——基于“小農(nóng)戶”的生產(chǎn)力振興和“小農(nóng)”的生產(chǎn)關(guān)系振興
摘要:在鄉(xiāng)村振興討論中,“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”概念的混用頻繁出現(xiàn)。“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”是否可以同義置換?追溯“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”的概念源流可以發(fā)現(xiàn),“小農(nóng)”是生產(chǎn)關(guān)系“質(zhì)的規(guī)定性”(主體構(gòu)成和所有制關(guān)系)和生產(chǎn)力水平“量的規(guī)定性”(土地規(guī)模和生存標(biāo)準(zhǔn))的辯證統(tǒng)一,而“小農(nóng)戶”是“小農(nóng)”的“量的規(guī)定性”的獨(dú)立反映,是可進(jìn)行獨(dú)立核算的合成單元。二者盡管在概念范圍上相互纏繞,但卻有各自的表達(dá)邊界?!靶∞r(nóng)”和“小農(nóng)戶”在概念性質(zhì)、內(nèi)容屬性和適用理論方面均呈現(xiàn)差異性。兩個(gè)不同的概念分別構(gòu)設(shè)出鄉(xiāng)村振興不同的“想象”,小農(nóng)戶視角的鄉(xiāng)村振興是關(guān)于鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)振興,而小農(nóng)視角的鄉(xiāng)村振興則是鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系的全面振興,“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”都構(gòu)成鄉(xiāng)村振興重要的主體基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興的政策設(shè)計(jì)中應(yīng)保持區(qū)分的敏感,充分認(rèn)識(shí)“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”存在的差別,在包容二者優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的真正振興。
關(guān)鍵詞:小農(nóng)戶;小農(nóng);鄉(xiāng)村振興;生產(chǎn)力;生產(chǎn)關(guān)系
一、鄉(xiāng)村振興的脈絡(luò)與“小農(nóng)戶”話語
中國城市化和工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)代化中后程,發(fā)展的不平衡性和不充分性凸顯,“鄉(xiāng)村病”和外部輸入性危機(jī)引發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力不足,高經(jīng)濟(jì)增長時(shí)期所形成的鄉(xiāng)村發(fā)展慣性思維已難以為繼,因此如何適應(yīng)社會(huì)主要矛盾結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)化的歷史規(guī)律成為新發(fā)展階段的重要議題。鄉(xiāng)村振興作為內(nèi)外因素綜合作用的上層建筑產(chǎn)物,具有化解不平衡不充分發(fā)展矛盾,以及滿足億萬農(nóng)民美好生活需要的現(xiàn)實(shí)功能,具有廣泛的政策向心力和群體基礎(chǔ)。作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的有機(jī)組成部分,鄉(xiāng)村振興不僅被提升為國家戰(zhàn)略,同時(shí)以33年的政治周期被賦予長時(shí)段存續(xù)的合法性。兼具政治性和持久性的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略因此成為影響中國城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化走向的“革命性時(shí)刻”。
基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史定位和運(yùn)行周期,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅從橫向上對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)地和農(nóng)民各系統(tǒng)作出總體部署,而且從縱向上為鄉(xiāng)村振興設(shè)定了梯次性的實(shí)現(xiàn)內(nèi)容(表1),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容的縱橫互構(gòu)使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備高度的系統(tǒng)性和漸進(jìn)的操作性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的橫向內(nèi)容回答如何通過農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)地和農(nóng)民系統(tǒng)要素的變革或系統(tǒng)關(guān)系的重組來激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱向內(nèi)容則關(guān)注如何將鄉(xiāng)村置于國家現(xiàn)代化的系譜中“規(guī)劃”鄉(xiāng)村的秩序和未來方向。二者的內(nèi)容關(guān)系體現(xiàn)了歷史和邏輯的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為社會(huì)各界討論的熱點(diǎn),基于鄉(xiāng)村振興政論的強(qiáng)烈共識(shí),學(xué)界普遍對(duì)鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)容作出更加精微的闡釋。以鄉(xiāng)村振興的政策文件為根本遵循,鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)容可具體化為“人、地、錢”的優(yōu)先安排問題,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容框架涉及全方位制度供給的“四梁八柱”,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的“五個(gè)振興”。而鄉(xiāng)村振興的歷史定位則表現(xiàn)在與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系之中。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主體對(duì)象、內(nèi)涵要求和城鄉(xiāng)發(fā)展理念的全面升級(jí),是破解農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾和釋放鄉(xiāng)村振興動(dòng)能的關(guān)鍵舉措,是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)和城鄉(xiāng)融合的戰(zhàn)略協(xié)同,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的銜接機(jī)制。
