當前，中國已經(jīng)進入運用現(xiàn)代信息技術(shù)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、走中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路的關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是對農(nóng)業(yè)信息化與機械化技術(shù)的深度融合，是實現(xiàn)精準農(nóng)業(yè)的必要技術(shù)支撐，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施和物質(zhì)裝備條件建設，對進一步夯實中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是指集感知設備制造、網(wǎng)絡運營、農(nóng)業(yè)信息服務、精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、咨詢設計等一二三產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有“專、精、特、新”的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)特征。作為國務院“互聯(lián)網(wǎng)+”11項行動計劃之一——“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蘊含巨大的市場潛力。以下基于大量農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)調(diào)研基礎(chǔ)，系統(tǒng)分析中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場供需主體；并結(jié)合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)運行現(xiàn)狀及問題，提出發(fā)展中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策建議。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念及定義

物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)

物聯(lián)網(wǎng)是繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)的第3次浪潮，通過傳感器、射頻識別技術(shù)、全球定位系統(tǒng)等，實時采集任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程的聲、光、熱、電、力學、化學、生物、位置等各種信息，通過各種可能的網(wǎng)絡接入，實現(xiàn)物與物、物與人的泛在連接，從而實現(xiàn)對物品和過程的智能化感知、識別和管理。

隨著智能農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)的發(fā)展，智能感知芯片、移動嵌入式系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應用逐步拓寬。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的核心是通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和消費等信息的獲取，通過智能農(nóng)業(yè)信息技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素與農(nóng)作物栽培管理、畜禽飼養(yǎng)、施肥、植保及農(nóng)民教育相結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、交易、物流等環(huán)節(jié)的智能化程度。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮認為，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)有廣義和狹義之分，狹義的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的物與物聯(lián)接的一項新技術(shù)；廣義的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)（或從管理角度看），是農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)中的人、機、物一體化的互聯(lián)網(wǎng)絡。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)定義

經(jīng)濟學中的產(chǎn)業(yè)是指進行同類經(jīng)濟活動組織的總和，這些組織在原材料投入、生產(chǎn)主要工藝過程或產(chǎn)品的基本用途方面具有某些相似之處。一般來講，當某種生產(chǎn)的產(chǎn)出量不大，又分散在不同產(chǎn)業(yè)的組織中進行時就不構(gòu)成統(tǒng)計意義上獨立的產(chǎn)業(yè)；只有當此類生產(chǎn)的產(chǎn)出達到一定的規(guī)模，且又進行了專業(yè)化生產(chǎn)時，才能形成真正的產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達到了相當?shù)囊?guī)模，也早已進入專業(yè)化生產(chǎn)階段。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是在電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是電子信息產(chǎn)業(yè)的進一步細分和拓展。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T 4754—2017）》，目前的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是多個產(chǎn)業(yè)的交叉融合，既屬于軟件和信息技術(shù)服務業(yè)范疇，又屬于制造業(yè)范疇，如電子設備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)等。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展實踐，被產(chǎn)學研界公認的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“感知、傳輸、處理”，技術(shù)體系分為“感知層”“傳輸層”和“應用層”。感知層應用傳感器、射頻識別（RFID）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）等技術(shù)，采集物理世界中發(fā)生的物理事件和數(shù)據(jù)，包括各類物理量、身份標識、情境信息、音頻、視頻等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“物”的識別。傳輸層借助現(xiàn)有的廣域網(wǎng)技術(shù)，例如SMDS（switched multimegabit data service）網(wǎng)絡、3G/4G LTE（long term evolution）移動通信網(wǎng)、Internet等，與感知層的傳感網(wǎng)技術(shù)相融合，把感知到的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息無障礙、快速、安全、可靠地傳送到所需的各個地方，使物品在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)遠距離、大范圍的通信。應用層是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)的最高層，通過云計算、數(shù)據(jù)挖掘、知識本體、模式識別、預測、預警、決策等智能信息處理平臺，根據(jù)用戶需求搭建不同的操作平臺，通過信息技術(shù)與行業(yè)的深度融合，實現(xiàn)信息的匯總、協(xié)同、共享、互通、預測、決策等功能。整個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈涉及傳感器、芯片制造、設備制造、網(wǎng)絡服務、網(wǎng)絡運營、軟件開發(fā)、內(nèi)容服務、應用標準等。

