——首屆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論前沿論壇綜述*

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)呈現(xiàn)的主流方向是，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法研究經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象，越來(lái)越重視情景依賴問(wèn)題。特殊現(xiàn)象與特定環(huán)境條件，有可能拓展經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋能力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究伴隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在學(xué)習(xí)、消化、吸收西方經(jīng)濟(jì)理論的同時(shí)，已步入化蛹成蝶的蛻變階段，一個(gè)能夠既堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范式，又可以解釋中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派，呼之欲出。中國(guó)特殊性所表達(dá)的對(duì)象特殊性，極有可能構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)理論的話語(yǔ)權(quán)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是理論創(chuàng)新的沃土。過(guò)去幾十年里，中國(guó)“三農(nóng)”改革和發(fā)展的實(shí)踐為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究提供了大量生動(dòng)鮮活的素材與案例，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，并成為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的天然實(shí)驗(yàn)田。目前，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)改革正在進(jìn)行中，我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展遇到了不同于以往的難題，急需理論上的闡釋和指導(dǎo)。中國(guó)的特殊國(guó)情決定著中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該做出特殊的理論貢獻(xiàn)。為此，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、《經(jīng)濟(jì)研究》編輯部攜手發(fā)起成立“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論前沿論壇”，并得到國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科評(píng)議組的支持。論壇以中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指引，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際前沿，追蹤中國(guó)“三農(nóng)” 發(fā)展現(xiàn)實(shí)，探討中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新問(wèn)題、新領(lǐng)域與新方向，力求推進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題解決，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派繁榮。

首屆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇以“中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展: 經(jīng)驗(yàn)、啟示與展望”為主題，于 2017年 4 月 22 日—23 日在廣州舉行，本屆論壇由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、國(guó)家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院共同承辦。論壇開(kāi)幕式由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)萬(wàn)俊毅教授主持，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)咸春龍教授、《經(jīng)濟(jì)研究》常務(wù)副主編鄭紅亮教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)郭沛教授、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院院長(zhǎng)羅必良教授分別致辭; 4 月 22 日上午和 23 日上午的大會(huì)報(bào)告環(huán)節(jié)分別由經(jīng)濟(jì)研究雜志社社長(zhǎng)張永山教授和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)羅明忠教授主持。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張曉山教授在題為“縮短改革陣痛期，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革” 的報(bào)告中指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論觀點(diǎn)的探討爭(zhēng)鳴、法律法規(guī)的立改廢、政策措施的調(diào)整完善。要通過(guò)綜合配套改革，突破制度瓶頸，破除既得利益的藩籬。這包括改革現(xiàn)有的糧食收儲(chǔ)制度，推進(jìn)農(nóng)村金融體系改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所張曙光教授在題為“新經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的挑戰(zhàn)”的報(bào)告中重點(diǎn)闡述了當(dāng)前現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)理論提出的五大挑戰(zhàn)，包括信息化生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)人行為假定、參與價(jià)值論、產(chǎn)權(quán)和合約問(wèn)題、利率理論和增值理論等。長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、山東大學(xué)黃少安教授的報(bào)告題目是“如何認(rèn)識(shí)大轉(zhuǎn)型背景下的中國(guó)土地問(wèn)題”，他認(rèn)為，要結(jié)合歷史來(lái)分析并把握當(dāng)前中國(guó)土地問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)何秀榮教授在其報(bào)告“書(shū)齋與社會(huì)”中結(jié)合其個(gè)人的學(xué)術(shù)成長(zhǎng)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和感悟，向與會(huì)者講述了社會(huì)科學(xué)研究的能力要素、學(xué)術(shù)論文與決策咨詢政策建議的區(qū)別等，他鼓勵(lì)學(xué)生要在書(shū)齋中牢牢打好基礎(chǔ)，但是書(shū)齋需要聯(lián)系現(xiàn)實(shí)社會(huì)，與社會(huì)互動(dòng)。長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、中國(guó)人民大學(xué)朱信凱教授在題為“對(duì)法國(guó)重農(nóng)主義的幾點(diǎn)新認(rèn)識(shí)”的報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)是一個(gè)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治和國(guó)家安全于一體，與整個(gè)人類的進(jìn)化史相并存，并隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，越來(lái)越表現(xiàn)出多功能性的、永恒的魅力產(chǎn)業(yè)。要理解魁奈重農(nóng)學(xué)派的主要思想必須把握四點(diǎn): 一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的基礎(chǔ)性地位，二是農(nóng)產(chǎn)品流通和價(jià)格對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性作用，三是經(jīng)濟(jì)表，四是重視農(nóng)業(yè)資本投入和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