而在鄉(xiāng)村振興的政策文本中最引人注目的是首次出現(xiàn)“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”的話語,學(xué)者將其視為對(duì)“大國小農(nóng)”國情的自省,對(duì)資本下鄉(xiāng)推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的反思,對(duì)小農(nóng)戶生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),即家庭經(jīng)營的精細(xì)管理以及土地單位面積產(chǎn)出效率的重新肯定。針對(duì)小農(nóng)戶的生產(chǎn)弱勢(shì)、市場弱勢(shì)和資本弱勢(shì),發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)作用和構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等成為促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的天然藥方。而除了小農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)功能外,小農(nóng)戶也相應(yīng)被擴(kuò)展為具有實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的綜合性內(nèi)涵。
中央對(duì)“小農(nóng)戶”的高度關(guān)注似乎為“小農(nóng)主體論”和“小農(nóng)存續(xù)論”提供了現(xiàn)實(shí)證據(jù),關(guān)于“小農(nóng)消亡論”和“小農(nóng)存續(xù)論”的辯爭則再次成為焦點(diǎn)?;诖耍嚓P(guān)文章或研討會(huì)普遍對(duì)“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”出現(xiàn)混淆使用的狀態(tài),這集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)二者的概念區(qū)分沒有任何敏感性,認(rèn)為“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”概念就是一回事;二是雖然作出一定區(qū)分,但為了對(duì)接主流的“小農(nóng)消亡論”和“小農(nóng)存續(xù)論”的爭論,再次使“小農(nóng)戶”消匿在“小農(nóng)”的一般化定義之中,認(rèn)為概念之間相互置換并無不妥?!靶∞r(nóng)”和“小農(nóng)戶”不同稱謂之間是否具有相同的含義,二者的關(guān)聯(lián)是什么,“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”各自對(duì)鄉(xiāng)村振興意味著什么?對(duì)“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”概念的區(qū)分不僅可以審視各自的概念邊界并以此構(gòu)建學(xué)術(shù)討論的基石,同時(shí)“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”概念的厘清可以明晰鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐對(duì)象,這是關(guān)乎鄉(xiāng)村振興主體基礎(chǔ)的根本性問題。
二、“小農(nóng)”與“小農(nóng)戶”的源流與辯爭
對(duì)概念進(jìn)行區(qū)分是要對(duì)言說的概念達(dá)成合理的共識(shí),其哲學(xué)依據(jù)是達(dá)成“大問題”和“小細(xì)節(jié)”之間的“反思平衡”。對(duì)“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”概念源流的梳理正是為了守護(hù)概念區(qū)分“小細(xì)節(jié)”的敏感性,其根本意旨在于為鄉(xiāng)村振興“大問題”的討論提供有理有據(jù)的共識(shí)。
(一)“小農(nóng)”的概念源流:從階級(jí)實(shí)體到過程和關(guān)系主義轉(zhuǎn)向
“小農(nóng)”(peasant)最初由古拉丁語pagus派生,拉丁詞意中帶有“異教徒、未開化者、墮落者”等強(qiáng)烈的貶義色彩,而在古英語中,peasant也可表達(dá)“附庸、奴役”的意思(轉(zhuǎn)引自王蘭蘭,2010)。在《不列顛簡明百科全書》中,“小農(nóng)”被界定為“耕種土地的小土地所有者或農(nóng)業(yè)勞工”。而《中國大百科全書》則將“小農(nóng)”定義為“建立在生產(chǎn)資料私有制的基礎(chǔ)上,從事小規(guī)模耕作的個(gè)體農(nóng)民”??梢?,在中國社會(huì)和中文語境中,“農(nóng)民”往往就是指這里所討論的“小農(nóng)”。古代封建社會(huì)即有“農(nóng)民”,“待農(nóng)而食之,虞而出之,工而成之,商而通之”“士農(nóng)工商,四民有業(yè)”,且“農(nóng)為天下之大本”,而“農(nóng)民”除“從事農(nóng)業(yè)的耕作者”的內(nèi)涵之外,“農(nóng)民”同時(shí)是“家天下”王朝的“臣民”,是“朕即國家”的“子民”,具有嚴(yán)格的身份依附意味。在封建社會(huì),“農(nóng)民”內(nèi)部基本保持低度分化的狀態(tài),基本保持過密型的“維生型經(jīng)濟(jì)”。
隨著農(nóng)村資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展,“農(nóng)民”內(nèi)部原生型的均質(zhì)化結(jié)構(gòu)開始分化?!靶∞r(nóng)”開始作為農(nóng)民階級(jí)結(jié)構(gòu)的分析范式主要源于馬克思主義。根據(jù)恩格斯對(duì)“小農(nóng)”的經(jīng)典定義,即“小農(nóng)”是“小塊土地的所有者或租佃者——尤其是所有者,這塊土地既不大于以自己全家的力量通常所能耕種的限度,也不小于足以養(yǎng)活他的家口的限度”。而小農(nóng)的生產(chǎn)方式是“過去的生產(chǎn)方式的一種殘余”,小農(nóng)“排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)集聚、大規(guī)模的畜牧和對(duì)科學(xué)的累進(jìn)應(yīng)用”,“它發(fā)展到一定的程度,就產(chǎn)生消滅它自身的物質(zhì)手段……這種生產(chǎn)方式必然要被消滅,而且已經(jīng)被消滅”。小農(nóng)生產(chǎn)方式的落后性使小農(nóng)成為前資本主義社會(huì)受壓迫和受剝削的對(duì)象,從而固化和加劇其在社會(huì)中的無權(quán)和底層的結(jié)構(gòu)性位置。