質量興農,是我國為鄉(xiāng)村產業(yè)振興、特別是農業(yè)提質增效而實施的一項重大戰(zhàn)略舉措。不久前,半湯鄉(xiāng)學院官方公眾號的專訪欄目”半湯茶話”邀請我,專門就農村電商助力質量興農戰(zhàn)略的新話題展開討論。本文就是根據(jù)此次專訪的內容改寫而成.
一、農村電商人為什么要關注和參與質量興農?
2019年2月18日,農業(yè)農村部公布了《國家質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了我國到2022年和到2035年質量興農的發(fā)展目標。農村電商從業(yè)者應主動關注和參與、積極助力質量興農。
一方面,質量興農戰(zhàn)略具有重大意義。《規(guī)劃》第一章,從五個方面闡述了實施質量興農戰(zhàn)略的重大意義,即:一是滿足人民群眾美好生活需要的重大舉措;二是推動國民經濟高質量發(fā)展的基礎支撐;三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力保障;四是實現(xiàn)農業(yè)強國的必由之路;五是促進農民增收致富的有效途徑。
歸納來說就是,我國已進入上中等收入國家行列,如《規(guī)劃》所言,城鄉(xiāng)居民對農產品的需求已從“有沒有’、“夠不夠”轉向“好不好”優(yōu)不優(yōu)”。社會要滿足人民消費升級的需求,經濟要實現(xiàn)從高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉型,鄉(xiāng)村要實現(xiàn)全面振興,都要以優(yōu)質高效的農業(yè)為基礎。我國已是農業(yè)大國,卻還不是農業(yè)強國,要實現(xiàn)農業(yè)由大轉強,為億萬農民增收致富提供更強有力的支撐,就要從供給側著力,實施質量興農戰(zhàn)略。這是我國農業(yè)的一場歷史性變革.
另一方面,參與質量興農也是農村電商發(fā)展的需要.近年,在政府、平臺、服務商、新農人和其他相關主體的合力推動下,農村電商全面引爆,快速成長,取得了有目共睹的進展。電子商務進入農村、賦能農村,在越來越多的地方落地生根、開花結果,成為促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、村莊變化和農民增收的強大動力。但也必須看到,在不少地方,這一變革才剛開始,電商之根扎得還不牢,作用顯現(xiàn)尚不充分。農產品上行滯后,成為農村電商之痛,就表明農村電商與農業(yè)產業(yè)鏈融合得還不夠、還不深。參與質量興農,是深化農村電商應用的重大歷史機遇。
我國涉農電商已有20多年的發(fā)展歷史,此前經歷過信息服務階段、在線交易階段,自2015年開始進入到產業(yè)體系階段。這種階段演進,體現(xiàn)在核心業(yè)務內容的變化上,就是電商的著力部位和作用,開始從交易端延展到供給側。電商通過對接大市場、傳導大市場的需求和整合利用大市場的資源,倒逼和助力鄉(xiāng)村產業(yè)體系轉型升級和結構優(yōu)化。
質量興農,對農村電商提出了新的需求,提供了廣闊的用武之地。農村電商人理應敏感地把握這一歷史機遇,主動關注、積極參與和助力質量興農這場歷史性的重大變革。
二、農村電商人應重點關注質量興農的哪些方面?
