摘要：十八大以來(lái), 習(xí)近平總書(shū)記立足發(fā)展實(shí)際, 多次提出“綠水青山就是金山銀山”的新思想, 把環(huán)境、生態(tài)納入了“生產(chǎn)力”范疇, 為環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。為此, 本文從“綠水青山就是金山銀山”理論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的重大命題、“綠水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大突破, 以及以“綠水青山就是金山銀山”理論為基礎(chǔ)促進(jìn)中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念重大創(chuàng)新三個(gè)方面進(jìn)行了深入論證。中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總認(rèn)識(shí)、總原則、總引領(lǐng)、總目標(biāo)、總路徑和總方法都應(yīng)圍繞“綠水青山就是金山銀山”這一理論基石展開(kāi)并延伸。

1 9 7 8年黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程, 近40年來(lái), 改革開(kāi)放所取得的巨大成就使中國(guó)人民的生活和中國(guó)的面貌發(fā)生了根本改變。然而, 迅猛增長(zhǎng)的GDP、人均收入的背后, 是自然資源的耗竭, 更是生態(tài)環(huán)境的破壞。糧食增產(chǎn)的背后是化肥農(nóng)藥的非理性施用和農(nóng)村面源污染頑疾, 鋼材等工業(yè)品增產(chǎn)的背后是能源的過(guò)度消耗和工業(yè)點(diǎn)源污染加劇, 城鎮(zhèn)化率大幅提高的背后則是生活污染比重的提高, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了顯著的成就, 相應(yīng)也付出了巨大的環(huán)境代價(jià), 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為民生之患、民心之痛、民愿之憂(yōu)。

對(duì)于中國(guó)環(huán)境保護(hù), 應(yīng)當(dāng)站在歷史的長(zhǎng)河中, 用辯證眼光、歷史視野來(lái)看待和思考。我們既不能因?yàn)榄h(huán)境破壞而否定改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生的巨變, 也必須正視生態(tài)困境和資源瓶頸, 因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了, 才能更好地保護(hù)環(huán)境, 發(fā)展才是解決環(huán)境問(wèn)題的根本所在。同樣, 我們既不能否認(rèn)在資源短缺、技術(shù)欠缺的背景之下, 中國(guó)環(huán)境保護(hù)四十多年來(lái)取得的成就, 也必須承認(rèn)中國(guó)環(huán)境保護(hù)存在的種種問(wèn)題, 因?yàn)榍耙粋€(gè)階段的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐為后一個(gè)階段的環(huán)境保護(hù)探索積累了寶貴經(jīng)驗(yàn), 提供了充分條件, 奠定了重要基礎(chǔ)。

金山銀山是人的物質(zhì)追求, 綠水青山是人賴(lài)以生存的自然條件, 這兩者都是人生存和發(fā)展所需要的, 而這兩者兼得需要智慧。十八大以來(lái), 習(xí)近平總書(shū)記立足中國(guó)發(fā)展實(shí)際, 提出“綠水青山就是金山銀山”的新思想, 把環(huán)境、生態(tài)納入了“生產(chǎn)力”范疇, 破解了發(fā)展中環(huán)境、生態(tài)與生產(chǎn)力的關(guān)系這一難題?！熬G水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義中國(guó)化的最新成果, 標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在如何建設(shè)社會(huì)主義, 建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)主義這一重大理論問(wèn)題上認(rèn)識(shí)更加明確和清醒?！熬G水青山就是金山銀山”理論既是建設(shè)生態(tài)文明的理論指導(dǎo), 也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的方向指引, 更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施綱領(lǐng)。

“綠水青山就是金山銀山”理論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的重大命題

黨的十八大根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化, 順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待, 把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律, 提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo), 即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì), 在新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”目標(biāo), 綠水青山是必要前提, 是內(nèi)在要求, 也是底蘊(yùn)所在。

