習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟了“三農(nóng)”全面發(fā)展的新征程，廣大的鄉(xiāng)村因此成為新時代一片希望的田野。我國有數(shù)以億計的龐大農(nóng)村人口，長期以來形成了以精耕細作的小農(nóng)經(jīng)濟為主導(dǎo)的獨特國情。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，需要構(gòu)建適應(yīng)新時代的城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局。

懷著對自然時序、對生命的敬畏之心和對土地、對農(nóng)耕文明的感恩之情，我們和從事三農(nóng)事業(yè)的企業(yè)、社會組織一起，致力于做好鄉(xiāng)建理論傳播者、鄉(xiāng)建系統(tǒng)服務(wù)平臺打造者和鄉(xiāng)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈推動者。在深耕鄉(xiāng)村建設(shè)20余年間，參與和推動河南信陽郝堂村、海南博鰲南強村為代表的一批美麗鄉(xiāng)村，探索了獨具特色的鄉(xiāng)村振興新實踐。在長期的鄉(xiāng)村建設(shè)探索和實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興需要新視野、新模式、新思維。

一、鄉(xiāng)村振興需要新視角

鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，如何處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，能否實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展，在一定程度上決定著發(fā)展的成敗。古今中外，概莫如是。

1. 要有國際視野。西方發(fā)達國家鄉(xiāng)村治理已經(jīng)走過了漫長的歷程。目前，環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村生活品質(zhì)遠高于城市，已經(jīng)成為現(xiàn)代生活的標志和象征，一些鄉(xiāng)村莊園甚至成為接待外國元首的外交場所。然而，這些發(fā)達國家鄉(xiāng)村治理的道路也不是一蹴而就的。比如，面對日益嚴重的“空心村”現(xiàn)象，日本積極推行“造村運動”，通過政府扶持和農(nóng)協(xié)引導(dǎo)，在一些有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村開展“一村一品”運動，以行政區(qū)和地方特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化；德國著力實施“村莊更新”計劃，以產(chǎn)業(yè)的“逆城市化”增加鄉(xiāng)村就業(yè)機會，以“村莊更新”突出鄉(xiāng)村規(guī)劃提升生活品質(zhì)，以歐盟“引領(lǐng)項目”促進鄉(xiāng)村地區(qū)綜合發(fā)展，有效促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；荷蘭則推行“土地整理”，強調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃土地整理、土地復(fù)墾和水資源管理，注重有效的土地利用與景觀品質(zhì)、生態(tài)進程的保護與發(fā)展相結(jié)合，提高了鄉(xiāng)村景觀的視覺品質(zhì)。我們認為，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，要充分吸收西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)，避免重蹈先污染后治理的覆轍；同時，還要順應(yīng)世情國情農(nóng)情的動態(tài)變化，集思廣益，科學推進，走出一條中國特色的社會主義鄉(xiāng)村振興道路，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的有機統(tǒng)一，為世界鄉(xiāng)村振興奉獻中國智慧、提供中國方案，展現(xiàn)中國體制的獨特魅力。