論壇共收到應(yīng)征論文 180 多篇，經(jīng)論壇組委會(huì)嚴(yán)格評(píng)審，最終確定 61 篇論文入選參加論壇交流。4 月 22日下午，與會(huì)者圍繞不同主題進(jìn)行了五個(gè)分會(huì)場(chǎng)的報(bào)告，各位專家逐一對(duì)分會(huì)場(chǎng)報(bào)告論文進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)家農(nóng)業(yè)部、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、西南大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和各大農(nóng)業(yè)院校等全國(guó)30 余所高校以及科研機(jī)構(gòu)的百余名專家學(xué)者參加了本次論壇。4 月22 日晚上，羅必良教授主持了主題為“研究方法論———如何將理論和實(shí)踐研究相結(jié)合”的學(xué)術(shù)沙龍，受到與會(huì)者的歡迎。論壇閉幕式由羅明忠教授主持，羅必良教授做論壇總結(jié)，何秀榮教授代表第二屆論壇承辦單位中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院向各位參會(huì)代表發(fā)出了邀請(qǐng)。

一、農(nóng)地流轉(zhuǎn): 市場(chǎng)邏輯、影響因素及其效應(yīng)

盡管以家庭承包制為核心的中國(guó)農(nóng)村改革取得了舉世矚目的制度效果，但隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)與農(nóng)村勞動(dòng)力的快速流動(dòng)，以土地均分為特征的承包制卻留下了嚴(yán)重的后遺癥。由此，通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)與集中，改善農(nóng)地規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型，就成為必然選擇之一。教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)羅必良教授基于全國(guó)9 個(gè)省 2704 戶農(nóng)戶的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)地確權(quán)加劇了農(nóng)戶的土地稟賦效應(yīng)，不僅未能有效促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)，反而加劇了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的抑制程度。農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不是單純的要素流動(dòng)市場(chǎng)，農(nóng)地的人格化財(cái)產(chǎn)交易不同于一般產(chǎn)權(quán)交易。因此，農(nóng)地流轉(zhuǎn)有著特殊的市場(chǎng)邏輯。他提出應(yīng)該拓展科斯定理( 即“科斯第四定理”) ，即當(dāng)存在交易成本時(shí)，如果不能通過(guò)產(chǎn)權(quán)的重新調(diào)整來(lái)改善效率，那么選擇恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)交易裝置進(jìn)行匹配能夠改善總的福利效果。此外，他還強(qiáng)調(diào)應(yīng)該重視交易制度結(jié)構(gòu)的研究。

影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的因素是多方面的。國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心吳比利用農(nóng)村固定觀察點(diǎn) 2009—2014年的面板數(shù)據(jù)，以糧食生產(chǎn)為例進(jìn)行的實(shí)證分析表明，對(duì)普通小農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的提高并未促進(jìn)其租入土地，但間接促進(jìn)了其土地租出; 當(dāng)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展促進(jìn)其土地租入; 這種土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶集中的現(xiàn)象，是由于相對(duì)小農(nóng)戶而言，機(jī)械化發(fā)展顯著提高了規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶的勞動(dòng)生產(chǎn)率。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)范丹等通過(guò)構(gòu)建村級(jí)層面的空間距離權(quán)重矩陣，實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，村莊外出務(wù)工比例和規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模有正向顯著影響，本地務(wù)工比例對(duì)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模有負(fù)向顯著影響; 傳統(tǒng)多元線性回歸模型的估計(jì)結(jié)果高估了外出務(wù)工比例和種植大戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的正向影響，低估了本地務(wù)工比例和養(yǎng)殖大戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的負(fù)向影響。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)胡新艷和王夢(mèng)婷將地權(quán)安全性表達(dá)為法定賦權(quán)、事實(shí)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)認(rèn)知，并通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，法定賦權(quán)和產(chǎn)權(quán)認(rèn)知維度顯著促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)，而事實(shí)產(chǎn)權(quán)維度的地權(quán)不安全負(fù)向影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)。