綠水青山是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的必要前提

在人類(lèi)社會(huì)的各種關(guān)系中, 人與自然的關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系。自然界是人類(lèi)社會(huì)形成的前提, 人類(lèi)認(rèn)識(shí)自然的目的是利用自然和改造自然。人類(lèi)總是想以自己有意識(shí)、有目的的生產(chǎn)勞動(dòng), 利用自然和改造自然, 以滿(mǎn)足人的需要, 但人類(lèi)歸根結(jié)底是自然的一部分, 必須服從自然、符合自然規(guī)律, 絕不能凌駕于自然之上。保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類(lèi), 建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類(lèi)。因此, 不論是全面建成小康社會(huì), 還是建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家, 一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是綠水青山。如果沒(méi)有綠水青山, 我們將無(wú)法獲得實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)所需的資源和環(huán)境, 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)無(wú)從談起;如果沒(méi)有綠水青山, 縱使實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)一百年”目標(biāo), 小康將是短暫的, 富強(qiáng)也是不可持續(xù)的;如果沒(méi)有綠水青山, 下一代人就喪失了實(shí)現(xiàn)他們“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的必要前提。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度, 加大力度、攻堅(jiān)克難, 全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

綠水青山是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的內(nèi)在要求

全面小康社會(huì), 不僅僅是解決溫飽問(wèn)題, 而是要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面滿(mǎn)足城鄉(xiāng)發(fā)展需要, 滿(mǎn)足人民發(fā)展需要, 而在眾多人民發(fā)展需要中, 生態(tài)環(huán)境需要是最根本的一種。全面建設(shè)小康社會(huì), 集中反映了人民對(duì)美好生活的向往。過(guò)去是“求溫飽”, 吃飽穿暖就是美好生活, 現(xiàn)在是“求質(zhì)量”, 青山就是美麗, 藍(lán)天也是幸福。因此, 小康全面不全面, 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。全面建成小康社會(huì), 不光要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面全面進(jìn)步, 更重要的一個(gè)目標(biāo)是:“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng), 生態(tài)環(huán)境得到改善, 資源利用效率顯著提高, 促進(jìn)人與自然的和諧, 推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！比欢? 從全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)來(lái)看, 環(huán)境保護(hù)缺口大、任務(wù)重、時(shí)間緊, 環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為到“十三五”實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的短板和瓶頸, 綠水青山儼然成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的內(nèi)在要求。

綠水青山是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的底蘊(yùn)所在

作為世界上最古老、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的文明之一, 中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng), 這與中國(guó)人民不斷提升的發(fā)展目標(biāo)密不可分, 正是通過(guò)一個(gè)又一個(gè)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)立和實(shí)現(xiàn), 創(chuàng)造了人類(lèi)發(fā)展歷史的奇跡。未來(lái)的民族復(fù)興征程上, 我們也絕不會(huì)躺在“兩個(gè)一百年”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的功勞簿上沾沾自喜, 只會(huì)開(kāi)創(chuàng)更多、更高、更好的百年目標(biāo), 綠水青山正是實(shí)現(xiàn)更多百年目標(biāo)的寶貴財(cái)富。因此, 要充分認(rèn)識(shí)到, 只有更加尊重自然生態(tài)規(guī)律, 用制度保護(hù)好、利用好生態(tài)環(huán)境, 愈加重視生態(tài)環(huán)境這一生產(chǎn)力的要素, 才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力, 不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待、形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。要摒棄把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)思維, 切實(shí)改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、空間布局, 更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展, 決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏, 為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的綠色基業(yè)。

“綠水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大突破

“綠水青山就是金山銀山”理論總結(jié)出中國(guó)環(huán)境保護(hù)的階段性特點(diǎn)和歷史趨勢(shì), 在解放、發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出保護(hù)、延續(xù)生產(chǎn)力, 豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重要論斷, 是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)主義部分?！熬G水青山就是金山銀山”理論不是憑空產(chǎn)生的, 是把馬克思主義基本原理同中國(guó)環(huán)境保護(hù)的具體實(shí)踐相結(jié)合, 從中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)情出發(fā), 深刻研究中國(guó)環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律, 并在中國(guó)實(shí)踐中科學(xué)地總結(jié)和發(fā)展而來(lái)的?！熬G水青山就是金山銀山”理論是用科學(xué)的分析討論中國(guó)環(huán)保問(wèn)題, 講中國(guó)環(huán)保故事, 是對(duì)人與自然關(guān)系的深刻詮釋, 是解決目前和未來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義道路中環(huán)境問(wèn)題的重要綱領(lǐng), 是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重大補(bǔ)充?！熬G水青山就是金山銀山”理論是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)體系, 其最終目標(biāo)是讓全體人民共享改革發(fā)展成果, 而實(shí)踐理論也要依靠人民, 為人民發(fā)展、靠人民實(shí)踐, 這一理論更是人民性的體現(xiàn)。