而固守小塊土地和封建宗法式舊制度的小農(nóng)則構(gòu)成對(duì)社會(huì)化大生產(chǎn)和無產(chǎn)階級(jí)革命的阻礙,因此,無產(chǎn)階級(jí)在革命中要努力爭取農(nóng)民支持,在革命勝利后引導(dǎo)農(nóng)民建立合作社,將小塊土地結(jié)合起來進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營,走社會(huì)主義道路。考茨基認(rèn)為,小生產(chǎn)雖具有一定優(yōu)勢(shì),但大生產(chǎn)必將取代小生產(chǎn),小生產(chǎn)與大生產(chǎn)抗衡所依靠的只是勞動(dòng)者最大的勤勞和努力以及無限的節(jié)儉,而有產(chǎn)者和無產(chǎn)者之間的階級(jí)對(duì)立逐漸侵入農(nóng)村和農(nóng)民家庭。列寧則堅(jiān)持“小農(nóng)消亡論”和“小農(nóng)分化論”,認(rèn)為小農(nóng)將徹底消亡,將被新型的農(nóng)村資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)村無產(chǎn)階級(jí)所代替,同時(shí)也闡述了引導(dǎo)小農(nóng)加入集體合作社的社會(huì)主義改造思想?!靶∞r(nóng)”的落后性和“小農(nóng)消亡論”使馬克思主義經(jīng)典著作關(guān)于“小農(nóng)”的分析常常充斥污名化的言語,如“小農(nóng)”是“舊社會(huì)的堡壘”,“愚蠢地固守舊制度”,在“窮鄉(xiāng)僻壤”過著“孤陋寡聞的生活”。因此,peasant雖然可中譯為“農(nóng)民”,但更多被視作具有意識(shí)形態(tài)污名的“小農(nóng)”。
除馬克思主義外,恰亞諾夫主義也對(duì)“小農(nóng)”范疇進(jìn)行了獨(dú)特的界定和具體的分析。恰亞諾夫在《農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織》中將“小農(nóng)”視為一種獨(dú)特的社會(huì)類型和理論類型。恰亞諾夫邊際主義的“勞動(dòng)—消費(fèi)均衡論”和“家庭生命周期說”對(duì)小農(nóng)的獨(dú)特性進(jìn)行了分析,認(rèn)為小農(nóng)家庭農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)狀況主要隨家庭消費(fèi)者與生產(chǎn)者的比例周期性變化而起落。小農(nóng)的生產(chǎn)和消費(fèi)具有動(dòng)態(tài)的均衡性,其勞動(dòng)產(chǎn)品主要滿足家庭成員的基本需求,而不是追求利潤最大化。即使勞動(dòng)的邊際報(bào)酬很低,小農(nóng)家庭農(nóng)場也會(huì)繼續(xù)增加勞動(dòng)投入,即“自我剝削”,以獲得更多的產(chǎn)出。因此,小農(nóng)家庭與資本主義企業(yè)有著完全不同的邏輯,小農(nóng)家庭的生產(chǎn)方式可以抵抗資本主義的滲透。小農(nóng)家庭自身的獨(dú)特性避免受兩極分化規(guī)律的支配,小農(nóng)家庭的多樣性分化并非“社會(huì)分化”,而是家庭“人口分化”的結(jié)果。在世界總體進(jìn)入資本主義經(jīng)濟(jì)的情況下,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和家庭農(nóng)場也不可能獨(dú)善其身,因此小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和家庭農(nóng)場未來的發(fā)展路徑是通過國家資本主義以“縱向一體化”的方式將小農(nóng)農(nóng)場組織起來,以使農(nóng)民能夠獲得生產(chǎn)、加工、銷售全過程的收益。恰亞諾夫關(guān)于“小農(nóng)”的研究常常被指摘為沒有采用馬克思主義的分析方法,研究脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)和歷史背景,具有美化小農(nóng)所代表的前資本主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)的色彩。因此,恰亞諾夫被視為“小農(nóng)美化論”和“小農(nóng)存續(xù)論”的典型代表。
提奧多·沙寧依據(jù)理論獨(dú)特性和社會(huì)獨(dú)特性的二元維度對(duì)“小農(nóng)”的馬克思主義與恰亞諾夫主義爭辯進(jìn)行了再組織,認(rèn)為對(duì)“小農(nóng)”的認(rèn)識(shí)和理解可以總結(jié)為三個(gè)流派:一是不承認(rèn)小農(nóng)的社會(huì)獨(dú)特性和理論獨(dú)特性,小農(nóng)不是特殊的社會(huì)結(jié)構(gòu)類型,也無需對(duì)小農(nóng)進(jìn)行概念化和理論化,如列寧;二是承認(rèn)小農(nóng)的社會(huì)獨(dú)特性,但不承認(rèn)理論分析的獨(dú)特性,小農(nóng)是一種特殊的社會(huì)結(jié)構(gòu)類型,但可以在一般性的理論中進(jìn)行解釋,如考茨基;三是承認(rèn)小農(nóng)的社會(huì)獨(dú)特性和理論獨(dú)特性,小農(nóng)是一種獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)類型,在現(xiàn)有的理論框架中無法解釋,因此有必要重新理論化,如恰亞諾夫。
在馬克思主義與恰亞諾夫主義經(jīng)典論辯之外,新古典/新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和生計(jì)框架構(gòu)成解讀“小農(nóng)”的另外流派。新古典/新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,小農(nóng)是理性的個(gè)體,具有理性決策的能力且不受權(quán)力關(guān)系的鉗制,小農(nóng)與資本主義企業(yè)都可以被視作追求利益最大化的單位。舒爾茨認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)達(dá)到要素均衡的狀態(tài),小農(nóng)和資本主義企業(yè)家具有同樣的經(jīng)濟(jì)理性,這直接影響后續(xù)的“理性小農(nóng)”范式。生計(jì)框架則以個(gè)體農(nóng)民或小農(nóng)家庭為分析單位,小農(nóng)個(gè)體或家庭堅(jiān)持“生存優(yōu)先”的原則,以“小農(nóng)現(xiàn)在有什么”,而不是“小農(nóng)現(xiàn)在缺少什么”為起點(diǎn),小農(nóng)可將支配和控制的生計(jì)資本轉(zhuǎn)化為生計(jì)策略,并調(diào)動(dòng)主體性和能動(dòng)性創(chuàng)造可持續(xù)性的發(fā)展機(jī)會(huì)。生計(jì)框架將階級(jí)關(guān)系和社會(huì)制度的因素抽離化,關(guān)心的是小農(nóng)當(dāng)下可以采取的實(shí)用性生計(jì)改善行動(dòng)和策略。上述四種分析“小農(nóng)”的理論話語可被再次劃分為兩條分析路線:一是基于權(quán)力關(guān)系論的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,如馬克思主義將“小農(nóng)”置于階級(jí)關(guān)系和無產(chǎn)革命聯(lián)盟中進(jìn)行分析,使“小農(nóng)”具有鮮明的意識(shí)形態(tài)和政治性內(nèi)涵;二是基于行為動(dòng)機(jī)論的純類型或純形式分析(實(shí)體主義或形式主義),如恰亞諾夫主義、新古典/新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和生計(jì)框架立足于小農(nóng)家庭單位自有資本和經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行的微觀理論分析,在某種程度上抽離了政治性和制度性的因素(表2)。

