摘要：掌握生產(chǎn)與貿(mào)易才是產(chǎn)業(yè)興旺之源，中國的農(nóng)業(yè)只能以貿(mào)立農(nóng)，才能讓全世界養(yǎng)活我們的農(nóng)民。只有政府投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及跨區(qū)域水利工程，農(nóng)民投資經(jīng)營地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施才是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要條件。地權(quán)私有化農(nóng)民才會投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)。只有土地經(jīng)營者達(dá)到養(yǎng)活農(nóng)民一家人的規(guī)模才不會摞荒開小差才有興趣掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技能知識。只有組織農(nóng)民才能避免無序競爭闖市場。只有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)才是農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件

軍隊打到那里政權(quán)管到那里，這里的土地就是國家所有，實行農(nóng)地管制，農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)永遠(yuǎn)是國家所有。任何經(jīng)濟(jì)組織都只具有農(nóng)地的使用權(quán)，美國與中國都是家庭農(nóng)場經(jīng)營為主，美國的農(nóng)地是永久使用權(quán)，中國是免費的有限期使用權(quán)，這就是中美農(nóng)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別。

《透視美國農(nóng)業(yè)》對比建國時的美國農(nóng)地，降雨不均，洪澇與干旱、平原與小丘陵并存的不毛之地，美國農(nóng)民通過購買農(nóng)地?zé)o固期使用權(quán)，整塊出售，奠定了家庭經(jīng)營的條件。

農(nóng)地?zé)o固定使用權(quán)購賣農(nóng)地增加了資金價值，農(nóng)地改造+水利供電修路+農(nóng)業(yè)建筑+地力培肥+景觀建造，提高產(chǎn)出農(nóng)地價值增加，不善農(nóng)業(yè)經(jīng)營者只能賣掉農(nóng)場否則摞荒則被政府無償收回，交易價格收回了全部投資，投資農(nóng)業(yè)具有資金保值升值的功能就如同我們買房。所以才有人去投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，懂得經(jīng)營者來提高土地的利用價值，優(yōu)勝劣汰使農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

我國胡煥庸線以東占國土面積44%屬于農(nóng)業(yè)適宜區(qū)，不管種植何種作物單位面積上水熱轉(zhuǎn)化的植物營養(yǎng)物質(zhì)總和相差不超過30%，有8億畝耕地處于一馬平川廣袤的平原上，其余全是小丘陵小山包土地。我們的土地大部分不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，必須增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資才具有使用價值，投資的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資者不能從交易中收回，經(jīng)營者沒有投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的動力，國家對農(nóng)地的投資是無能為力的，因為農(nóng)地太龐大，就是投資了隨著時間而發(fā)生折舊，使用者也不會維護(hù)。

農(nóng)民不能跑到?jīng)]有使用權(quán)的土地上去興建大型水電路工程，資金上也沒有這個能力。而這關(guān)系著整個國土的土地利用率。只有政府才能解決。

農(nóng)業(yè)投資量大，生產(chǎn)周期長利潤低高風(fēng)險，農(nóng)民必須有充足的資金，發(fā)達(dá)國家投資農(nóng)業(yè)的都是有錢的主，但還是需要土地抵押貸款。

農(nóng)地經(jīng)營者達(dá)到養(yǎng)活農(nóng)民一家的規(guī)模是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本單元

人多地少，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入養(yǎng)不活一家人，為了生活就會尋找額外收入，農(nóng)業(yè)沒有比較效益，租金阻止了擴大經(jīng)營者農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)可以保證具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的土地不會被摞荒，但不具備的只能撂荒。兼業(yè)農(nóng)不可能去學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營知識，他們也拒絕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與經(jīng)營知識的學(xué)習(xí)，日本同樣有摞荒的土地。土地能規(guī)模經(jīng)營的國家，因農(nóng)業(yè)有利可圖吸引著高學(xué)歷高收入的市民下鄉(xiāng)甚至很多企業(yè)家，他們具有接受和提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營知識的強烈愿望。他們有資金和土地融資保證農(nóng)業(yè)起始資金。農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營才便于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與推廣。