“綠水青山就是金山銀山”理論是對(duì)保護(hù)與發(fā)展辯證關(guān)系的精準(zhǔn)概括

“綠水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義理論在中國(guó)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中的具體應(yīng)用。它的提出不是偶然的, 是我國(guó)發(fā)展實(shí)踐催生的理論成果, 凝結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí), 凝聚了中國(guó)傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀思想和馬克思主義理論, 并與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合, 指明了我國(guó)未來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方向和路徑, 是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循;吸收了人類(lèi)歷史發(fā)展積累的寶貴智慧, 借鑒現(xiàn)代研究成果解決中國(guó)問(wèn)題, 創(chuàng)造性地回答了關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大轉(zhuǎn)折問(wèn)題, 是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論的一次重大升華;立足于中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的迫切問(wèn)題, 揭示了當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)律, 適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐深化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求, 是破解對(duì)立難題、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的行動(dòng)指南。“綠水青山就是金山銀山”理論所蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思想和環(huán)境政策, 蘊(yùn)含著人類(lèi)歷史積淀的生態(tài)環(huán)境保護(hù)等治國(guó)理政的廣博知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn), 堪稱(chēng)是當(dāng)代中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新突破, 其思想創(chuàng)新也是基于科學(xué)運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論, 是將馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論與中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的成果, 是以中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)和發(fā)展目的為主導(dǎo)方向凝練出的發(fā)展的新內(nèi)涵, 具有強(qiáng)大的理論穿透力和現(xiàn)實(shí)解釋力, 成為回應(yīng)當(dāng)代綠色發(fā)展問(wèn)題的中國(guó)解答, 是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新闡述。

“綠水青山就是金山銀山”理論給出了化解保護(hù)與發(fā)展矛盾的良方;以積極的態(tài)度詮釋了應(yīng)如何化解人類(lèi)發(fā)展中對(duì)物質(zhì)利益的追求同保護(hù)其賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境的兩難困境。它打破了簡(jiǎn)單地把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛, 生動(dòng)地講述了發(fā)展與保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一, 給出了化解保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的良方, 明確了新時(shí)期的發(fā)展理念。金山銀山代表人類(lèi)對(duì)物質(zhì)利益的追求, 而綠水青山則是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的自然基礎(chǔ), 是生產(chǎn)力要素的組成部分, “綠水青山就是金山銀山”理論破解了如何正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展關(guān)系的難題。

“綠水青山就是金山銀山”理論體現(xiàn)了發(fā)展階段論。在人類(lèi)追求發(fā)展的過(guò)程中, 對(duì)金山銀山和綠水青山的訴求和關(guān)注是不同的。第一個(gè)階段只有綠水青山, 沒(méi)有金山銀山;第二階段是盲目地用綠水青山去換取金山銀山;第三個(gè)階段認(rèn)識(shí)到保不住綠水青山就保不住金山銀山;第四個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到“綠水青山就是金山銀山”。這體現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的不同階段, 人與自然關(guān)系不斷調(diào)整并日趨和諧, 運(yùn)用辯證唯物論, 準(zhǔn)確把握了人類(lèi)文明發(fā)展的規(guī)律。

“綠水青山就是金山銀山”理論體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)論。生態(tài)是生物與環(huán)境構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng), 彼此相互影響、相互制約, 在一定時(shí)期處于相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。人類(lèi)只有與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、和睦相處, 才能生存和發(fā)展。在傳統(tǒng)社會(huì)階段, 農(nóng)業(yè)居于社會(huì)生產(chǎn)的首位, 人們對(duì)綠水青山的依賴(lài)是直觀的, 人們更加尊重自然。然而, 隨著工業(yè)化的發(fā)展, 工業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位逐漸凸顯, 人對(duì)綠水青山的依賴(lài)由于工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)而看似間接, 人們開(kāi)始忘記來(lái)時(shí)的路, 一味索取, 不愿回報(bào), 造成人與自然的關(guān)系惡化。然而, 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的再次提升, 人們會(huì)越來(lái)越注重以環(huán)境質(zhì)量為重要內(nèi)容的生活質(zhì)量, 追求人與自然的和諧共生, 這將轉(zhuǎn)化為對(duì)環(huán)境保護(hù)的拉力和推力, 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？梢?jiàn), 人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展階段變遷也是人與自然的關(guān)系變遷, 更是環(huán)境保護(hù)不同時(shí)態(tài)的變遷?！熬G水青山就是金山銀山”理論充分肯定了環(huán)境生態(tài)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展所不可替代的作用, 環(huán)境資源也是經(jīng)濟(jì)資源, 良好的自然生態(tài)也是生產(chǎn)力。對(duì)綠水青山的保護(hù), 直接關(guān)系到金山銀山的發(fā)展后勁, 也制約著其發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方式。