在不同理論話語的影響下,“小農(nóng)”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵不斷豐富。沿循政治經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng),埃里克·沃爾夫從國家與農(nóng)民的不平等權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系維度來定義“小農(nóng)”,認(rèn)為“小農(nóng)”受制于其社會(huì)階層之外的權(quán)勢(shì)擁有者,并將農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)移給統(tǒng)治者或?qū)⑥r(nóng)業(yè)剩余再分配給不從事耕作勞動(dòng)的群體(轉(zhuǎn)引自潘璐,2012)。而繼承純類型分析傳統(tǒng),根據(jù)小農(nóng)理性化程度的梯次劃分,弗里德曼認(rèn)為,小農(nóng)是以家庭為生產(chǎn)單位并依賴非商品化關(guān)系進(jìn)行家庭再生產(chǎn)的類型。弗蘭克·艾利思認(rèn)為,小農(nóng)主要是利用家庭勞動(dòng)力,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得生活資料的農(nóng)戶,表現(xiàn)為不完全參與市場。而“小農(nóng)”的基本特征則表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)知識(shí)本土化、生活經(jīng)驗(yàn)世襲化、生產(chǎn)工具簡單化、生產(chǎn)生活必需品極少商品化。在純類型分析中更極端的“理性小農(nóng)”模式則將小農(nóng)進(jìn)一步個(gè)體化和抽象化,市場理性原則構(gòu)成小農(nóng)類型純粹的特性。而介于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)和類型分析傳統(tǒng)中間的“小農(nóng)”范疇,如詹姆斯·C·斯科特的“生存小農(nóng)論”,則既堅(jiān)持小農(nóng)純類型分析——將小農(nóng)歸并為具有生存導(dǎo)向的“道義經(jīng)濟(jì)”類型,又將小農(nóng)與政治權(quán)力結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián),繼而從日常政治和反叛行為的角度揭示小農(nóng)所具有的意識(shí)形態(tài)和政治性內(nèi)涵。綜合政治經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)和純類型分析的傳統(tǒng),沙寧認(rèn)為“小農(nóng)”共由四個(gè)基本元素構(gòu)成,即作為基本單元的家庭農(nóng)場、作為生計(jì)主要來源的農(nóng)耕、特定的生活方式,以及在政治結(jié)構(gòu)中的順從地位。
“小農(nóng)”的內(nèi)涵隨著不同社會(huì)情境的變化而變化。沙寧將“小農(nóng)作為一個(gè)過程”,認(rèn)為小農(nóng)不是自成一體的階級(jí)實(shí)體,而是可在不同的情勢(shì)下動(dòng)態(tài)運(yùn)用多元理性以應(yīng)對(duì)農(nóng)政結(jié)構(gòu)變遷的群體?!白鳛檫^程的小農(nóng)”在國家機(jī)器、規(guī)制系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)剝奪的結(jié)構(gòu)性力量之下,通過對(duì)社會(huì)和自然廣泛、根本的重組,從而變成為自主性和可持續(xù)性抗?fàn)幍摹靶滦∞r(nóng)”?!靶∞r(nóng)”內(nèi)涵從階級(jí)實(shí)體到過程和關(guān)系主義取向的轉(zhuǎn)化中,涌現(xiàn)出一系列關(guān)于“小農(nóng)”的解釋范式。黃宗智根據(jù)小農(nóng)與市場的關(guān)系區(qū)分出三種商品化模式,即“剝削推動(dòng)的商品化”“生存推動(dòng)的商品化”和“謀利推動(dòng)的商品化”,小農(nóng)是兼具上述三種面向的統(tǒng)一體,因此被歸結(jié)為“綜合小農(nóng)”。與此相關(guān)的還有結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和追求利潤的“過渡小農(nóng)”概念。從小農(nóng)與社會(huì)的關(guān)系角度,區(qū)別于傳統(tǒng)小農(nóng),小農(nóng)已廣泛進(jìn)入開放流動(dòng)的現(xiàn)代社會(huì),小農(nóng)生產(chǎn)生活方式的社會(huì)化程度日益提高,因此被稱為“社會(huì)化小農(nóng)”。與此相關(guān)的概念還有“動(dòng)態(tài)開放型小農(nóng)”和“去自給化小農(nóng)”等??梢姡靶∞r(nóng)”范疇已經(jīng)從體現(xiàn)生產(chǎn)資料占有關(guān)系的階級(jí)實(shí)體向去階級(jí)化和更為社會(huì)化的小農(nóng)概念轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)更多的類型學(xué)分析和關(guān)系主義旨向。
從傳統(tǒng)四大流派對(duì)“小農(nóng)”概念的研判到“小農(nóng)”概念的新近延展,總體特征表現(xiàn)為小農(nóng)概念的去實(shí)體化趨勢(shì)。小農(nóng)從“殘余式”的階級(jí)實(shí)體轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)不同情境進(jìn)行策略性生境變通的過程,從政治化的小農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化的小農(nóng)。在此過程中,“小農(nóng)”范疇可以總結(jié)出兩大基本要點(diǎn):一是小農(nóng)是在不同的文明制度下的特殊存在;二是小農(nóng)可以抽離相關(guān)的政治和制度性因素進(jìn)行一般化分析??傮w而言,“小農(nóng)”是理論普遍性和存在特殊性的辯證統(tǒng)合體。
(二)“小農(nóng)戶”的概念源流:小農(nóng)“量的規(guī)定性”獨(dú)立化