質量興農,作為重大的歷史變革和復雜的系統(tǒng)工程,需要眾多主體參與進來,共同推動。農村電商人是其中的一個重要群體。當然,農村電商人,本身也是由諸如交易商、供貨商、服務商、渠道商和管理者等等更細化分工的不同角色,通過農村電商而組成的復雜群體。我們看到,在近年農村電商實踐中,他們圍繞助力農產品上行,幫助梳理、發(fā)掘綠色、有機和地理標志農產品;推動成規(guī)模和可規(guī)模化的好農品標準化、品牌化、網貨化;以電商新特點、新要求、新資源為“催化劑”,促進農業(yè)產業(yè)鏈產加銷融合和農旅融合;加快農產品質量安全追溯體系建設和新科技手段的應用;在建設高素質人才隊伍,特別是普及提升人們互聯(lián)網理念和能力方面,農村電商更是功不可沒。
作為農村電商群體中細化分工的不同角色,他們在質量興農過程中所關注的重點也會各有區(qū)別。但作為一個群體,在明確原則、目標的前提下,我認為,農村電商人對質量興農,應重點關注以下幾點。
首先,是質量興農的任務?!兑?guī)劃》明確提出了包括加快農業(yè)綠色發(fā)展、推進農業(yè)全程標準化、促進農業(yè)全產業(yè)鏈融合、培育提升農業(yè)品牌、提高農產品質量安全水平、強化農業(yè)科技創(chuàng)新、建設高素質農業(yè)人才隊伍等7個方面重點任務。這些任務落實在不同地方和不同發(fā)展時間階段,針對特點的發(fā)展條件,會形成更加具體細致的工作。農村電商人要更好地參與質量興農,就要關注和了解相關的任務和具體工作要求,結合自己的特點,從中找到和優(yōu)化自己的角色定位。
其次,是質量興農的路徑?!兑?guī)劃》明確指出,實施質量興農要以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以大力推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化為基本路徑,加快推動農業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,全面提升農業(yè)質量、效益和競爭力。農村電商從業(yè)者在經營管理、資源投入、研發(fā)推廣、融資引智、競爭合作中,應以此為決策依據(jù)和行為遵循,“有所為、有所不為”,使自己和企業(yè)的發(fā)展走在正確的方向和道路上。
第三,是質量興農的實施?!兑?guī)劃》還明確,為確保質量興農各項目標任務的貫徹落實,要加快構建相應的政策體系、評價體系、考核體系和工作體系,強化政策支持、責任分工、檢查督導和組織領導。農村電商人應主動關注和了解這方面的情況,特別是本地質量興農實施方面的政策體系和工作體系,以便更好地參與進來,發(fā)揮作用。
三、農村電商人如何參與和助力質量興農?
從農村電商業(yè)務開展的方式和特點來看,農村電商人主要可通過以下幾個方面,參與和助力質量興農。
一是以電商促上網,夯實質量興農的數(shù)字化、網絡化、智能化的基礎。電子商務是數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字農業(yè)的標配,是創(chuàng)新農產品產銷對接方式,倒逼農業(yè)產業(yè)鏈升級,助力質量興農的必然選擇。農村電商人通過不斷擴大和深化電商在農業(yè)農村中的應用,通過培訓和其他能力建設的手段,讓更多小農戶和新農人、讓更多農產品、農資和相關要素對接到電商平臺上來,通過拓寬和創(chuàng)新市場對接和流通方式,參與和助力質量興農。
二是為質量興農提供渠道支持和流量支持。如農業(yè)農村部韓長賦部長所說,我國農業(yè)目前存在“品種多而不優(yōu)、品牌雜而不亮、體量大而不強”的問題。與此相應,農村電商、特別是農產品電商,目前也存在渠道多匹配差、開店易缺流量、商品雜品牌少、體量小上行難的問題。電商人應幫助各地梳理和發(fā)掘綠色、有機、地理標志農產品,優(yōu)質、特色和品牌農產品,優(yōu)先為它們匹配電商平臺與渠道,拓展、引導和對接流量,支持它們率先成長,并以它們來帶動農產品整體質量水平的提升。