到目前為止，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還沒有一個統(tǒng)一權(quán)威的概念界定。從應用上講，它屬于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的一個分支，雖然物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其產(chǎn)品大多數(shù)適用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，但由于應用主體、應用對象和應用環(huán)境的不同，技術(shù)及產(chǎn)品的標準、規(guī)模和設計存在相當大的差異。為此，可將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)定義為：農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是指將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，集感知設備研發(fā)制造、網(wǎng)絡系統(tǒng)構(gòu)建、精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化解決方案咨詢設計等一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有“專、精、特、新”的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)特征。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涉及直接進行農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、設備制造與應用服務，一般包括動植物感知及核心器件研發(fā)與制造、農(nóng)業(yè)專用儀器儀表生產(chǎn)、網(wǎng)絡通信服務、農(nóng)業(yè)行業(yè)應用軟件開發(fā)與集成、人工智能決策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化解決方案服務以及其他與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的科研、教育、咨詢、服務等活動。

中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場供需主體分析

需求主體

需求主體主要包括政府部門、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等。隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及推廣，未來小型家庭農(nóng)場及農(nóng)民合作社也將成為需求主體。

1）政府部門，包括國家涉農(nóng)各部委及各級地方政府，是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務的重要購買者。受產(chǎn)品價格、思想意識、技術(shù)應用等因素限制，普通經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應用需求并不迫切，尤其是目前農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍處于起步階段，主要還是依靠國家主導推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應用，進行頂層設計和統(tǒng)一規(guī)劃、資源整合共享、制定標準規(guī)范等，如農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委開展的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域示范工程、國家農(nóng)業(yè)科技服務云平臺建設等。地方政府也紛紛開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范，天津是農(nóng)業(yè)部最早開展的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點地區(qū)之一，2012年以來先后投入了專項資金7000多萬元，建設了20個核心試驗基地，實現(xiàn)了對所有農(nóng)業(yè)區(qū)縣和主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。在提升政府公共管理和公共服務水平的同時，促進了物聯(lián)網(wǎng)應用技術(shù)的創(chuàng)新及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務組織，是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)真正的市場化需求主體，當產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，該主體的需求將影響農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展走勢。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有的先進的技術(shù)、充足的資金和現(xiàn)代化經(jīng)營管理理念，是其區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主要特征。如中國利農(nóng)集團，該集團是從事蔬菜科研、蔬菜生產(chǎn)、凈菜加工、儲藏保鮮、運輸銷售、凈菜配送于一體的綜合性企業(yè)，產(chǎn)品以出口為主。在國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心的技術(shù)支持下，該集團布設了基地生產(chǎn)與溯源管理系統(tǒng)，包括種植規(guī)程、種植計劃、田間檔案、內(nèi)部追溯與外部追溯、采收管理、分銷管理和統(tǒng)計分析等，能實時遠程在線對田間生產(chǎn)情況進行管理，大大提高了管理效率。又如山東魯商集團，通過集合無線傳感器網(wǎng)絡技術(shù)、移動數(shù)據(jù)通信技術(shù)、固態(tài)存儲技術(shù)、手持智能終端技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，對農(nóng)產(chǎn)品在儲運過程中的溫度、濕度和氣體濃度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行監(jiān)測預警，合理解決農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流中存在的相關(guān)問題。

3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)應用與推廣載體，是現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中率先開展應用示范的重要基地。由于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；潭雀?，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。北京通州國際種業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)業(yè)部確定的通州區(qū)“四化同步”綜合改革試驗區(qū)的核心區(qū)，是生物技術(shù)、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興技術(shù)轉(zhuǎn)化、孵化的重要基地。該園區(qū)將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用于種業(yè)資源環(huán)境檢測、種業(yè)生產(chǎn)管理、籽種物流管理，通過信息復合傳感器、種業(yè)園區(qū)可視化管理系統(tǒng)，以及物聯(lián)網(wǎng)應用基礎(chǔ)服務平臺（M2M平臺）、種業(yè)物流服務平臺、種業(yè)網(wǎng)上信息與交易平臺三大平臺建設，把種業(yè)“育—繁—推”過程所涉及的相關(guān)對象通過信息傳感設備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，率先實現(xiàn)玉米、水稻、小麥、大豆、棉花、油菜及蔬菜種子、知識產(chǎn)權(quán)與品牌的網(wǎng)上交易、現(xiàn)場交易、展示交流與會展經(jīng)濟的有機結(jié)合。