“綠水青山就是金山銀山”理論指明了優(yōu)化發(fā)展方式的路徑。干凈的水、清新的空氣、綠色的環(huán)境本身就是寶貴財(cái)富。自然界是人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提, 人類(lèi)可以通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有目的地利用自然、改造自然, 但行為方式必須符合自然規(guī)律。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然這一生態(tài)文明理念的確立, 是黨在認(rèn)真反思和深刻總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上, 對(duì)傳統(tǒng)粗放式發(fā)展方式的有力反駁, 對(duì)工業(yè)文明種種弊端的堅(jiān)決揚(yáng)棄, 更是實(shí)現(xiàn)人與自然全面和諧的主動(dòng)選擇。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然, 順應(yīng)了改善民生的迫切要求, 順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要, 順應(yīng)了努力建設(shè)美麗中國(guó)的根本要求, 這一方針對(duì)中國(guó)環(huán)保工作提出了總體要求, 也將貫穿中國(guó)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作。

“綠水青山就是金山銀山”理論對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)力理論的突破

保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以生產(chǎn)作為研究的出發(fā)點(diǎn), 既涉及生產(chǎn)關(guān)系, 又涉及生產(chǎn)力。然而, 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高, 單純地“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的要求, 日益消耗的不可再生資源和惡化的環(huán)境迫切要求對(duì)生產(chǎn)力的保護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記提出“牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力, 改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念?！敝链? 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)生產(chǎn)力的研究從解放和發(fā)展生產(chǎn)力進(jìn)一步拓展為保護(hù)生產(chǎn)力, 構(gòu)成“綠水青山就是金山銀山”理論的核心思想, 也成為對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大突破。

改善環(huán)境才能發(fā)展生產(chǎn)力。保護(hù)是為了更好地發(fā)展, 在生產(chǎn)力得到保護(hù)的同時(shí), 還需不斷發(fā)展生產(chǎn)力。但新階段的發(fā)展生產(chǎn)力已不同于改革開(kāi)放之初。要發(fā)展生產(chǎn)力, 并不是所有類(lèi)型的生產(chǎn)力都要發(fā)展, 也不是不惜一切代價(jià)地發(fā)展生產(chǎn)力。改善環(huán)境, 要發(fā)展新型生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力、可持續(xù)生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題, 要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系, 就要切實(shí)把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面, 推進(jìn)形成綠色生產(chǎn)力。

修復(fù)環(huán)境就能延續(xù)生產(chǎn)力。人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境是極其敏感脆弱的, 甚至是不可逆的, 一些地區(qū)由于盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā), 已經(jīng)接近或超過(guò)資源環(huán)境承載能力的極限。發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題, 在我國(guó)30多年來(lái)的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn), 呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn), 老的環(huán)境問(wèn)題尚未解決, 新的環(huán)境問(wèn)題接踵而至?！拔覀?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了, 如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái), 將來(lái)會(huì)付出更大的代價(jià)?！睘榇? 在保護(hù)、發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí), 仍需花大力氣修復(fù)環(huán)境, 盡可能還清歷史欠賬。