那么，農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的契約達(dá)成及其價(jià)格確定有何特點(diǎn)? 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)洪偉杰和胡新艷基于關(guān)聯(lián)博弈視角的研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)中，關(guān)聯(lián)博弈強(qiáng)度越高，契約越穩(wěn)定，越可能選擇非正式契約和短期化契約。加強(qiáng)交易雙方的關(guān)聯(lián)博弈強(qiáng)度，能夠有效制約雙方的違約行為，保證契約的穩(wěn)定與執(zhí)行。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)錢(qián)龍和貴州大學(xué)洪名勇的研究認(rèn)為，農(nóng)地流轉(zhuǎn)中，轉(zhuǎn)出戶的控制權(quán)偏好較為強(qiáng)烈，隨著控制權(quán)偏好的增強(qiáng)，雙方達(dá)成口頭契約、短期契約和無(wú)償契約的概率會(huì)增高，契約形式與契約期限會(huì)反向互動(dòng)，契約形式與契約租金會(huì)正向互動(dòng)，但契約期限與契約租金選擇沒(méi)有相互作用。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)朱文玨和羅必良關(guān)注了農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體簽訂合約的穩(wěn)定性問(wèn)題，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體希望簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)地流轉(zhuǎn)合約，但由于存在農(nóng)戶的“租金要挾行為”，普通小農(nóng)之間簽訂的農(nóng)地流轉(zhuǎn)合約可能是穩(wěn)定的，規(guī)模主體進(jìn)行農(nóng)地轉(zhuǎn)入時(shí)卻極易內(nèi)生出合約不穩(wěn)定問(wèn)題，使其面臨流轉(zhuǎn)困境。安徽大學(xué)李靜等指出，農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在價(jià)格歧視現(xiàn)象，在確權(quán)缺失或未完美執(zhí)行的情況下，如果出租方是具有承諾能力的執(zhí)行部門(mén)( 村兩委) ，那么出租方可以( 在完美貝葉斯均衡中) 使用二級(jí)價(jià)格歧視，使得一些承租方支出高租金，而另一些將支出低租金，并且二級(jí)價(jià)格歧視依賴的信息甄別技術(shù)將造成一定時(shí)期內(nèi)的流轉(zhuǎn)比例較低; 然而，在確權(quán)情景下，有可能在土地出租過(guò)程中，可以完全流轉(zhuǎn)土地，但出租方只能獲得最低的租金。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)馮華超和鐘漲寶利用中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查2011—2012 年數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)地確權(quán)可以提高土地資源的內(nèi)在價(jià)值，確權(quán)組農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)價(jià)格要比非確權(quán)組農(nóng)戶高出54. 6% ; 確權(quán)可以顯著提升自評(píng)健康較差的女性老年人戶主家庭的轉(zhuǎn)出價(jià)格，同時(shí)對(duì)調(diào)整過(guò)土地以及丘陵地區(qū)的流轉(zhuǎn)價(jià)格有明顯提升作用。