“小農(nóng)戶”(smallfarmer/smallholder)是小規(guī)模經(jīng)營群體,是“在特定資源稟賦下以家庭為單位、集生產(chǎn)與消費(fèi)一體的農(nóng)業(yè)微觀主體”。在不同語境下,“小農(nóng)戶”亦可用“小規(guī)模農(nóng)戶”或“小規(guī)模農(nóng)民”“小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”“小規(guī)模農(nóng)場”等來表示,不同概念表述均可抽象出家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)屬性。從“小農(nóng)”的經(jīng)典定義來看,“小塊土地的所有者或租佃者——尤其是所有者”這部分聲明了小農(nóng)的主體構(gòu)成和土地所有制性質(zhì),是歸屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇的“質(zhì)的規(guī)定性”,是決定“能否成為小農(nóng)”問題。而“這塊土地既不大于他以自己全家的力量通常所能耕種的限度,也不小于足以養(yǎng)活他的家口的限度”,則表明小農(nóng)單元規(guī)模的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和生存標(biāo)準(zhǔn),是歸屬于生產(chǎn)力范疇的“量的規(guī)定性”,是說明“如何衡量小農(nóng)”的問題。因此,“小農(nóng)”是生產(chǎn)關(guān)系“質(zhì)的規(guī)定性”和生產(chǎn)力水平“量的規(guī)定性”的辯證統(tǒng)一,二者不可分割。而“小農(nóng)戶”概念基本發(fā)軔于“小農(nóng)”概念的經(jīng)典界定,在分析思維上,可將小農(nóng)“質(zhì)的規(guī)定性”和“量的規(guī)定性”進(jìn)行理論分解?!靶∞r(nóng)戶”作為與“小農(nóng)”的區(qū)分概念,是對(duì)“小農(nóng)”概念“量的規(guī)定性”的獨(dú)立反映,具體關(guān)注的是“小農(nóng)”生產(chǎn)經(jīng)營邊界的問題,這是可以進(jìn)行獨(dú)立操作的議題(圖1)。

結(jié)合恩格斯對(duì)“小農(nóng)”定義后半部分的獨(dú)立分析,“小農(nóng)戶”的上限是由家庭勞動(dòng)力利用的最大化程度所決定,下限是由維持家庭基本生存需要所決定。在此,只能模糊地判斷任何高于上限或低于下限的標(biāo)準(zhǔn)都不能稱為“小農(nóng)戶”。但是,“小農(nóng)戶”的上限和下限的具體標(biāo)準(zhǔn)如何確定?恩格斯并沒有說明衡量“小農(nóng)戶”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的“平均值”或“近似值”。馬克思也將“小農(nóng)戶”視為“一個(gè)只能用統(tǒng)計(jì)來判斷的問題,就我們研究的目的來說,對(duì)此也沒有必要進(jìn)行詳細(xì)的探討”(轉(zhuǎn)引自張新光,2011)。據(jù)此,關(guān)于“小農(nóng)戶”如何判定的問題一直成為不斷爭論的議題,爭論的焦點(diǎn)集中在兩個(gè)方面,即小農(nóng)戶土地規(guī)模的合理限度(上限)和最低生存標(biāo)準(zhǔn)(下限)的判定問題。關(guān)于單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定,張新光從農(nóng)戶最大耕作田畝數(shù)和農(nóng)民家庭“最低生存水準(zhǔn)“兩個(gè)方面作了深入分析,下面對(duì)這兩個(gè)方面的概括參考了張新光的分析。
一方面,從家庭勞動(dòng)力供給角度來看究竟需要規(guī)模多大的土地。受制于地理?xiàng)l件的異質(zhì)性,以及資源分布情況、土地集中程度、土地產(chǎn)出率、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)水平等方面的差異,全國不可能設(shè)定統(tǒng)一的土地規(guī)模作為衡量農(nóng)戶大小的標(biāo)準(zhǔn),只能根據(jù)耕作土地規(guī)模的上限和下限的彈性區(qū)間值確定“小農(nóng)戶”的分類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計(jì),截至2016年底,經(jīng)營規(guī)模在50畝以下的農(nóng)戶近2.6億,占農(nóng)戶總數(shù)的97%左右,經(jīng)營耕地面積占全國耕地總面積的82%左右,戶均耕地面積約5畝。因此,在政府部門的測(cè)算中,土地在50畝以下的彈性區(qū)間內(nèi)均可被稱為“小農(nóng)戶”。根據(jù)部分學(xué)者的估算,土地規(guī)模30~50畝基本是家庭勞動(dòng)力耕作的極限和維持家庭生活完整的適度規(guī)模。在用土地規(guī)模衡量“小農(nóng)戶”時(shí),應(yīng)堅(jiān)持多元化的分析模式,即根據(jù)各地區(qū)土地生產(chǎn)力和農(nóng)作類型的基本情況,來確定不同地區(qū)“小農(nóng)戶”的分類標(biāo)準(zhǔn)。然而,僅按照耕地面積劃分大農(nóng)戶和小農(nóng)戶是僵化的辦法。衡量小農(nóng)戶的土地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)具有特定的時(shí)空性,隨國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工程度和技術(shù)條件的變化而變化,嚴(yán)格意義上可以說是社會(huì)性問題。
另一方面,從農(nóng)戶家庭需求的角度來看何為最低的生存標(biāo)準(zhǔn)。恩格斯將下限確定為“養(yǎng)活家庭的限度”;馬克思認(rèn)為“生活資料的總和應(yīng)當(dāng)足以使勞動(dòng)者個(gè)人能夠在正常生活狀態(tài)下維持自己……包括工人的補(bǔ)充者即工人子女的生活資料……”。根據(jù)農(nóng)戶的物質(zhì)需要和社會(huì)需要,評(píng)價(jià)農(nóng)戶最低生存標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)不可以固定統(tǒng)一。例如,根據(jù)生理活動(dòng)所需要的熱量指標(biāo)估算,中國農(nóng)民每人每日平均最低需要2400卡熱量,可以據(jù)此折合成相應(yīng)的食物量。這種生理熱量的測(cè)量方法將“小農(nóng)戶”簡化為動(dòng)物式的生理限度。世界銀行則在單純的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充了社會(huì)福利,如醫(yī)療衛(wèi)生、識(shí)字能力以及公共財(cái)產(chǎn)的獲得等情況,從而更為綜合地確定小農(nóng)戶最低生存標(biāo)準(zhǔn)的界限。而目前通用的“恩格爾系數(shù)法”則根據(jù)食物消費(fèi)指標(biāo)來確定居民生活質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在50%~59%之間的勉強(qiáng)度日標(biāo)準(zhǔn)則為小農(nóng)戶的最低生存標(biāo)準(zhǔn)。以上測(cè)量體系雖然看似具有操作的科學(xué)性,但依然具有不確定性,其原因在于農(nóng)戶家庭的異質(zhì)性結(jié)構(gòu)和農(nóng)民動(dòng)態(tài)的生活邏輯難以用所謂的量化指標(biāo)體系進(jìn)行簡化,小農(nóng)戶最低生存標(biāo)準(zhǔn)的確定依然是需要結(jié)合歷史性和社會(huì)性因素的難題。