“綠水青山就是金山銀山”理論是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論的重要組成

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是完成中國(guó)特色社會(huì)主義根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。馬克思主義最重視發(fā)展生產(chǎn)力, 認(rèn)為物質(zhì)生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ), 生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。對(duì)于處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō), 根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放, 我國(guó)發(fā)展已經(jīng)站在更高的起點(diǎn)上, 形成了多方面綜合優(yōu)勢(shì), 但發(fā)展中的不可持續(xù)問(wèn)題也日漸突出。資源約束加劇, 環(huán)境污染嚴(yán)重, 如果不能及時(shí)解決這些“成長(zhǎng)中的煩惱”, 已經(jīng)解放和發(fā)展的生產(chǎn)力無(wú)疑將受到破壞, 生產(chǎn)力的解放和發(fā)展終將放慢腳步, 甚至倒退。正如馬克思所說(shuō):“勞動(dòng)生產(chǎn)率是同自然條件相聯(lián)系的, 這些自然條件都可以歸結(jié)為人本身的自然和人的周?chē)淖匀弧！笨梢?jiàn), 如何在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)保護(hù)生產(chǎn)力、改善生產(chǎn)力、延續(xù)生產(chǎn)力, 是完成中國(guó)特色社會(huì)主義根本任務(wù)的難點(diǎn)所在。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義必由之路的內(nèi)生動(dòng)力。社會(huì)主義的生命力體現(xiàn)在不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求, 不斷改革、不斷探索和不斷發(fā)展的能力上。改革開(kāi)放的根本目的, 就是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力, 不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平, 促進(jìn)人的全面發(fā)展。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放, 未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放, 然而, 改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū), 各領(lǐng)域改革相互作用、相互制約, 改革的難度將會(huì)前所未有。此時(shí), 必須合理布局深化改革的優(yōu)先順序、主攻方向、時(shí)間表和路線(xiàn)圖, 在重點(diǎn)領(lǐng)域不斷取得突破, 找到突破的動(dòng)力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域, 也是助推其他重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革的動(dòng)力所在。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的先導(dǎo)、倒逼、優(yōu)化功能, 既可以成為解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制性、機(jī)制性障礙的試驗(yàn)田, 也可以成為推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域全面深化改革的突破口。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是達(dá)到中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)在要求的應(yīng)有之義。公平正義是人類(lèi)追求美好生活的永恒主題, 是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要尺度。黨的十八大明確提出, 公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。公平正義體現(xiàn)在社會(huì)生活的方方面面, 推進(jìn)社會(huì)公平是民心所向、大勢(shì)所趨。在眾多公平正義中, 環(huán)境公平正義也是重點(diǎn)所在?；镜沫h(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品, 是政府必須確保的公共服務(wù)。我國(guó)目前環(huán)境基本公共服務(wù)不均衡、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象突出, 區(qū)域不均、城鄉(xiāng)不等現(xiàn)象嚴(yán)重, 而提高環(huán)境基本公共服務(wù)均等化水平, 是保障區(qū)域城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要一環(huán), 也是社會(huì)主義公平正義的要義所在。

以“綠水青山就是金山銀山”理論為基礎(chǔ)促進(jìn)中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念重大創(chuàng)新

“綠水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義中國(guó)化在人與自然和諧發(fā)展方面的集中體現(xiàn), 是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)體現(xiàn), 是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論的重要組成部分, 更是推進(jìn)中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理論基石, 中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總認(rèn)識(shí)、總原則、總引領(lǐng)、總目標(biāo)、總路徑和總方法都應(yīng)圍繞這一理論基石展開(kāi)并延伸。

總認(rèn)識(shí):綠水青山就是金山銀山。綠水青山本身就是重要的生產(chǎn)要素, 是生產(chǎn)力的組成部分, 是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的前提, 是金山銀山的源泉。因此, 環(huán)境就是民生, 就是生產(chǎn)力, 要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境, 像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境, 把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的基線(xiàn), 不可觸碰的底線(xiàn)。

總原則:勿用綠水青山換取金山銀山。當(dāng)人類(lèi)生產(chǎn)技術(shù)還處于初級(jí)階段, 對(duì)生產(chǎn)要素的處理能力并不是很強(qiáng)的前提下, 綠水青山與金山銀山有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)取舍, 既不能用較多的綠水青山換取一定量的金山銀山, 也不能用未來(lái)的綠水青山換取今天的金山銀山, 我們寧要綠水青山, 也不要金山銀山。