將農(nóng)民組織起來才能避免無序競爭

農(nóng)業(yè)的社會化大生產(chǎn)與融合，家庭農(nóng)場主面對大市場甚至國際市場，很難具備產(chǎn)加銷的全部知識與能力，他們也強烈要求加入公益農(nóng)業(yè)協(xié)會及農(nóng)業(yè)外貿(mào)企業(yè)闖市場，要一個撂荒者加入農(nóng)業(yè)公益協(xié)會對他沒有吸引力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都具有同質(zhì)性，養(yǎng)的動物不過十幾種，種的作物也不過上百種，但生產(chǎn)者至少幾百萬，生產(chǎn)品質(zhì)也只能拉開有機綠色，優(yōu)良品種的趨一樣。無序競爭會造成農(nóng)產(chǎn)品供需不平衡。

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

美國農(nóng)業(yè)部成立了國家農(nóng)業(yè)研究、教育和經(jīng)濟(jì)顧問委員會以及農(nóng)業(yè)科研攻堅戰(zhàn)略計劃署。通過實施農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化戰(zhàn)略，美國構(gòu)建了新型農(nóng)科教技術(shù)創(chuàng)新體系及運行機制，建立了一批具有國際水平的大學(xué)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技基地，充分利用高校人才密集、設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)勢，集中大量人力物力廣泛開展有針對性的科學(xué)研究，培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需要的大批實用型人才，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術(shù)保障?？萍技夹g(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)突破所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)瓶頸。

以貿(mào)立農(nóng)

農(nóng)業(yè)貿(mào)易才能讓農(nóng)民獲得更好的利潤，有利潤才能擴大生產(chǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品過剩的國家沒有貿(mào)易只能讓農(nóng)民受損，中國一半農(nóng)民，近100億畝農(nóng)地，消費者比例1：1，再怎么提高他的農(nóng)產(chǎn)品消費一年也不過一萬元。按照2畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)地養(yǎng)活一個人，我們的農(nóng)業(yè)只能賺外國人的錢才能增加農(nóng)民的收入發(fā)展農(nóng)業(yè)。

日本、美國、臺灣、以色列、荷蘭這些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)體無不是以貿(mào)立農(nóng)?？诩Z直接吃掉也就沒有貿(mào)易的意義了，飼草料農(nóng)業(yè)符合生態(tài)與貿(mào)易的要求，產(chǎn)業(yè)鏈長，同時壯大了農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)。

建議

農(nóng)村獨生子女多，受過高等教育已經(jīng)定居城市而戶口在農(nóng)村的人不少，離開農(nóng)村的愿望很強，土地永久使用權(quán)交易讓他們帶資進(jìn)城，安心地在城市發(fā)展何必因為土地把戶口留在農(nóng)村；絕后的老人也不少土地永久使用權(quán)交易讓他們有錢安享晚年，減輕社會的負(fù)擔(dān)兜住道德的底線；有資金有技術(shù)的農(nóng)民及返鄉(xiāng)企業(yè)家想以農(nóng)為生，他們才是未來真正的農(nóng)民，土地永久使用權(quán)交易他們才能成為真正的農(nóng)民，也允許他們在農(nóng)村購房建房，二年未耕種土地必須出售否則無償收回。無資金無技能的窮山溝小農(nóng)政府給他們在發(fā)達(dá)地區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部買點農(nóng)房農(nóng)地離開窮窩脫貧，做不了技術(shù)工做搬運工保衛(wèi)清潔工還是可以的，目前的扶貧方式容易返貧；生態(tài)脆弱區(qū)的農(nóng)民也應(yīng)該搬到發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部，讓人口更聚集讓貧困戶一步跨過貧困線；有歷史文化底蘊的農(nóng)村則保留，其余地區(qū)則土地調(diào)整或交易聚集到村道兩邊或小城鎮(zhèn)，但這些小農(nóng)沒有正當(dāng)理由申請出售農(nóng)地永久使用權(quán)則不予農(nóng)地過戶，防止無業(yè)游民的出現(xiàn)，想要離開農(nóng)村必須有真本事，這也是早期資本主義國家的通用作法；對于拆遷戶沒有正當(dāng)職業(yè)的補差價往城鄉(xiāng)結(jié)合部外圈購買農(nóng)地永久使用權(quán)建房定居。這樣整個農(nóng)村的關(guān)系就理順了。鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要定好政策，做好規(guī)劃，久久為功。

（作者系湘南農(nóng)場合作社農(nóng)業(yè)科技負(fù)責(zé)人）

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