供給主體

從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給主體可分為設備制造商、軟件產(chǎn)品開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、網(wǎng)絡及運營服務商4類（表1）。其中，設備制造商主要提供農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知層的傳感器、網(wǎng)關(guān)產(chǎn)品、各類芯片等；軟件產(chǎn)品開發(fā)商主要提供滿足傳輸和應用層的軟件產(chǎn)品，如農(nóng)作物調(diào)優(yōu)栽培信息系統(tǒng)、玉米田間管理決策支持系統(tǒng)、變量施肥機處方圖生成系統(tǒng)等；系統(tǒng)集成商較多，主要面向客戶需求提供整套解決方案，目前具有一定規(guī)模和品牌的有農(nóng)信通、北京派得偉業(yè)科技發(fā)展有限公司、安徽朗坤物聯(lián)網(wǎng)有限公司、上海農(nóng)易信息技術(shù)有限公司等；網(wǎng)絡及運營服務商常見的即中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大電信運營商。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與政策建議

表1 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給主體及產(chǎn)品服務

在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，上述4類供給主體并非涇渭分明，設備制造、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成三合一的企業(yè)比比皆是，且相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的提供商來源廣泛，既有專業(yè)從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息科技企業(yè)，也有從事信息技術(shù)的IT企業(yè)，另外一些大學科研院所也參與其中。從這些供給主體的性質(zhì)、主營業(yè)務和衍生過程看，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)供給主體大致可以分為5類（表2）：專業(yè)從事農(nóng)業(yè)信息化的企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在自我信息化需求下獨資成立的科技子公司、科研院所下屬科技企業(yè)、IT企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)和高等院校和科研院所，如中國農(nóng)業(yè)大學、浙江大學、北京郵電大學、北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心等都有專業(yè)實驗室，他們利用自身技術(shù)優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域部署物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應用。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與政策建議

表2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)供給主體的類型

市場主體業(yè)務與規(guī)模不斷擴大

現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大多為中小型企業(yè)，在市場經(jīng)營經(jīng)驗、生產(chǎn)與技術(shù)經(jīng)驗積累的同時，不少企業(yè)也完成了必要的資本積累，形成了一定的規(guī)模，進入從量變到質(zhì)變的發(fā)展階段。

1）業(yè)務范圍和企業(yè)規(guī)模不斷擴大，組織管理體系不斷健全。隨著社會分工和專業(yè)化協(xié)作的發(fā)展，規(guī)模經(jīng)濟的重要性逐漸顯示出來，追求規(guī)模經(jīng)濟的行為日益滲透到各種經(jīng)濟活動中去。而究其根本就是企業(yè)規(guī)模的擴大。規(guī)模擴張是中小型企業(yè)發(fā)展壯大的一種重要方式，企業(yè)規(guī)模擴張的主要目的在于獲取規(guī)模經(jīng)濟帶來的低成本優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由于需求、技術(shù)開發(fā)、政策及國際環(huán)境、市場結(jié)構(gòu)、自然條件的多變性，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨多種風險和不確定性，產(chǎn)業(yè)吸引力和企業(yè)實力是決定企業(yè)規(guī)模是否擴張的主要依據(jù)。以北京某農(nóng)業(yè)集團為例，集團在成立之初僅由十幾人組成，是從事農(nóng)業(yè)信息軟件服務的小企業(yè)，不過在國家系列利好政策的引導下，該企業(yè)迅速成長為包含十幾個有限公司和辦事處的集團公司，擁有基地及商學院等產(chǎn)業(yè)。業(yè)務范圍從簡單的農(nóng)業(yè)信息服務逐步擴展到畜牧業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)電子商務、涉農(nóng)綜合信息服務、信息化建設整體解決方案、物聯(lián)網(wǎng)智能裝備及移動智能終端制造、云計算與大數(shù)據(jù)研發(fā)、休閑農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)信息化培訓等方面，提供專業(yè)化、標準化的方案指導與技術(shù)運維支撐。隨著公司業(yè)務擴大，公司人力資源規(guī)模也迅速擴張，公司組織架構(gòu)從直線型金字塔式結(jié)構(gòu)提升為職能制和事業(yè)部制結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)。即公司采用董事會監(jiān)管下的總經(jīng)理負責制，總經(jīng)理全面負責全公司各項工作，全公司分4大體系，分別為支撐體系、綜合服務體系、業(yè)務體系和市場體系，市場體系分布在全國主要城市。企業(yè)通過不斷擴張規(guī)模，增加產(chǎn)量，迅速占領(lǐng)市場，從中獲取較高利潤率。企業(yè)規(guī)模擴大是戰(zhàn)略引導的結(jié)果，是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營環(huán)境變化作出的適應性調(diào)整。