農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也成為人們關(guān)注的話題之一，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)張沁嵐等人的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，初始資源稟賦優(yōu)勢(shì)和信貸可得性對(duì)農(nóng)戶租入土地具有正向影響; 農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入行為是理性且有效的，即使是小規(guī)模轉(zhuǎn)入，也對(duì)土地流轉(zhuǎn)表達(dá)的市場(chǎng)含義做出了積極響應(yīng)，在利用農(nóng)業(yè)外包服務(wù)和提高人均收入方面，實(shí)現(xiàn)顯著性增長(zhǎng); 但對(duì)于破解土地細(xì)碎化問(wèn)題，效果仍不明顯。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)張?zhí)m等人的研究表明，與轉(zhuǎn)入土地的傳統(tǒng)小農(nóng)戶相比，僅有部分規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。安慶師范大學(xué)王全忠分析了耕地流轉(zhuǎn)租期對(duì)種糧大戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資的作用機(jī)制與影響。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬金秋的研究發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是轉(zhuǎn)入還是轉(zhuǎn)出農(nóng)地，都有利于提高農(nóng)戶收入。

二、制度與合約: 農(nóng)戶行為變化、權(quán)利保護(hù)與鄉(xiāng)村治理

在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)戶的行為決策可能發(fā)生變化，進(jìn)而對(duì)鄉(xiāng)村治理提出了新的要求。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)羅明忠等認(rèn)為，在新一輪農(nóng)地確權(quán)實(shí)施過(guò)程中，面對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定等問(wèn)題，農(nóng)戶可能提出各種訴求并采取相機(jī)抉擇，必須完善相關(guān)農(nóng)地制度，強(qiáng)化農(nóng)地保護(hù)。面對(duì)各種不確定性，農(nóng)戶聯(lián)合成立并加入合作社成為一種可能的選擇。浙江大學(xué)朋文歡和黃祖輝基于廣西富川縣的經(jīng)驗(yàn)研究表明，農(nóng)戶能否成為合作社成員既取決于農(nóng)戶自身的入社需求，更有賴于合作社對(duì)其的吸納意愿。然而，biprobit 模型的結(jié)果顯示農(nóng)戶和合作社在決策中關(guān)注的焦點(diǎn)迥異，前者希望通過(guò)入社來(lái)改善自身的貧困弱勢(shì)，節(jié)約交易費(fèi)用并規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有專用性投資的貧困建檔立卡戶入社更積極; 后者對(duì)貧困戶則并未表現(xiàn)出青睞，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大并有專用性投資的非糧戶才是其重點(diǎn)吸納對(duì)象。二者各自期許的“鴻溝”構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)戶入社意愿難以向?qū)嶋H入社行為轉(zhuǎn)換的主因。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)蔣奇借助日本農(nóng)協(xié)的案例，回答了小農(nóng)之間“弱者聯(lián)合”存在的問(wèn)題和未來(lái)走向。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)謝璐基于崇州市農(nóng)業(yè)“共營(yíng)制”的剖析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)是地方政府在解決了信息效率和激勵(lì)相容問(wèn)題基礎(chǔ)上，構(gòu)建的一個(gè)微觀要素市場(chǎng)，其核心是工資合約，是由固定收入、分成收入和政府補(bǔ)貼組成的半市場(chǎng)化合約。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)周力和劉馨月認(rèn)為，專用性投資是農(nóng)戶“隱性違約”的抑制因素，專有性投資是農(nóng)戶通過(guò)“隱性違約”進(jìn)行尋租的誘因，具有通用性質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)變量是農(nóng)戶投資由專用性轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｓ行缘闹匾獥l件。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，中國(guó)農(nóng)民的政治參與及鄉(xiāng)村治理問(wèn)題也是與會(huì)代表關(guān)注的話題之一。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院郭君平利用我國(guó) 5 省 10 縣 1000 戶農(nóng)戶的微觀數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民及其子群體政治參與態(tài)度與行為呈低度相關(guān)，相關(guān)系數(shù)均未超過(guò)0. 35; 不同群體中政治參與態(tài)度與行為相背和混沌的人數(shù)占比在 11%—59% 之間，但多集中于 50% 左右。中山大學(xué)林建浩等人的實(shí)證研究表明，宗族網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和強(qiáng)度、基層民主的監(jiān)督力度以及村干部的年輕化和知識(shí)化都有助于發(fā)揮耦合效應(yīng)的治污作用，宗族與基層民主的耦合會(huì)推動(dòng)鄉(xiāng)村在較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下跨越“倒 U 型”EKC 曲線的峰值拐點(diǎn)，更早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏的良性循環(huán)階段。中山大學(xué)梁平漢與肖書(shū)康從農(nóng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)分化視角考察村民的選舉行為，發(fā)現(xiàn)基于宗教的非正式組織是鄉(xiāng)村分化的重要力量，在村級(jí)選舉中起著重要作用，宗教群體內(nèi)部的信息共享可能是其影響選舉行為的一個(gè)可能渠道。上海交通大學(xué)劉彬彬等人的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力流動(dòng)特別是勞動(dòng)力流入對(duì)農(nóng)村民事糾紛、違反治安條例及刑事案件有正向顯著性影響; 相對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)，勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)沿海地區(qū)的影響更為明顯。此外，貧困發(fā)生率、勞動(dòng)力受教育程度、勞動(dòng)力閑置及基層村干部數(shù)量對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安的作用不容忽視。