不同于“小農(nóng)”概念中“質(zhì)的規(guī)定性”(小農(nóng)的主體構(gòu)成和所有制關(guān)系)的清晰化,作為“量的規(guī)定性”的小農(nóng)戶則在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)方面存在模糊性和操作難度,原因在于作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的土地規(guī)模和最低生存標(biāo)準(zhǔn)本身就具有歷史和社會(huì)的開放性。因此,小農(nóng)戶需要結(jié)合實(shí)際情況才能確定具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)。小農(nóng)戶計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)判定的模糊性并不影響本文的研究目的,即確證“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”概念的差異性所在。
(三)守護(hù)區(qū)分的敏感:“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”的概念辯爭
雖然僅一字之別,但“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”的概念相互纏繞,容易導(dǎo)致二者混淆和誤用,主要表現(xiàn)在:首先,從概念范圍方面,“小農(nóng)”概念是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力水平辯證統(tǒng)一的綜合范疇。而“小農(nóng)戶”則是對(duì)“小農(nóng)”概念中生產(chǎn)力維度的獨(dú)立反映,二者在概念范圍上確實(shí)具有重合性。其次,從內(nèi)容構(gòu)成方面,“小農(nóng)”概念定義蘊(yùn)含多維取向,是社區(qū)和家庭共同定義的范疇。因?yàn)椤靶∞r(nóng)”以家庭為生產(chǎn)生活單位,所以突出家庭經(jīng)營屬性的“小農(nóng)戶”概念與“小農(nóng)”概念具有親和性。再次,在形式特征方面,“小農(nóng)”概念在從階級(jí)實(shí)體到過程和關(guān)系主義取向的轉(zhuǎn)變中,“小農(nóng)”的意識(shí)形態(tài)和政治性色彩逐漸被抽離,特別是受經(jīng)濟(jì)學(xué)理性思維的影響,“小農(nóng)”的類型分析和形式分析常常占據(jù)上風(fēng),這與偏重量化標(biāo)準(zhǔn)判定的“小農(nóng)戶”概念產(chǎn)生合流。
上述三個(gè)方面是構(gòu)成“小農(nóng)”與“小農(nóng)戶”概念模糊化使用和互相指代的原因。但從概念性質(zhì)上來說,“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”具有特定的表達(dá)邊界,二者可以形成相互獨(dú)立的解釋范疇:首先,在概念構(gòu)成方面,“小農(nóng)”概念所蘊(yùn)含的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力范疇無法二元分割,缺失任一部分則不能構(gòu)成“小農(nóng)”的一般化定義。而“小農(nóng)戶”僅體現(xiàn)在“小農(nóng)”概念中生產(chǎn)力水平的量化維度,是一套可進(jìn)行獨(dú)立系統(tǒng)核算的合成單元。其次,在內(nèi)容屬性方面,“小農(nóng)”概念在使用時(shí)具有意識(shí)形態(tài)的限定性,而“小農(nóng)戶”則具有價(jià)值無涉的特性。在馬克思主義看來,“小農(nóng)”不僅是“落后生產(chǎn)方式的殘余”,而且體現(xiàn)著十足的剝削關(guān)系?!肮诺涫叫∞r(nóng)”“宗法式小農(nóng)”以及“正在無產(chǎn)階級(jí)化的小農(nóng)”均體現(xiàn)出不同制度的階級(jí)剝削屬性。而“小農(nóng)戶”只具有“量”上的大小之別,可以依附于各種文明制度而存在,不體現(xiàn)階級(jí)剝削內(nèi)容,只體現(xiàn)職業(yè)身份關(guān)系,相對(duì)來說是價(jià)值無涉的。這直接反映于“peasant(小農(nóng))”和“smallfarmer/smallholder(小農(nóng)戶)”兩個(gè)英文詞語的內(nèi)涵差異上。再次,在適用理論上,“小農(nóng)”作為綜合性概念,普遍適用于現(xiàn)有的農(nóng)民學(xué)理論,如馬克思主義、恰亞諾夫主義、生計(jì)框架和新古典/新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派,但側(cè)重點(diǎn)依然是馬克思主義影響下的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)。而“小農(nóng)戶”的適用理論則是相對(duì)抽離政治和制度性因素的類型分析傳統(tǒng),適用農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)體系的基本原理,如恰亞諾夫的“勞動(dòng)—消費(fèi)均衡”理論、舒爾茨和波普金的“利潤最大化”理論、黃宗智的“過密化增長”理論、斯科特和利普頓的“安全第一”理論、巴納姆和斯奎爾的“農(nóng)場戶模型”理論。這些理論的共同點(diǎn)均是對(duì)小農(nóng)戶微觀行為邏輯進(jìn)行類型分析或形式分析(表3)。

總之,“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”兩個(gè)概念雖然相互纏繞,具有統(tǒng)一之基礎(chǔ),但依然需要守護(hù)概念區(qū)分的敏感性。由于“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”的差異性,我們不能籠統(tǒng)使用“小農(nóng)”概念代替“小農(nóng)戶”,從而用“小農(nóng)”的概念兼容并包地消解“小農(nóng)戶”的獨(dú)立含義。二者在內(nèi)容上的差異必須一一加以區(qū)分。概念的區(qū)分為基本問題的討論和命題的建構(gòu)提供了出發(fā)點(diǎn),對(duì)“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”概念細(xì)節(jié)的厘清不僅體現(xiàn)了學(xué)術(shù)話語思辨的敏感性,而且為鄉(xiāng)村振興命題的建構(gòu)提供了客觀性基礎(chǔ)。
三、“小農(nóng)”視角和“小農(nóng)戶”視角的鄉(xiāng)村振興“想象”
概念形塑現(xiàn)實(shí)被構(gòu)想和被作用的方式?!靶∞r(nóng)”和“小農(nóng)戶”作為有差異的概念體系,反映了不同的知識(shí)和對(duì)象關(guān)系,對(duì)應(yīng)著不同的鄉(xiāng)村振興“想象”?!靶∞r(nóng)戶”和“小農(nóng)”各自對(duì)于鄉(xiāng)村振興討論究竟具有什么意義?