2）資本不斷擴張，股權(quán)融資不斷升級。組織擴張離不開資本積累，但不應完全依靠企業(yè)所積累的自有資本。一旦時機成熟，企業(yè)可以也應該通過各種可能的渠道來籌集擴張所需資本。資本擴張是指在現(xiàn)有的資本結(jié)構(gòu)下，通過內(nèi)部積累、追加投資、吸納外部資源，包括兼并和收購等方式，使企業(yè)實現(xiàn)資本規(guī)模的擴大。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)上升至國家戰(zhàn)略的時代背景下，不少上市公司相繼在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域展開注資、收購。這類交易使得被收購公司成為收購公司在智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局上強有力的業(yè)務支撐點。被收購公司同時也將贏得更多市場機會，實現(xiàn)更快速的發(fā)展。

3）營銷方式多樣化。隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入市場的速度不斷提升，營銷手段從以往的傳統(tǒng)營銷轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)營銷和網(wǎng)絡營銷并重，從關(guān)系營銷、會議營銷、口碑營銷逐步升級到網(wǎng)絡媒體推廣和電子商務。通過建立企業(yè)信息平臺，利用微博、微信、QQ 及SNS等各類社會化媒體及通信工具作為營銷入口。企業(yè)借助微信公眾號，以客戶需求為源頭，為用戶提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化方面的信息及智能化的產(chǎn)品與解決方案。

中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場分析

中國國際物聯(lián)網(wǎng)（傳感網(wǎng)）博覽會組委會發(fā)布的《2014—2015年中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報告》指出，2015年物聯(lián)網(wǎng)已初步形成完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，中國物聯(lián)網(wǎng)市場總體規(guī)模將達到7500億元，年復合增長率超過25％。據(jù)預測，2015—2020年將以超過30%的復合增長率增長，到2020年預計達到6萬億元。由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)是自動化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的疊加，物聯(lián)網(wǎng)可以應用在農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細化管理、農(nóng)產(chǎn)品儲運等環(huán)節(jié)，導致農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與整個物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)交織在一起，錯綜復雜，難以從整個物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中估算出農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)值。專家估測智能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域約占整個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的4.2%左右（圖1），2015年中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)下游產(chǎn)業(yè)達到300億元，預計到2020年將超過2000億元。隨著全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入新一輪生態(tài)布局的戰(zhàn)略機遇期，中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也正在經(jīng)歷單點發(fā)力向生態(tài)體系轉(zhuǎn)變、簡單應用向高端應用轉(zhuǎn)變、政府投入向市場主導轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。但由于眾多物聯(lián)網(wǎng)公司在推廣前期階段投入大量資金，導致資金的回報周期較長。從產(chǎn)業(yè)鏈上中下游看，上游硬件企業(yè)較下游集成企業(yè)略多。這是因為上游硬件企業(yè)的市場規(guī)模不大，但毛利率較高。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與政策建議

