借鑒美國(guó)、韓國(guó)、日本等先發(fā)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”角度分別做出了理論闡述和問(wèn)診把脈,不乏真知灼見,彰顯了本書的重要價(jià)值。
作者系湖南省社會(huì)科學(xué)院(湖南省人民政府發(fā)展研究中心)社會(huì)學(xué)法學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員。中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《老區(qū)建設(shè)》2023年07期

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