(一)小農(nóng)戶視角的鄉(xiāng)村振興:鄉(xiāng)村生產(chǎn)力范疇的產(chǎn)業(yè)振興
黨的十九大報(bào)告和2018年中央一號(hào)文件均提出“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”,而關(guān)于“小農(nóng)戶”的相關(guān)表述還有“統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶”“幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效”“提升小農(nóng)戶組織化程度”“幫助小農(nóng)戶對(duì)接市場”“扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)”,以及“改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力”等??梢?,實(shí)現(xiàn)或促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的原則在于強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的統(tǒng)籌發(fā)展能力,化解小農(nóng)戶自身的生產(chǎn)弱勢(shì)、市場弱勢(shì)和組織弱勢(shì),實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的效率改進(jìn),而路徑則是提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)作用和推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。
中央政策文件將小農(nóng)戶區(qū)別于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,原因在于小農(nóng)戶在經(jīng)營邊界方面確實(shí)難以和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相比,小農(nóng)戶在生產(chǎn)力水平方面表現(xiàn)出低勞動(dòng)生產(chǎn)率和排斥技術(shù)累進(jìn)的分散式經(jīng)營,因此其邏輯必然是通過農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的形式增進(jìn)小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性和組織性,并推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,以此和小農(nóng)戶分?jǐn)偂氨容^優(yōu)勢(shì)”,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶統(tǒng)籌兼顧的方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?!鞍l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是中國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措,從大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,說明中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路具有更為平衡和多元化的考量。
“小農(nóng)戶”的本質(zhì)屬性是以家庭生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)的生產(chǎn)力屬性。實(shí)現(xiàn)或促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接則是承認(rèn)小農(nóng)戶所蘊(yùn)含生產(chǎn)力潛能的合理性。小農(nóng)戶視角的鄉(xiāng)村振興包括“立”和“破”兩個(gè)基本方向,具體表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是組織和穩(wěn)定小農(nóng)戶;二是承認(rèn)并充分發(fā)揮小農(nóng)戶所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力價(jià)值;三是將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制,以此突破小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營“上限”。因此,小農(nóng)戶視角的鄉(xiāng)村振興是歸屬于振興鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的范疇,目的是充分發(fā)揮小農(nóng)戶所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力合理性,以此和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成生產(chǎn)力聯(lián)合,從而使鄉(xiāng)村具備產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)。
(二)小農(nóng)視角的鄉(xiāng)村振興:鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系范疇的全面振興
探討小農(nóng)視角下鄉(xiāng)村振興的前提應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到小農(nóng)的去實(shí)體化趨勢(shì)和小農(nóng)在社會(huì)主義條件下已經(jīng)發(fā)生的性質(zhì)變化。小農(nóng)的去實(shí)體化趨勢(shì)標(biāo)志著小農(nóng)的階級(jí)屬性正在轉(zhuǎn)化為以“過程”和“關(guān)系”為中心建構(gòu)起來的自身主體性,而社會(huì)主義制度已經(jīng)消滅小農(nóng)存在的階級(jí)剝削關(guān)系,并賦予小農(nóng)以社會(huì)主義勞動(dòng)者的合法制度身份,因此可以在小農(nóng)去階級(jí)化分析的基礎(chǔ)上研究小農(nóng)所具有的優(yōu)勢(shì)特性。范德普勒格從小農(nóng)與自然和社會(huì)的動(dòng)態(tài)關(guān)系中審視小農(nóng)所具有的優(yōu)勢(shì)原則。小農(nóng)與自然的關(guān)系集中表現(xiàn)為小農(nóng)的農(nóng)業(yè)組織方式。在全球范圍內(nèi)的農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中和新自由主義主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)下,世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)組織模式共分化為三種類型——小農(nóng)農(nóng)業(yè)、企業(yè)農(nóng)業(yè)和公司農(nóng)業(yè)(表4)。

在小農(nóng)的農(nóng)業(yè)組織方面,小農(nóng)本身不是“固有的落后”和“發(fā)展的阻礙”。小農(nóng)具有一系列組織特性,如人與自然的協(xié)同生產(chǎn)、自主控制的資源庫、創(chuàng)造新奇事物的匠人工藝,以及產(chǎn)品的差異化和對(duì)市場關(guān)系的遠(yuǎn)距化等。小農(nóng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)在于激活農(nóng)業(yè)的多功能性并創(chuàng)造持續(xù)的社會(huì)附加值;而企業(yè)農(nóng)業(yè)和公司農(nóng)業(yè)則通過規(guī)模擴(kuò)張和市場壟斷的方式造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的失活和附加值的總體抑制。
在小農(nóng)與外部社會(huì)的聯(lián)系方面,小農(nóng)依然具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、食品安全、社區(qū)發(fā)展和文化保護(hù)等方面的價(jià)值。根據(jù)沙寧的理解,“小農(nóng)”本身是多元性因素集合的范疇,小農(nóng)的生產(chǎn)、家庭關(guān)系、傳統(tǒng)文化、社區(qū)生活方式以及政治地位始終處于動(dòng)態(tài)共構(gòu)的狀態(tài),小農(nóng)本身蘊(yùn)含著向多維優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的特性。鄉(xiāng)村振興具有總體性,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)含促進(jìn)人與自然和諧共生關(guān)系、傳承和保護(hù)優(yōu)秀農(nóng)耕文化、發(fā)揮鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)的獨(dú)特價(jià)值和多元功能、重塑鄉(xiāng)村治理關(guān)系以及改善農(nóng)村生活方式等內(nèi)容,而小農(nóng)本身可以牽動(dòng)豐富的自然社會(huì)關(guān)系,這與鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)容具有高度的互嵌性。因此,“小農(nóng)”可以作為鄉(xiāng)村振興的擔(dān)綱對(duì)象,以發(fā)揮其在鄉(xiāng)村政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì)作用。而作為“量的規(guī)定性”的小農(nóng)戶則主要負(fù)載鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力功能,即主要發(fā)揮其在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)。除此之外,小農(nóng)戶并不能承擔(dān)鄉(xiāng)村振興所要體現(xiàn)的多元化的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,后者只能由小農(nóng)主體來實(shí)現(xiàn)。因此,小農(nóng)視角的鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)的是鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系的全面振興。
