深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的“兩不愁三保障”目標(biāo)。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)。全黨全社會要繼續(xù)共同努力，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化，但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
脫貧攻堅是最大的政治，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是最緊要的任務(wù)。黨的十九大明確指出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽。這是我黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化“四個意識”，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就是同黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)。全市黨員干部要切實提高政治站位，深刻認(rèn)識到脫貧攻堅是政治、是民生、是大局，帶著責(zé)任、帶著感情，認(rèn)真謀劃、扎實推進(jìn)，抓住機(jī)遇、補(bǔ)上短板，敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實重干，確保脫貧攻堅取得實實在在的成效。脫貧攻堅猶如滾石上山，越往后難度越大。目標(biāo)就是壓力、壓力激發(fā)動力，務(wù)必緊盯年度任務(wù)扎實抓好各項工作落實。廣大黨員干部一定要轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅，真正把心沉下來、把身子撲下去，一件事一件事地研究，一個問題一個問題地解決，讓脫貧攻堅工作經(jīng)得起檢驗，讓脫貧攻堅成果贏得群眾認(rèn)可。
開局就是沖鋒、沖鋒就要堅決，務(wù)必切實增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標(biāo)志性指標(biāo)。近年來，各地認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院扶貧開發(fā)決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的系列重要講話精神，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，中國打出了一套具有中國特色的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧組合拳，產(chǎn)生了巨大的政策效應(yīng)，取得了顯著的階段性成效。實踐證明，我國制定實施的一系列政策措施，契合中央精神，符合實際，順應(yīng)貧困群眾脫貧致富奔小康的強(qiáng)烈愿望，必須持續(xù)推進(jìn)，抓實見效。當(dāng)前，我國仍然有貧困的地方需要再加強(qiáng)，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變，剩余貧困人口減貧成本更高、脫貧難度更大。如期實現(xiàn)脫貧攻堅既定目標(biāo)，時間十分緊迫、任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大，切實把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法，堅持導(dǎo)向不變、重點不移、靶向不偏，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，著力抓好各項政策措施落實，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不讓一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾掉隊，確保到2020年與全國一道全面建成小康社會。
權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，務(wù)必在凝聚工作合力上再強(qiáng)化。黨的十八大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，讓人們切實感受到：監(jiān)督越來越嚴(yán)密、執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)厲、問責(zé)越來越嚴(yán)格。嚴(yán)格執(zhí)行“4342”脫貧驗收責(zé)任體系實施辦法，明確市、縣、鄉(xiāng)、村各級對脫貧結(jié)果認(rèn)定真實性的責(zé)任，著力防止和根除“虛假脫貧”、“數(shù)字脫貧”問題。建立對扶貧政策落實情況和扶貧成效檢驗的第三方評估機(jī)制，加強(qiáng)對扶貧工作績效的社會監(jiān)督，開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查。建立精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出問責(zé)制，強(qiáng)化縣（市、區(qū)）和行業(yè)部門數(shù)據(jù)采集、錄入、審核把關(guān)責(zé)任，對于違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的，貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的，紀(jì)檢監(jiān)察和審計、社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的，黨委政府要負(fù)主要責(zé)任；特別要對故意弄虛作假、授意編造脫貧數(shù)字、出具虛假文件材料、指使數(shù)據(jù)造假，讓貧困人口“被脫貧”的現(xiàn)象，按照“4342”脫貧驗收責(zé)任體系，根據(jù)不同情況，分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、降職，責(zé)令辭職、免職等組織處理，逐級依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，并指名道姓一一通報曝光，以鐵的紀(jì)律推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項決策部署落地生根。建立重大涉貧事件的處置、反饋機(jī)制，在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高扶貧工作水平。
脫貧攻堅工作點多、面廣、量大，目標(biāo)是全面脫貧、全部摘帽，不能“就扶貧抓扶貧”。習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)召開脫貧攻堅座談會上這樣強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅工作進(jìn)入目前階段，要重點研究解決深度貧困問題。各級黨委務(wù)必深刻認(rèn)識深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，以解決突出制約問題為重點，強(qiáng)化支撐體系，加大政策傾斜，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，攻克堅中之堅，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。
（作者單位：陜西省定邊縣司法局）
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