圖1 中國物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用布局

從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看，中國物聯(lián)網(wǎng)市場存在“中間強兩頭弱”現(xiàn)象，網(wǎng)絡層發(fā)展較好，感知層和應用層發(fā)展動力不足，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也是如此。感知層負責信息的采集，主要通過傳感器、RFID標簽、數(shù)碼設備等采集數(shù)據(jù)，中國農(nóng)業(yè)傳感器主要包括農(nóng)業(yè)環(huán)境傳感器和動植物本體（生命）信息傳感器兩大類，其中光、溫、水、氣、熱等常規(guī)環(huán)境傳感器已比較成熟，但與國外相比，還存在標準不統(tǒng)一、穩(wěn)定性較差等問題，高端農(nóng)業(yè)傳感器嚴重依賴進口，比例達到80%。網(wǎng)絡層負責信息的傳輸，隨著IPV6先進網(wǎng)絡技術(shù)的出現(xiàn)及3G/4G網(wǎng)絡的建設，農(nóng)村已成為電信運營商的藍海，網(wǎng)絡傳輸技術(shù)應用于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域正在以更快的速度向前邁進。應用層是指將感知輸出的各種數(shù)據(jù)信息，通過數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)展，建立基于業(yè)務邏輯的管理控制策略和模型。目前各類農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、配方施肥系統(tǒng)、監(jiān)測預警系統(tǒng)、質(zhì)量追溯系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)專用軟件平臺、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)解決方案咨詢、軟件服務等發(fā)展迅速，雖然應用前景非常廣闊，但目前仍處于萌芽起步階段，其產(chǎn)值對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)市場產(chǎn)值的貢獻不到10%。

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員翁鳴認為，互聯(lián)網(wǎng)不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)手段，而且是降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和流通成本、提高效率的重要方式。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場績效除了經(jīng)濟效益外，社會效益和生態(tài)效益也是重要體現(xiàn)。從實踐看，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了生產(chǎn)管理的遠程化、自動化及智能物流運輸，使生產(chǎn)、管理、交換、加工、流通和銷售等各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品信息實現(xiàn)無縫對接，降低了基于人的實體流動而產(chǎn)生的能源資源消耗，通過對肥料和農(nóng)藥、飼料添加劑等用量精確科學可控，大大降低了殘留率，具有提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、保護生態(tài)環(huán)境、保障食品安全及解放勞動力等社會經(jīng)濟效益。如黑龍江農(nóng)墾區(qū)采用自動輔助駕駛系統(tǒng)后，機車作業(yè)效率提高50%以上，通過稻田渠道出入口流量實時監(jiān)測和控制，大大節(jié)約了灌溉用水。國家糧食儲運物聯(lián)網(wǎng)示范工程采用先進的聯(lián)網(wǎng)傳感節(jié)點技術(shù)，每年可以節(jié)省幾個億的清倉查庫費用，減少數(shù)百萬噸的糧食損耗。

近年來，中國農(nóng)業(yè)機械化保持較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2016年底全國農(nóng)機總動力達到9.7億kW，較2012年同口徑增長20%以上。全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到65.2%，比2012年提高了8%，主要農(nóng)作物的耕作環(huán)節(jié)以及小麥、水稻的收獲環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了機械化。農(nóng)業(yè)機械化、集約化發(fā)展已經(jīng)成為未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。許多傳輸通信產(chǎn)業(yè)企業(yè)也積極布局農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設項目，并將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設作為智慧城市建設的一部分參與到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設中來。隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益確定性大大増加，從事農(nóng)業(yè)種植（養(yǎng)殖）環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)將呈快速増長態(tài)勢。未來隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的推廣，“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈”模式將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。