2. 要有歷史視野。我國自古是一個農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村的重要性不言而喻。在傳統(tǒng)時代對鄉(xiāng)村的管理和治理中，逐漸形成了保甲、鄉(xiāng)約、社倉、社學等頗具特色的社會組織和機制。20世紀二三十年代興起的鄉(xiāng)村建設(shè)運動，以中華職業(yè)教育社、中華平民教育促進會、山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院等為代表的一些教育和學術(shù)團體以及大中專院校，為實現(xiàn)所謂“民族再造”或“民族自救”，以“拯救農(nóng)業(yè)”“建設(shè)鄉(xiāng)村”為口號，到農(nóng)村建立實驗區(qū)，從事以興辦教育、改良農(nóng)業(yè)、流通金融、提倡合作、公共衛(wèi)生和移風易俗等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗，從教育農(nóng)民著手以改進鄉(xiāng)村生活和推動鄉(xiāng)村建設(shè)?！暗矫耖g去”、搞“民眾教育”和“鄉(xiāng)村建設(shè)”，一時成為十分趨時的社會潮流，并在相當程度上成為當時主要社會、政治力量規(guī)劃未來的基點。最后因日本帝國主義入侵，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，運動被迫中止。鄉(xiāng)村建設(shè)運動希望以溫和的手段從事枝節(jié)的社會改造，具有社會改良的性質(zhì)，雖然在實際上未能達到復(fù)興農(nóng)村經(jīng)濟的目的，但是仍然在某些方面對農(nóng)村的發(fā)展起到過有益的作用，在今天也有一定借鑒意義。新中國成立以來，我們黨在總結(jié)借鑒古今中外農(nóng)村土地制度變革的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，先后經(jīng)歷土地改革和農(nóng)業(yè)社會主義改造，最終確立了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，奠定了黨在農(nóng)村政策的基石。以歷史眼光來看，我國的鄉(xiāng)村振興尚處在初始階段，田園風光、詩意山水更多地還停留在圖紙上、規(guī)劃中。展望“兩個一百年”的奮斗目標，鄉(xiāng)村全面振興已經(jīng)迎來了極佳的歷史機遇期。我們要進一步樹立歷史視野，保持戰(zhàn)略定力，堅持久久為功，步步為營，把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。

3. 要有人文視野。在漫漫的歲月長河中，傳統(tǒng)古老的鄉(xiāng)村傳承綿延數(shù)千年，成為中華文明的禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化的重要載體，保留著中華民族歷史遺留的習俗、禮儀、飲食、服飾、建筑等文化元素，也成為中華民族共同的文化記憶，深深地沁入民族的集體血液之中。改革開放40年來，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的急劇推進，中國的鄉(xiāng)村正在經(jīng)歷著數(shù)千年來未有之大變局。大批的農(nóng)民進城務(wù)工生活，洶涌的市場化、城鎮(zhèn)化浪潮給古老的農(nóng)村帶來巨大的沖擊和影響，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、破壞、取代的情況相當嚴重，一些地方鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡薄，鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓古老的農(nóng)村煥發(fā)生機，共享時代的榮光，就是既要在發(fā)展中珍視歷史傳承，保護鄉(xiāng)村風貌，傳承鄉(xiāng)村文脈，留住美麗鄉(xiāng)愁，更是要在鄉(xiāng)村振興中真正將社會主義核心價值觀的培育和踐行落到實處，充分發(fā)掘鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成分，科學引導(dǎo)和改造傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化中的落后成分，引導(dǎo)富有地方特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)變，兼收并蓄、守正創(chuàng)新，更好地符合新時代社會主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的需要。

二、鄉(xiāng)村振興需要新模式

“鄉(xiāng)村是中國未來的奢侈品。”鄉(xiāng)村的土地、生態(tài)、產(chǎn)品、生活方式等等都具有獨特的魅力，也頗有價值，但是在當前階段，鄉(xiāng)村的內(nèi)在價值并未被充分發(fā)掘出來。而且，“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長相都不一樣，需要解決的問題也不一樣。”這就需要我們根據(jù)各個鄉(xiāng)村的資源稟賦、問題成因等等因素，因地制宜，精準施策，不斷創(chuàng)新開拓新的個性化的發(fā)展模式。

1. 要探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新路徑。人類的生存與發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)。自古以來，農(nóng)業(yè)的一個重要特征就是將豐富的自然資源轉(zhuǎn)化成人類生存所需求的食物等生活必需品。中國有非常古老的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)。長期以來，我國的農(nóng)業(yè)始終堅持從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費特點出發(fā)，保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的豐富性與多樣性，走有機生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、多樣性生長的道路。這是一條與國際社會特別是歐美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化完全不同的道路，不但滿足了中國人的基本生存需求，安置了大量的農(nóng)業(yè)人口，還因此發(fā)展出豐富多彩的美食文化?；谶@些基本國情，我們認為，這也正是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，也只有堅守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐富性、多樣性，才可能找到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實出路和未來選擇。我們在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上也有一些探索。這其中，有海南省首個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、智慧農(nóng)業(yè)的樣本——海南海口石山農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，2018博鰲亞洲論壇年會期間，習近平總書記曾視察該鎮(zhèn)施茶村石斛園，并在此作出“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”的重要指示；此外，還有全國最大湘枳殼種植基地、建成后預(yù)計年人均收入將從2000元提升到20000元，帶動當?shù)刎毨羧婷撠?。當前，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是要大力推行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為龍頭的“一鄉(xiāng)一品”運動，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力加強品牌化和市場化建設(shè)，適度推進規(guī)模化、標準化建設(shè)，使一個鄉(xiāng)（村）擁有一個（或幾個）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，從而大幅提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綜合競爭力和經(jīng)濟整體實力。

