湖北省麻城市夫子河鎮(zhèn)傅興灣村的湖北壟上美生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家民營(yíng)企業(yè),總占地面積3000畝,現(xiàn)建有標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)牧場(chǎng)500畝、標(biāo)準(zhǔn)化羊舍4棟、苗圃基地600畝,計(jì)劃總投資約1.2億元,著力建設(shè)黑山羊示范養(yǎng)殖場(chǎng)及標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)牧場(chǎng)基地。公司成立以來(lái),積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,采取“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,與貧困戶(hù)簽訂幫扶協(xié)議,通過(guò)信貸入股、土地流轉(zhuǎn)、吸納就業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作等方式,有效盤(pán)活各類(lèi)資源,2015年以來(lái)共帶動(dòng)84戶(hù)貧困戶(hù)增收,被麻城市委、市政府授予2016年度精準(zhǔn)扶貧“十佳市場(chǎng)主體”。
信貸資金入股享分紅。公司幫助有意愿參與合作社的貧困戶(hù)申請(qǐng)小額信貸,貸款發(fā)放后作為入股合作社的股本金,利息由合作社統(tǒng)一支付,貸款到期由合作社統(tǒng)一歸還。截至目前,黑山羊?qū)I(yè)合作社通過(guò)小額信貸對(duì)接貧困戶(hù)41戶(hù),信貸資金入股162萬(wàn)元,每年按照不低于8%進(jìn)行分紅,共計(jì)分紅155550元。
土地流轉(zhuǎn)得租金。幫助農(nóng)戶(hù)獲取一定的收入,全村140戶(hù)農(nóng)戶(hù)參與土地流轉(zhuǎn),共計(jì)流轉(zhuǎn)土地 1680 畝,其中52戶(hù)貧困戶(hù)參與流轉(zhuǎn)土地 110 畝。貧困戶(hù)帶地入股,公司向貧困戶(hù)承諾并兌現(xiàn)按照每畝每年500元支付租金,2016年共支付租金55110元,戶(hù)均增收1060元。
勞動(dòng)務(wù)工有報(bào)酬。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)提供100多個(gè)就業(yè)崗位,采取長(zhǎng)期、臨時(shí)用工的方式幫助脫貧致富。自2015年公司成立以來(lái),共用工200人次,貧困戶(hù)長(zhǎng)期用工4人,臨時(shí)用工26人,累計(jì)發(fā)放工資216200元。2016年用工20人,累計(jì)工作時(shí)長(zhǎng)486.5天,工資標(biāo)準(zhǔn)80元/天,用工工資合計(jì)38920元,人均年增收約2000元。
產(chǎn)業(yè)合作穩(wěn)增收。壟上美黑山羊養(yǎng)殖合作社現(xiàn)存欄黑山羊565只,公司根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),吸收農(nóng)戶(hù)加入黑山羊養(yǎng)殖合作社,與合作社簽訂《黑山羊委托養(yǎng)殖合同》,實(shí)現(xiàn)“七個(gè)免費(fèi)”,待羊羔養(yǎng)成成羊時(shí)按照合同約定的價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu),從而讓參社農(nóng)戶(hù)在無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的前提下獲取合理的收入脫貧,現(xiàn)入社農(nóng)戶(hù)18戶(hù),貧困戶(hù)4戶(hù),共領(lǐng)取黑山羊54只,2016年每只黑山羊增收500元。
實(shí)踐證明,民營(yíng)資本在精準(zhǔn)扶貧中具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和固本強(qiáng)基的作用,充分發(fā)揮民營(yíng)資本在精準(zhǔn)扶貧中的作用,是值得重視的大問(wèn)題。
據(jù)報(bào)載,今年8月18日,國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板,面臨產(chǎn)品供給不足、市場(chǎng)發(fā)育不健全等共性問(wèn)題,投資需求很大。通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券,暢通融資渠道,籌集期限長(zhǎng)、成本低的資金,有助于進(jìn)一步吸引各類(lèi)主體投入,促進(jìn)這些領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
筆者以為,此舉將有力促進(jìn)民間資本在農(nóng)村的投資,調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本的積極性和創(chuàng)造性,更好發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧中的重大作用。
(作者簡(jiǎn)介:傅光明,湖北省財(cái)政廳省作協(xié)會(huì)員,省詩(shī)詞學(xué)會(huì)會(huì)員,省財(cái)政稅務(wù)審計(jì)詩(shī)詞分會(huì)副會(huì)長(zhǎng);付博文,湖北省麻城市人大常委會(huì)干部)

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