目前，農(nóng)村電商布局建點工作在基層發(fā)展勢頭十分迅猛，讓人印象非常深刻，充分證明發(fā)展農(nóng)村電商這股潮流勢不可擋，但在推進過程中農(nóng)村電商發(fā)展也逐漸顯現(xiàn)一些突出問題，急需加以解決，以保證其后續(xù)良性發(fā)展。

一、存在的問題及原因分析

（一）招募合伙人對農(nóng)村電商的信心不足。一方面是因為對農(nóng)村電商的認識還不到位，即使是建點以后，老是想著把電器產(chǎn)品賣到村里來，殊不知現(xiàn)在電器產(chǎn)品農(nóng)村市場也趨于飽和，利潤不足，還沒有考慮如何做好農(nóng)產(chǎn)品上行等長遠的事情。另一方面，對于前期店面裝修、鋪貨等需投入較多資金事項，招募合伙人有所猶豫，多持觀望懷疑態(tài)度，行動有所遲緩。

（二）電商平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)回應(yīng)能力，相對于招募合伙人的多樣化需要來講，顯得捉襟見肘。一是電商平臺前期宣傳與實際執(zhí)行有很大的差距，比如裝修店面，一般委托指定的代理公司單獨承辦，費用相對較高，照顧不到資金較為緊張的合伙人的合理需求。再比如，電商平臺往往要求合伙人前期動用數(shù)萬元進行家用電器等類型商品的鋪貨，這些商品往往競價空間有限，且合伙人不能賒貨退貨，電商平臺不能做到與合伙人共擔風險。二是政府服務(wù)能力有限。拿鎮(zhèn)政府來說，就一兩個人在臨時負責，從組織會議、統(tǒng)計報名人員信息、引導參加招募面試、陪同市里實地考察、店面裝修、后期培訓等方面，全部都在事務(wù)上忙碌，事項結(jié)束往往意味著工作結(jié)束，對于招募合伙人缺乏真正的跟蹤了解，對于合伙人提出的各種問題，也不能及時作出有效的回應(yīng)。

（三）電商平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與招募合伙人溝通反饋機制不健全。首先，從大的方面來說，電商平臺與上級政府合作，電商平臺提供的是農(nóng)村電商整體的運營服務(wù)體系，上級政府負責組織動員，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、人社局等單位具體承辦?？梢哉f，電商平臺與上級政府打交道，比較便捷、高效，不存在什么障礙。但是，我們大部分是采用自上而下的行政方式來推動農(nóng)村電商快速發(fā)展的，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題就出來了。一個困難是，招募合伙人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的期望太高了。比如，有很多基層報名的人坦言，自己所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如果沒有補貼的話，建點就非常困難，希望可以得到政府扶持，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有再次動員的責任，沒有補貼支出的義務(wù)。另一個困難是，電商平臺如果沒能及時解答招募合伙人的問題，招募合伙人就會轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府尋求解釋，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)還得去和商務(wù)局、電商平臺溝通了解，然后再向招募合伙人解釋，溝通成本高不說，極容易強化招募合伙人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的信息依賴，進一步模糊電商平臺與招募合伙人的合作空間。

二、對策與建議

（一）組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上的電商協(xié)會，加強招募合伙人內(nèi)部協(xié)作，鼓勵電商協(xié)會成員共享成功經(jīng)驗，共謀問題的解決之道，提升經(jīng)營信心。一是樹立學習意識，認真學習，積極消化電商平臺組織的各類培訓，特別是要結(jié)合自身所在的鎮(zhèn)情、村情思考問題，謀劃本店經(jīng)營。二是要加強內(nèi)部協(xié)作，在鎮(zhèn)級電商協(xié)會提供的交流群內(nèi)建言獻策，分享有用經(jīng)驗，共商解決問題的辦法，相互促進，增強發(fā)展信心。三是要開闊眼界，從長遠著想，鉆研電商前沿，對準標桿，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極主動做好電商服務(wù)工作，努力提升自身的服務(wù)意識和服務(wù)水平。農(nóng)村電商工作，不是建幾個點就可以萬事大吉了，它是一項長期性的工作，任務(wù)非常艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，一方面，必須成立專門的電商工作辦公室，派出專人進行長期跟蹤服務(wù)，另一方面，必須加強對此工作負責的相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓，以增強其領(lǐng)導本地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的業(yè)務(wù)能力。此外，必須明確自身在農(nóng)村電商發(fā)展過程中的職能定位，不能越俎代庖，管的太多，也不能被動應(yīng)付上級布置的工作任務(wù)，流于形式。

（三）電商平臺應(yīng)縮小承諾與兌現(xiàn)的差距，變培訓為培養(yǎng)，打造一套成熟的招募合伙人成長計劃，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、招募合伙人共建一個良性的溝通反饋機制。電商平臺，作為推動農(nóng)村電商最重要的主體力量，必須適應(yīng)地方的實際來開展工作。必須正確理順自身與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、招募合伙人的關(guān)系，一方面，電商平臺與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同合作，屬于政企合作，共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)在電商事業(yè)上的建點布局工作，另一方面，電商平臺又與招募合伙人進行合作，屬于商業(yè)合作，努力追求共贏是核心目標。政企合作和商業(yè)合作的邏輯不一致，因此不能混為一談，三方必須共建一個良性的溝通反饋機制。比如，

招募合伙人在資金不足的前提下，能否少鋪貨，這可以在電商平臺和招募合伙人之間協(xié)商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能橫加干涉，也無力參與。但是，如果協(xié)商空間太小，非得按照電商平臺的要求來做，很容易導致招募合伙人退出農(nóng)村電商事業(yè)，也導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前期努力付之東流，也同樣削弱電商平臺下一階段構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電商的能力。

（四）對于農(nóng)產(chǎn)品上行工作，應(yīng)鼓勵各行人才廣泛參與。農(nóng)產(chǎn)品上行應(yīng)該是篇大文章，招募合伙人目前還沒有能力做好這件事情，事實上，他也只是負責農(nóng)產(chǎn)品上行的最后一步，應(yīng)該扮演把本地的農(nóng)產(chǎn)品“賣出去”這樣一個角色。至于賣之前的包括生產(chǎn)、分級包裝、策劃營銷、廣泛宣傳等活動，急需要其他人才來做。首先，生產(chǎn)什么，一方面要突出特色，規(guī)模小不怕，要順應(yīng)消費者需求，另一方面，需要有經(jīng)驗的人來種，可以鼓勵一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來做這些事情。其次，分級包裝是一門技術(shù)學問。種出來的東西，都可以對農(nóng)產(chǎn)品進行分級和包裝，但分級和包裝需要專門的人來做才能做的更好。最后，策劃營銷也非常重要，種出好東西，沒人要就非?？上?，如何策劃特色農(nóng)產(chǎn)品成為網(wǎng)紅，也需要有人才來動腦筋，想辦法。

（作者單位：宜城市王集鎮(zhèn)人民政府）

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