實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是著眼決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化強國作出的重大戰(zhàn)略決策,也是對解決“三農”問題提出的新要求。在推動鄉(xiāng)村振興中,應該重點處理好六種關系,努力推動“三農”工作上新臺階。
正確處理好新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的關系。鄉(xiāng)村與城市相伴而生、相互發(fā)展,是一個緊密聯(lián)結的命運共同體。城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略能夠有力支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施;反過來,鄉(xiāng)村振興也是城鎮(zhèn)化的必然結果和成功標志。而這其中人的現(xiàn)代化是最關鍵因素。因此,我們一方面要傳承走南闖北、安營扎寨的奮斗精神,支持有條件有意愿的農業(yè)轉移人口在城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落戶定居,全面融入城市社會;另一方面,重點培養(yǎng)和造就一批“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”工作隊伍,同時制定市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、青年返鄉(xiāng)等扶持政策,形成雙向流動機制,構建新型城鄉(xiāng)工農關系。
正確處理好政府主導和市場運作的關系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,繞不開政府真金白銀的投入、惠農政策的支撐、體制機制的改革,也必須充分發(fā)揮市場的力量,激發(fā)農業(yè)農村的內生動力與發(fā)展活力。要抓緊謀劃建設一批重大工程、重大計劃、重大行動;堅持城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的發(fā)展形態(tài);推動水、電、路、通信等共建共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)農村基礎設施建設提檔升級。在市場運作上,要用足用好扶持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極引進各類市場主體,充分發(fā)揮企業(yè)在技術、信息、人才、資金、管理等現(xiàn)代生產要素方面的優(yōu)勢,帶動鄉(xiāng)村振興。
正確處理好全面推進和重點突出的關系。要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,努力促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。同時,要牢牢抓住產業(yè)興旺這個關鍵點,把發(fā)展農村生產力放在突出位置,不斷培育壯大新動能。積極推進農業(yè)供給側結構性改革。發(fā)展生態(tài)、休閑、品牌、智慧農業(yè),做大做強特色優(yōu)勢產業(yè),辦好農產品擂臺賽、博覽會、節(jié)慶活動,培育龍頭企業(yè),創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。實施新型農業(yè)經(jīng)營主體培育工程,把千家萬戶組織起來搞經(jīng)營、闖市場,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、生產、經(jīng)營體系。
正確處理好立足實際和著眼長遠的關系。要按照重要時間節(jié)點,科學把握村莊變遷的趨勢,充分考慮鄉(xiāng)村的多樣性、差異性、區(qū)域性,因地制宜、分類施策。要把抓當前與謀長遠有機結合起來,合理設置階段性目標任務。要著眼未來鄉(xiāng)村振興藍圖,總結提煉并運用脫貧攻堅中好的機制做法,統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間的有機銜接,形成相互支撐、相互配合、協(xié)同推進的良性格局。
正確處理好經(jīng)驗借鑒和堅持自我的關系。在借鑒先進地區(qū)理念和經(jīng)驗的基礎上,尋找一條具有地方特色的鄉(xiāng)村振興道路,是發(fā)展之法、良訓之策。從社會主義新農村建設,到美麗鄉(xiāng)村,再到鄉(xiāng)村振興,各地都涌現(xiàn)出一批可復制、可推廣的模式。要認真學習借鑒、消化吸收,從中尋求符合實際的建設路徑,繪就各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
正確處理好黨的領導和農民主體的關系。要落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作,縣委書記要當好“一線總指揮”,細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門職責分工,層層傳導壓力,確保各項任務落細落小落到位。同時,要深刻認識到,農民群眾是鄉(xiāng)村振興的主要建設者和直接受益者。要始終堅持農民主體地位,充分尊重廣大農民意愿和首創(chuàng)精神,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,進一步提升農民作為鄉(xiāng)村建設主體的能力,才能使產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、文化建設、社會治理等活動不偏離鄉(xiāng)村振興的初衷和目標,才能真正不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
作者系中央黨校縣委書記研修班學員、福建省福州市永泰縣委書記
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:學習時報

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