2. 要探索農(nóng)旅融合新路徑?！熬G水青山就是金山銀山?！彪x開了綠色，鄉(xiāng)村也就失去了本色。然而，在一些鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然相對單一，經(jīng)濟總量相對較小，農(nóng)民增收難度較大問題依然突出，一些農(nóng)民只能“守著金山討飯吃”。2017年2月5日，中央一號文件將“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施發(fā)布，倡導(dǎo)通過農(nóng)業(yè)搭臺，旅游唱戲，向綠水青山要效益，在鄉(xiāng)村“好風景”中培育“好錢景”。如何實現(xiàn)既要能唱戲，更要唱得長久，我們秉承“把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村”理念，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)藝學習等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成了以生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)為核心的一體化鄉(xiāng)村建設(shè)體系，努力建成了一批“讓鳥回來、讓年輕人回來、讓文化和民俗回來”的美麗鄉(xiāng)村，在海南博鰲南強村，我們以“漁村、僑鄉(xiāng)、農(nóng)旅”為主題，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。南強村也被因此譽為“鄉(xiāng)村振興的海南樣本”“博鰲論壇的田園名片”。在鄉(xiāng)建人的努力下，越來越多的鄉(xiāng)村舊貌換新顏，以“村在山中、人在綠中、美在心中”的嶄新姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前。

3. 要探索藝術(shù)設(shè)計新路徑。生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴的財富，藝術(shù)和設(shè)計是鄉(xiāng)村振興的最大公約數(shù)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生活方式和鄉(xiāng)土氣息，需要通過藝術(shù)和設(shè)計這把金鑰匙來開啟價值實現(xiàn)和魅力綻放之門，以便與現(xiàn)代化的生活更好地接駁。日本新潟縣南部越后妻有地區(qū)有兩百多個村落，歷史上曾經(jīng)是人口密集之地。上世紀50年代日本城市化加速后，這里人口外移、老齡化、梯田荒廢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退等社會問題日益突出。1996年，日本著名策展人北川富朗主張用藝術(shù)來拯救農(nóng)村，利用該地區(qū)保存完整的文化景觀尋找創(chuàng)意靈感，策劃大地藝術(shù)節(jié)，以藝術(shù)的形式喚醒地區(qū)活力，進而促進當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)再生。至今，大地藝術(shù)節(jié)已連續(xù)舉辦七屆，創(chuàng)作作品2000余件，覆蓋該地區(qū)200多個村落，累計275萬人次參觀，綜合拉動經(jīng)濟數(shù)百億日元。在2018年上海進博會上，這種藝術(shù)振興鄉(xiāng)村模式的首個海外項目還正式簽約落地浙江桐廬。用藝術(shù)改造鄉(xiāng)村，做到既守住環(huán)境本色、又增添發(fā)展亮色，就是要尊重保護好當?shù)剞r(nóng)村的自然生態(tài)和地域文化，促進當?shù)卮迕竦膮⑴c意識，讓農(nóng)民從事附加值更高的新農(nóng)業(yè)、享受更現(xiàn)代的農(nóng)村生活，形成一整套完善的運行機制，同時發(fā)揮藝術(shù)家的主導(dǎo)作用，通過藝術(shù)鑄魂，為鄉(xiāng)村發(fā)展賦能，進而帶動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，將“百姓富”與“生態(tài)美”有機結(jié)合，走出一條“美麗如畫”的鄉(xiāng)村振興之路，為子孫后代留下一個“如畫”鄉(xiāng)村。