基于“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”的各自視角,鄉(xiāng)村振興可以具有不同“想象”。促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接是在承認(rèn)小農(nóng)戶存在合理性的前提下釋放小農(nóng)戶所具有的生產(chǎn)力水平,從而實(shí)現(xiàn)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)合,以此突破小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的“上限”和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)。小農(nóng)視角的鄉(xiāng)村振興應(yīng)充分認(rèn)識(shí)小農(nóng)的去實(shí)體化趨勢(shì)和小農(nóng)在社會(huì)主義條件下已經(jīng)發(fā)生性質(zhì)變化的事實(shí)。盡管小農(nóng)性質(zhì)發(fā)生變化,但小農(nóng)依然保有與土地耕作、家庭關(guān)系、社區(qū)生活和獨(dú)特文化共構(gòu)關(guān)系的多維特性,這些與鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系的全面振興具有高度契合性。因此,小農(nóng)有資格成為鄉(xiāng)村振興的主要擔(dān)綱對(duì)象。“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”都是鄉(xiāng)村振興的重要主體,但分別構(gòu)成鄉(xiāng)村振興生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的主體基礎(chǔ)。
四、主體差異視角的鄉(xiāng)村振興政策設(shè)計(jì)
綜合上述分析可見,“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”盡管在概念上具有部分的重合性,但卻具有不同語義對(duì)象,“小農(nóng)”和“小農(nóng)戶”在概念性質(zhì)、內(nèi)容屬性和適用理論方面均呈現(xiàn)差異性。概念區(qū)分的“小細(xì)節(jié)”實(shí)則反映出“大問題”,反映知識(shí)和對(duì)象的不同關(guān)系。小農(nóng)戶視角的鄉(xiāng)村振興只是從產(chǎn)業(yè)興旺的角度聲明振興鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的范疇,而小農(nóng)視角的鄉(xiāng)村振興則具有總體性,是嵌合鄉(xiāng)村多元生產(chǎn)關(guān)系的全面振興,二者對(duì)應(yīng)著差異化的鄉(xiāng)村振興“想象”。因此,針對(duì)這兩個(gè)相互區(qū)別的概念,鄉(xiāng)村振興應(yīng)在政策設(shè)計(jì)方面體認(rèn)二者之間的差別。
首先,小農(nóng)戶作為純粹生產(chǎn)力水平“量的規(guī)定性”,只具有大小之別,而無意識(shí)形態(tài)化的優(yōu)劣之分,擁有限定土地規(guī)模和生存標(biāo)準(zhǔn)的“小農(nóng)戶”本身是一定水平生產(chǎn)力的體現(xiàn),同時(shí)又具有難以突破的生產(chǎn)經(jīng)營上限。當(dāng)前,小農(nóng)戶具有生產(chǎn)力存續(xù)的合理性,“農(nóng)戶家庭是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘源頭活水’,而且與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有高度的適應(yīng)性”。因此,應(yīng)充分保護(hù)并發(fā)揮小農(nóng)戶潛在的生產(chǎn)力水平,同時(shí),生產(chǎn)力的水平上限僅僅依靠小農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力難以突破,因此提升小農(nóng)戶的組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的統(tǒng)籌發(fā)展等是突破小農(nóng)戶單元規(guī)模和促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的必然邏輯。從此角度看,鄉(xiāng)村振興的政策措施具有高度的合理性。小農(nóng)戶在自身性質(zhì)上具有生產(chǎn)組織的上限和下限,但小農(nóng)戶內(nèi)部依然存在“量”上的差異,不同小農(nóng)戶在土地規(guī)模、生存標(biāo)準(zhǔn)、家庭構(gòu)成以及資本稟賦等方面都存在顯著差異,因此在具體設(shè)計(jì)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接時(shí)應(yīng)注意分級(jí)化和分類化的銜接機(jī)制,保障不同小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)益,最大化地釋放不同層次和不同類型小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的潛力。
其次,小農(nóng)作為生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的統(tǒng)一范疇,本身承載著遠(yuǎn)比小農(nóng)戶更為多元和全面的鄉(xiāng)村振興內(nèi)容?!靶∞r(nóng)”概念自從誕生之日起就承載著意識(shí)形態(tài)和階級(jí)關(guān)系的政治化內(nèi)涵,后來的演化過程使“小農(nóng)”作為一種“過程”或“關(guān)系”,且“小農(nóng)消亡論”一直不絕于耳。小農(nóng)的變遷需要必要的過渡階段,目前小農(nóng)本身關(guān)聯(lián)著豐富的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,這與鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具有天然的耦合性。在社會(huì)主義條件下,小農(nóng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義勞動(dòng)者,且將在長時(shí)間內(nèi)存續(xù)。因此,在鄉(xiāng)村振興的政策制定上應(yīng)充分重視和保護(hù)小農(nóng)所具有的價(jià)值,發(fā)揮其在食品安全、社區(qū)發(fā)展、農(nóng)耕文化傳承以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的作用,從而匯集億萬小農(nóng)之力助力鄉(xiāng)村全面振興。在鄉(xiāng)村振興中對(duì)小農(nóng)的未來應(yīng)抱有自然順勢(shì)的態(tài)度,無論小農(nóng)是否或何時(shí)徹底退出歷史舞臺(tái),但現(xiàn)階段切不可以行政手段強(qiáng)制“改造小農(nóng)”“分化小農(nóng)”“去小農(nóng)化”,甚至“摧毀小農(nóng)”。
“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”都是鄉(xiāng)村振興的重要主體,鄉(xiāng)村振興未來的成效將取決于國家對(duì)待小農(nóng)戶和小農(nóng)的智慧。針對(duì)兩類具有差異性的主體,鄉(xiāng)村振興的政策設(shè)計(jì)應(yīng)采取差異化的思路,對(duì)小農(nóng)戶和小農(nóng)設(shè)計(jì)不同的政策內(nèi)容。在小農(nóng)戶方面,應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興的扶持政策,調(diào)動(dòng)小農(nóng)戶的生產(chǎn)潛能,創(chuàng)建小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌銜接機(jī)制。在小農(nóng)方面,應(yīng)充分重視和保護(hù)小農(nóng)所蘊(yùn)含的豐富社會(huì)關(guān)系,推進(jìn)小農(nóng)和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的互嵌和整合。同時(shí),政策設(shè)計(jì)不能顧左右而言他,名義上扶持小農(nóng)戶或小農(nóng),但實(shí)際上卻盲目推進(jìn)資本下鄉(xiāng)和土地流轉(zhuǎn)來侵蝕農(nóng)利;政策設(shè)計(jì)也不能因此失彼,將扶持小農(nóng)戶的政策和扶持小農(nóng)的政策混為一談。作為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系振興的綜合范疇,鄉(xiāng)村振興需要發(fā)揮小農(nóng)戶和小農(nóng)各自的主體作用。
作者簡介:葉敬忠,男,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師;張明皓,男,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā) 展學(xué)院博士生
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2019年第1期

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