中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

地域和領(lǐng)域兩方面發(fā)展應用不均衡

盡管2009年國家出臺物聯(lián)網(wǎng)政策后，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢頭迅猛，但由于社會經(jīng)濟、人口素質(zhì)、成本利潤、規(guī)模需求、技術(shù)認知等問題，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)存在著地域和領(lǐng)域發(fā)展不均衡的問題。在地域方面，隨著農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域應用示范工程的實施，出現(xiàn)了東北黑龍江大型農(nóng)墾精準種植、北京設施花卉蔬菜生產(chǎn)、天津設施水產(chǎn)養(yǎng)殖、上海農(nóng)產(chǎn)品物流、安徽大田農(nóng)情監(jiān)測為主的典型應用模式，但這些地域以外的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)物聯(lián)網(wǎng)應用偏少，且由于設備成本、主體認知、經(jīng)營規(guī)模等問題，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、技術(shù)在中西部地區(qū)的推廣面臨重重困難，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也較小。在農(nóng)業(yè)應用領(lǐng)域方面，由于投資回報率問題，物聯(lián)網(wǎng)在種植業(yè)上的應用不如養(yǎng)殖業(yè)，尤其是奶牛、水產(chǎn)養(yǎng)殖，由于其附加值高、見效快、收益好，需求較為強烈。如江蘇宜興物聯(lián)網(wǎng)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，由于解決了勞動強度問題、增加了養(yǎng)殖密度、提升了水產(chǎn)收益，現(xiàn)在即使自付費安裝，宜興水產(chǎn)養(yǎng)殖主體也十分樂于接受物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品。而對于收益較低的大田種植業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)的應用推廣只能在規(guī)?；B片區(qū)域開展。

技術(shù)支撐不足

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涉及傳感器技術(shù)、智能芯片技術(shù)、移動通信技術(shù)、傳感器技術(shù)、射頻識別技術(shù)等核心技術(shù)。然而，目前中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的研發(fā)相對滯后，在智能傳感器的設計、加工、制造方面與發(fā)達國家差距較大，高端需求絕大部分依賴進口。在一個新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的建設過程中，如果核心技術(shù)的研發(fā)不能獨立自主，這對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)來說，是一個很大的技術(shù)風險。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游組織的協(xié)同合作，如果核心技術(shù)不能自主研發(fā)，而需要依賴進口，就會造成上下游產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，引起企業(yè)間的經(jīng)營風險，如果高端產(chǎn)品被國外廠商壟斷，則最終會導致很多農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)重要領(lǐng)域和涉及國家信息安全的技術(shù)和標準被國外主導和干預，喪失了對整個產(chǎn)業(yè)鏈的控制力。

產(chǎn)業(yè)市場體系不完善，市場化競爭不足

中國的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，核心技術(shù)開發(fā)有待深入，產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)固性和延伸性需要提高，社會對于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的認知水平還相對有限，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展模式還需要進一步探索，這個復雜而龐大的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為其運營管理造成了一定程度的潛在風險。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會副理事長柏斯維認為，試點示范并不代表真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大規(guī)模商業(yè)化應用還需要時間。這主要是由于中國農(nóng)業(yè)整體效益比較低、以小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，經(jīng)營者文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)整體規(guī)模偏小，如何讓農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)看到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應用效果和可能帶來的商業(yè)價值，是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的重要問題。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一套物聯(lián)網(wǎng)設備，因其核心傳感器的不同、布局規(guī)模不同，價格從1 萬元到幾十萬元不等。目前試點區(qū)域的物聯(lián)網(wǎng)項目采用政府補貼、企業(yè)投資的辦法，各企業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)的投入產(chǎn)出比有所不同，但總體來看這部分成本較高。因此，如何讓農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的投入方真正受益，才是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)真正走向普及的驅(qū)動力。

對策建議

圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設，加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與平臺建設

圍繞需求應用和產(chǎn)業(yè)急需，采取自主創(chuàng)新與引進消化吸收相結(jié)合的方式，基于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)“感知層—傳輸層—網(wǎng)絡層—應用層”的技術(shù)構(gòu)架，加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息感知與識別技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)自組織網(wǎng)絡部署與信息傳輸技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息融合與云計算技術(shù)以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用公共支撐平臺等關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)與平臺建設。重點突破動植物生命信息傳感器、農(nóng)業(yè)復雜環(huán)境下的微小型、可靠節(jié)能型、低成本和智能化的物聯(lián)網(wǎng)感知傳感技術(shù)與方法；突破具有廣域、自組織、高可靠性和節(jié)能的農(nóng)業(yè)無線傳感器網(wǎng)絡部署與協(xié)議優(yōu)化技術(shù)，實現(xiàn)低成本、全覆蓋、高實時性信息傳輸；圍繞大田生產(chǎn)、設施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、冷鏈物流、電子商務、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面智能決策和控制的技術(shù)裝備研發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通等主要環(huán)節(jié)的信息化和智能化，制定農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理、云服務和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用技術(shù)標準，開發(fā)低成本服務終端，加強產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和行業(yè)交流。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)應用環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持體系