三、鄉(xiāng)村振興需要新思維

今年全國兩會上，習近平總書記在參加河南代表團審議時指出，“鄉(xiāng)村振興的要素會更加活躍，那里仍然是一片大有可為的土地、希望的田野?！崩羁藦娍偫碓谧髡ぷ鲌蟾鏁r也強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革。我們深信，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有勤勞智慧的中華兒女的不懈努力，廣袤鄉(xiāng)村必將煥發(fā)新的生機活力。

1. 要培育有理想和情懷的新農(nóng)人。鄉(xiāng)村振興，有人說，就是要種好莊稼建好房，這樣說沒錯，但是僅僅做到這樣是遠遠不夠的。我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，要統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，這六大建設(shè)缺一不可。而且，農(nóng)業(yè)是投入大收益慢的行業(yè)，在短期內(nèi)難以見到效益，有的就項目本身甚至根本就不太可能見到收益。2018年，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調(diào)，“一方面要繼續(xù)推動城鎮(zhèn)化建設(shè)；另一方面，鄉(xiāng)村振興也需要有生力軍。要讓精英人才到鄉(xiāng)村的舞臺上大施拳腳，讓農(nóng)民企業(yè)家在農(nóng)村壯大發(fā)展。”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要努力培養(yǎng)一大批心系農(nóng)業(yè)、心向農(nóng)村、心愛農(nóng)民的有理想和情懷的新農(nóng)人，鼓勵他們跳出鄉(xiāng)村振興就是單純田頭農(nóng)活的思想窠臼，支持他們不局限于小農(nóng)經(jīng)濟的眼光和思維，也不拘泥于某一個特定的產(chǎn)業(yè)問題，進一步解放思想，積極實踐，讓鄉(xiāng)村和城市各美其美，真正與黨中央的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想同步合拍、同頻共振。同時，要建立鄉(xiāng)村振興智庫，組織有理想和情懷的專家學者，在做好一個個鄉(xiāng)建示范點的過程中，通過實踐的探索和觸碰，去發(fā)現(xiàn)政策的短板，呼吁政策的突破，推動政策的改革。

2. 要統(tǒng)籌考慮激活涉農(nóng)資源?！巴恋厥秦敻恢浮⑥r(nóng)業(yè)之本、農(nóng)民之根?！痹谕苿余l(xiāng)村發(fā)展過程中，德國始終注重“城鄉(xiāng)等值化”理念，將鄉(xiāng)村土地整治作為切入點，在不同階段賦予其不同功能。早期的土地整治主要是對土地進行平整，推進小塊變大塊以提高生產(chǎn)效率，后來，把基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)作為重點，到了20世紀70年代以后，開始重點突出景觀和環(huán)境保護。在影響我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制中，城鄉(xiāng)二元土地制度是最重要的政策安排。在特定政策下，為堅守18億畝耕地紅線以確保13億人的口糧，中央政府制定了一系列政策措施，其中就有“耕地占補平衡”制度和“土地增減掛鉤”政策等推進農(nóng)村土地整治的政策。2018年，為了鞏固脫貧攻堅成果、支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央1號文件進一步明確“建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制”，實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)土地資源統(tǒng)籌。這些都在一定程度上幫助實現(xiàn)了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的合理流動和平等交換。然而，當前正在實行的“增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑”等政策是為脫貧攻堅量身打造的，已明確政策有效期將于2020年底截止。在這些政策集體到期后，政策的過渡延續(xù)問題應(yīng)當提前考量謀劃。而且，我國推進農(nóng)村土地整治的主要目的在于保障耕地的數(shù)量和質(zhì)量、騰退農(nóng)村建設(shè)用地指標，在操作上并沒有與推動鄉(xiāng)村振興深度有機融合。如果能夠?qū)⑼恋卣巫鳛閷嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺，推動土地整治與產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)、文旅等相結(jié)合，可望走出一條新路。目前，我們正在湖南南縣實施集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游、鄉(xiāng)村金融于一體的鄉(xiāng)村振興重點示范項目，這也是湖南省首個“土地綜合整治助力鄉(xiāng)村振興”試點。項目將通過土地整治等做好“田、水、路、林、村”等農(nóng)村紋理和底色，再通過“土地整治+”戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村注入產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文教、旅游等功能，實現(xiàn)理念導(dǎo)入和產(chǎn)業(yè)配套，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，有望探索出一條基于土地整治助力鄉(xiāng)村振興的新路徑。從另一個角度而言，土地整治將未利用地開發(fā)、劣質(zhì)耕地提質(zhì)改造，不僅保障了耕地質(zhì)量、數(shù)量與生態(tài)平衡，還可增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，也為建設(shè)具有鄉(xiāng)土風情的村鎮(zhèn)、打造特色產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌解決美麗鄉(xiāng)村及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等提供資金來源，可謂一舉多得。