總引領(lǐng):留住綠水青山, 何愁金山銀山。綠水青山與金山銀山從來(lái)就不是矛盾的, 很長(zhǎng)一段時(shí)間, 一些觀點(diǎn)認(rèn)為要環(huán)保就不可能有溫飽, 只有放棄綠水青山, 才能換來(lái)金山銀山, 這種觀點(diǎn)是片面的、不可取的。當(dāng)技術(shù)水平有限, 認(rèn)識(shí)水平不高的時(shí)候, 可能在短時(shí)間內(nèi)要換取更多的金山銀山只能放棄一些綠水青山。出現(xiàn)這種情況, 只有一個(gè)原因, 那就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的那個(gè)階段還不允許我們擁有更多的金山銀山, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件還不夠成熟, 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)、不同步, 用綠水青山換金山銀山是在殺雞取卵。只要技術(shù)水平有序上升, 認(rèn)識(shí)水平不斷改進(jìn), 留住綠水青山, 何愁金山銀山。

總目標(biāo):既有綠水青山, 也有金山銀山。盡管在綠水青山和金山銀山之間, 寧要綠水青山, 不要金山銀山, 但如果既有綠水青山, 也有金山銀山, 既提高人民生活水平, 又讓人民呼吸到新鮮的空氣, 喝上清潔的水, 那才是帕累托最優(yōu)的理想境界, 這也是中國(guó)環(huán)保的總目標(biāo)。

總路徑:以綠水青山引來(lái)金山銀山。變綠水青山為金山銀山, 將實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。找到了將綠水青山優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為金山銀山收益的路徑, 就找到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心路徑。要以綠水青山之“巢”, 引來(lái)金山銀山之“鳳”, 必須做到規(guī)劃先行、一張藍(lán)圖繪到底, 通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光、科學(xué)的謀篇布局、綠色的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、全面的技術(shù)升級(jí)將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。

總方法:在綠水青山與金山銀山之間架起橋梁。要想變綠水青山為金山銀山, 就要在綠水青山與金山銀山之間架起橋梁, 這個(gè)橋梁是綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi), 是節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù), 是環(huán)境制度、環(huán)境立法、環(huán)境執(zhí)法, 是源頭預(yù)防、過(guò)程控制、末端治理, 是環(huán)保產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)環(huán)?；? 是政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的、民主的, 更是常態(tài)的、長(zhǎng)久的、多元的、前瞻的。

中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題是改革開(kāi)放近四十年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中積累的, 其解決也不可能一蹴而就。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、改革階段和環(huán)境問(wèn)題, 唯有轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和增長(zhǎng)理念, 才能實(shí)現(xiàn)共享度更高, 創(chuàng)新能力更強(qiáng), 捕捉市場(chǎng)能力更強(qiáng), 機(jī)制體制更活, 讓知識(shí)、資本、技術(shù)、管理的活力競(jìng)相迸發(fā), 讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的源泉充分涌流。為此, 我們需要有對(duì)現(xiàn)有及未來(lái)嚴(yán)峻形勢(shì)的客觀研判, 同時(shí)樹(shù)立自信。一是要有理論自信, 堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”理論為重要突破的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué), 運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)去分析環(huán)境保護(hù), 從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)生產(chǎn)力的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架去指導(dǎo)我國(guó)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合, 真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境形成渾然一體的關(guān)系、和諧統(tǒng)一的價(jià)值追求;二是要有道路自信, 只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路, 中國(guó)特色社會(huì)主義道路中環(huán)境問(wèn)題才能舉全國(guó)之力、聚眾家之長(zhǎng)地得到解決, 讓全體人民都公平享受環(huán)境保護(hù)的社會(huì)成果;三是要有文化自信, 中國(guó)的傳統(tǒng)文化向來(lái)都崇尚天人合一, 中華文明積淀了豐富的生態(tài)智慧。中華傳統(tǒng)文明的滋養(yǎng), 為當(dāng)代中國(guó)開(kāi)啟了尊重自然、面向未來(lái)的智慧之門(mén), 也成為培育生態(tài)文明的有利土壤;四是要有制度自信, 新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)制度的地位和作用, 制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生變量, 社會(huì)主義人民至上、舉國(guó)之力、共同富裕的制度優(yōu)越性決定中國(guó)有決心、有能力、有辦法實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山的互促共榮。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《環(huán)境保護(hù)》2017(19)

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