中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在技術(shù)成本高昂、資金扶持缺位、應用主體積極性不高等問題，加上農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)周期的多階段性，決定了其投融資的金融價值的多樣性。為此，要加快完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資本運營環(huán)境，加快構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需，以財稅扶持資金、社會投資資金、金融支持資金為內(nèi)容的，集補貼、投資、金融、信貸、稅收、重大項目建設等一攬子政策于一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)資金支持政策。研究建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用專項發(fā)展基金，通過無償資助或貸款貼息支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新。加大產(chǎn)業(yè)化專項等對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的投入比重，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智能裝備的集成應用、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)電子商務與農(nóng)村信息服務體系建設應用示范等項目。運用財政撥款、基金、貼息、擔保等多種方式，支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助資本市場籌措資金，多渠道、多層次地鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風險投資基金、私募基金等各類社會資本向農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)集聚。培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作共贏的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)新型商業(yè)模式，不斷增強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的內(nèi)生動力。

強化產(chǎn)業(yè)主體帶動作用，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群

結(jié)合現(xiàn)有高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的分布，以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和區(qū)域特征，在東、中、西部地區(qū)，以重點城市或城市群為依托，在全國范圍內(nèi)打造一批具有鮮明特色、可復制性強、技術(shù)擴散性強的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。引導工商資本、民間資本、外資參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作，大力培育農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)自動技術(shù)與設備、農(nóng)業(yè)精準作業(yè)機具、相關(guān)軟硬件和信息服務業(yè)、農(nóng)業(yè)信息行業(yè)應用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化組織方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)聯(lián)”“外通”，促成“六次產(chǎn)業(yè)”的形成。

完善應用示范體系，創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式

系統(tǒng)梳理全國各省市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范實踐成果，總結(jié)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、裝備及應用解決方案，建設國家優(yōu)秀農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式及解決方案案例庫，制定政府采購目錄及標準，定期發(fā)布適合大范圍推廣的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品目錄，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的推廣應用，集聚市場力量引導農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合開展聯(lián)盟建設，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)和共建研發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)化中試基地、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)線等實體形式，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務，拓展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)增值服務，面向農(nóng)業(yè)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)經(jīng)營主體提供個性化服務，探索微信、微博、手機App服務模式，提高服務效率。

結(jié)論

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一個交叉產(chǎn)業(yè)，其市場供需主體類型多樣，產(chǎn)品形態(tài)豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正在形成。但其產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在地域和領(lǐng)域發(fā)展不均衡、技術(shù)支撐不足、市場體系不完善等問題。應圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設、產(chǎn)業(yè)應用環(huán)境構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群培育和商業(yè)模式創(chuàng)新，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)來看，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)的新生力量，是推動信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合的重要切入點，也是推動中國農(nóng)業(yè)向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”發(fā)展的重要手段。未來，物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應用將從行業(yè)應用向個人及家庭應用拓展，軟件系統(tǒng)將能夠根據(jù)環(huán)境變化和系統(tǒng)運行的需求及時調(diào)整自身行為，提供環(huán)境感知的智能柔性服務，自適應能力將大大增強。農(nóng)業(yè)傳感器產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)自動識別技術(shù)與設備產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)精準作業(yè)機具產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息服務業(yè)等將成為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。通過加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。（責任編輯 王志敏）

基金項目：北京自然科學基金項目（9162006）；北京社會科學基金項目（17XCA002）；北京市農(nóng)林科學院創(chuàng)新能力建設專項（KJCX20180501）

參考文獻（略）

作者簡介：李瑾，郭美榮，馮獻；李瑾，北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心，研究員，研究方向為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化；郭美榮（通信作者），北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心，工程師，研究方向為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《科技導報》2018年第11期

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