3. 要引入新的經(jīng)營主體。這些年來，有許多優(yōu)秀民營企業(yè)扎根鄉(xiāng)村建設(shè)，積累了一些領(lǐng)先業(yè)界的理念、人才、經(jīng)驗、技術(shù)等優(yōu)勢，卻往往因為社會資源、特別是融資能力不足等問題，影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。相反，作為共和國的長子，許多國有企業(yè)集聚著豐富的社會資源，擁有強大的資源和實力，也本應(yīng)在鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略實施中發(fā)揮先鋒模范作用，然而，卻往往因為缺乏鄉(xiāng)村建設(shè)行業(yè)相關(guān)的經(jīng)驗、人才與技術(shù)，束手無策，一籌莫展。如果能夠出臺支持鼓勵國有企業(yè)入股優(yōu)秀的鄉(xiāng)建民營企業(yè)的政策舉措，由國有資本承擔社會投資人角色，而民營資本承擔產(chǎn)業(yè)運營人角色，這樣就可以將雙方的優(yōu)勢有機結(jié)合起來，進而推動形成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的強大合力。目前，我們積極探索與地方政府、國企開展合作，通過共同設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司等方式，推動國有企業(yè)和民營企業(yè)在合作推動鄉(xiāng)村振興項目上邁出實質(zhì)性的步伐。

4. 要全社會共同參與。黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興的“二十字方針”總要求，就是要做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！??？梢姡l(xiāng)村振興決不是一篇淺嘗輒止的小文章，而是一個大命題，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同心協(xié)力，才能行穩(wěn)致遠。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更需要全社會共同參與、協(xié)同發(fā)展，特別是需要協(xié)同政府、農(nóng)民、企業(yè)、社會各方面的力量。首先是政府的力量，特別是村鎮(zhèn)干部。他們是鄉(xiāng)村振興最重要的有生力量，也是黨和國家培養(yǎng)并儲備后備干部的重要來源，應(yīng)當讓他們切實感到“眼有盼頭，心有奔頭，干有勁頭，干好了能出頭”。二是農(nóng)民的力量。他們是鄉(xiāng)村振興的真正主人。要尊重農(nóng)民，了解他們的真實需求，爭取他們的理解支持，最大限度地調(diào)動其積極性和主動性，而不是只一味地按照自己的想法去改造鄉(xiāng)村，做一些“穿衣帶帽”“搓澡擦背”的事，這樣很可能會傷害農(nóng)民，傷害農(nóng)民的尊嚴。三是企業(yè)的力量。企業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要主體。在現(xiàn)實情況下，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地，離不開企業(yè)這個主體。在鄉(xiāng)村振興中，絕不能剝削農(nóng)民，也絕不能掠奪農(nóng)村資源，而是既要“建設(shè)美麗”，更要“經(jīng)營美麗”，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合升級，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。四是社會的力量。今天，鄉(xiāng)村社會的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，鄉(xiāng)村治理問題也因此具有了綜合性、復(fù)雜性和瑣碎性的特點，農(nóng)民的許多訴求往往不是某個專業(yè)部門就能解決得了的，而是需要依靠全社會的廣泛參與，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“多面手”的功能與作用。

作者系湖南農(nóng)道公益基金會發(fā)起人

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民論壇網(wǎng)

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