三是通過優(yōu)質優(yōu)價,支持農業(yè)提質增效。用市場機制、價格手段倒逼農業(yè)轉型升級、提質增效,是質量興農的一項基本原則。如果優(yōu)質農產品的生產者、開發(fā)者和經營者付出了努力,卻不能通過優(yōu)質優(yōu)價,獲得應有的補償和更好的收益,質量興農就會失去最重要的市場動力。農村電商人應通過自己的努力,把優(yōu)質農產品的“賣點”發(fā)掘出來,幫其暢行市場,實現(xiàn)價值,回報優(yōu)質農產品產業(yè)鏈上所有的貢獻者,助力質量興農戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。
四是以電商人的優(yōu)勢參與優(yōu)化和完善農業(yè)產業(yè)鏈,培育農業(yè)新業(yè)態(tài)。此前半湯茶話專訪,討論“關于農村電商扶貧的新思考”時,我們說到電商人的優(yōu)勢,如更寬廣的市場視野、更強的數(shù)據(jù)意識等。農村電商人以市場、數(shù)據(jù)和技術、資金等優(yōu)勢,不僅可參與市場對接、產銷對接,而且更能深度參與完善供應鏈,與產、加、服等合作伙伴結成更緊密的利益聯(lián)合體;還可深度參與農業(yè)新業(yè)態(tài)的培育,在眾籌農業(yè)、共享農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑康養(yǎng)農業(yè)等方面大顯身手。
五是參與質量治理與監(jiān)管,為質量興農構建良好環(huán)境。作為《規(guī)劃》的目標,“四高一強”,即產品質量高、產業(yè)效益高、生產效率高、經營者素質高和國際競爭力強的農業(yè),既是“產出來”的,也是“管出來”的。為質量興農構建良好環(huán)境,需要所有參與主體的共同努力。農村電商人在首先做好自身的同時,要積極參與反對假冒違劣的市場治理,尤其是電商平臺企業(yè)更應配合政府監(jiān)管部門,履行更大的責任。
四、農村電商人參與質量興農需注意糾正哪些問題?
從我們對于農村電商、特別是電商進農村綜合示范項目的跟蹤調研來說,我覺得,以下幾個問題,還是值得注意糾正的。
一是打短線、掙快錢的心態(tài)。電商進農村綜合示范項目,因有國家財政補貼,從而吸引了不少電商服務商參與。其中一些服務商“打單”能力很強,卻抱著打短線、掙快錢的心態(tài),當“二道販子”賺差價。這與以電商助力質量興農的要求背道而馳。各地應依靠持有長線思維、志在深耕當?shù)氐挠羞h見的服務商,鼓勵他們肩負起以電商助力質量興農的責任,讓他們擁有參與質量興農和分享成果的機會。
二是重網銷、輕供應鏈保障的偏頗。重視網銷,本身沒錯。電商進農村,當然需要進行農產品網銷能力的建設。關鍵是不應該輕視農產品上行的供應鏈保障。農產品生產出來和上網銷售時質量沒問題,不等于到了買家手上還是好的。生鮮農產品電商的質量風險更高。事實上,農產品電商之難,農產品上行滯后,很多難點是出在供應鏈保障上。這就需要我們高度重視提升農產品供應鏈的保障能力。
三是靠削價、重走量的網銷方式。2014年,我接受媒體關于農產品參加“雙十一”大促的專訪,就談過自己對這種削價走量的網銷方式的看法?,F(xiàn)在網上還能找到相關的報道:“電商營銷的未來,應該從降價營銷為主更多轉移到發(fā)掘產品本身的價值上來,通過電子商務提供的便利,了解消費者的個性化、差異化甚至潛在的需求,優(yōu)化客戶體驗,以此提高經營者的效益。”這個觀點自己從未改變,現(xiàn)在更堅信只有優(yōu)質優(yōu)價,才能質量興農。
四是對“羊毛出在豬身上,讓狗買單”的誤讀。有電商人把這一觀點當成“互聯(lián)網思維”而津津樂道,不講條件濫用一氣,豈不知這對于構建和優(yōu)化質量興農的價值鏈、利益鏈有害無益。在一定條件下,企業(yè)可采用免費試吃、試用、補貼銷售等方法,作為打開市場、宣傳品牌的經營手段,但做過頭了就會弄巧成拙。優(yōu)化質量興農的利益鏈,必須尊重價值規(guī)律,等價交換,尤其要尊重優(yōu)質農產品生產者的勞動,不能侵害和犧牲他們應得的利益。
作者系中國社科院信息化研究中心原主任、中國扶貧基金會理事、半湯鄉(xiāng)學院學術委員會主任
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自:新三農 微信公眾號(原創(chuàng))

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