近日，經(jīng)濟(jì)參考報刊出《留城或返鄉(xiāng)，高齡農(nóng)民工陷兩難困境》一文，反映出部分“留守”群體生活艱辛、工作難找、退休無靠等現(xiàn)狀，及沒有養(yǎng)老保險、留下職業(yè)病等問題，引起社會對農(nóng)民工群體現(xiàn)狀的廣泛關(guān)注。（8月10日 經(jīng)濟(jì)參考報）

由于缺乏技能、學(xué)歷，農(nóng)民工群體普遍從事建筑、門衛(wèi)、保潔等體力型職業(yè)，用青春、健康換取比務(wù)農(nóng)更高的薪水，但卻留下了過勞、塵肺、腸道等疾病隱患。受到“拿到手上的錢才是屬于自己的錢”的傳統(tǒng)思想影響，加之政府社保政策宣傳不到位、企業(yè)鉆法律漏洞不主動為農(nóng)民工購買社保的原因，致使農(nóng)民工群體社保參與率普遍偏低，醫(yī)療、養(yǎng)老風(fēng)險居于高位，工作、生活幸福感處于低位。雖然城市民政、工會等部門采取各種措施幫扶“留守”農(nóng)民工，但只能做到兜底，盡可能解決當(dāng)前實際面臨的問題，尚不能從根源進(jìn)行“對癥下藥”。

歸根結(jié)底，還是城鄉(xiāng)二元差距的不斷拉大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入與城市服務(wù)業(yè)收入差距不斷加大，勞動力從農(nóng)村涌入大城市、小城市是必然的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。一方面，城市的人口越來越多，工作生活壓力不斷加大；另一方面，農(nóng)村的勞動力越來越少，產(chǎn)業(yè)升級、精準(zhǔn)扶貧等政策無法更有效落實，鄉(xiāng)村更顯凋敝。只有農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、成規(guī)模、持續(xù)創(chuàng)收，才能吸引更多勞動力返鄉(xiāng)發(fā)展，才是解決農(nóng)民工現(xiàn)狀的根本。

落實交通先行政策。從“道路村村通、馬路修到家門口”的一級路網(wǎng)，進(jìn)一步延伸到“拖拉機(jī)、板車、雞公車”能到達(dá)的“土地通”二級路網(wǎng)，方便農(nóng)戶種植、管理、收獲，為產(chǎn)業(yè)升級打下良好基礎(chǔ)。

落實精準(zhǔn)扶貧政策。從兜底救助到產(chǎn)業(yè)互助過渡，以建檔立卡貧困村和非貧困村“插花式”幫扶相結(jié)合，以村兩委、社長帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖的方式，以政府專項補(bǔ)貼、銀行小額貸款、引入社會資本等資金支持，通過建立合作社、與企業(yè)簽訂供銷協(xié)議等舉措，最大程度調(diào)動村民積極性，全力提高收入水平。

落實全民參保政策。鎮(zhèn)、村干部逐戶走訪宣傳、全面摸清參?；鶖?shù)，及時維護(hù)信息動態(tài)系統(tǒng)；醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確報銷目錄和報銷比例；民政部門細(xì)化報銷流程和報銷手續(xù)。通過多方共同努力，最大程度減輕村民醫(yī)療、養(yǎng)老后顧之憂。

其實，農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展，真的是不錯的選擇。

（作者單位：四川省資陽市樂至縣中和場鎮(zhèn)人民政府）

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