三、金融與效率: 可獲得性、效率評(píng)價(jià)及其改善

農(nóng)村金融服務(wù)與信貸可獲得性及其效率評(píng)價(jià)是事關(guān)要素流動(dòng)與配置的核心問(wèn)題。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)米運(yùn)生等針對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)演化不同階段的信任異質(zhì)性、圍繞借款人的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，構(gòu)建聲譽(yù)效應(yīng)的信貸博弈模型，從初級(jí)儲(chǔ)蓄者選擇不同融資模式的條件及邊界轉(zhuǎn)換的動(dòng)態(tài)角度，探索民間金融的內(nèi)生性功能和普適性價(jià)值，揭示了民間金融促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的微觀機(jī)理。在種子期和成長(zhǎng)期，民間金融借助熟人社會(huì)的關(guān)聯(lián)博弈控制道德風(fēng)險(xiǎn)，為新創(chuàng)中小企業(yè)提供融資服務(wù); 隨著借款人固定資產(chǎn)的不斷增加和市場(chǎng)聲譽(yù)的不斷累積，新創(chuàng)企業(yè)出現(xiàn)了蝶蛹效應(yīng)，從而具備了依靠陌生人社會(huì)的制度信任而轉(zhuǎn)向間接融資模式的資信條件。中山大學(xué)郭凱明認(rèn)為，已有研究普遍忽略了投資通過(guò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，而通過(guò)數(shù)值模擬發(fā)現(xiàn)，非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)投資品的相對(duì)技術(shù)水平變化對(duì)投資品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響顯著，大于相對(duì)價(jià)格變化的影響。南京大學(xué)肖斌卿等運(yùn)用四元Probit 模型研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶信貸市場(chǎng)中正規(guī)金融與非正規(guī)金融之間在需求和供給層面存在互補(bǔ)關(guān)系，但兩者間并未表現(xiàn)出顯著的收入異質(zhì)性。西北農(nóng)林科技大學(xué)常露露和呂德宏的研究表明，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)戶信貸約束具有顯著正向影響，考慮農(nóng)戶的異質(zhì)性后，中高經(jīng)濟(jì)水平農(nóng)戶的信貸約束程度更強(qiáng)。農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押對(duì)農(nóng)戶信貸約束具有間接緩釋效應(yīng)，顯著提高了農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過(guò)抵押功能的實(shí)現(xiàn)，顯著降低了農(nóng)戶道德風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)村要素資源的優(yōu)化配置，重要目標(biāo)就是改善生產(chǎn)效率。西南大學(xué)溫濤等基于我國(guó)九個(gè)連片特困地區(qū)的微觀農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，連片特困地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展，無(wú)論是農(nóng)村正規(guī)金融還是非正規(guī)金融，不僅顯著促進(jìn)了貧困的發(fā)生，而且擴(kuò)大了農(nóng)戶內(nèi)部的收入差距，對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)具有顯著的抑制作用，且這一抑制作用在貧困農(nóng)戶中尤為明顯。相反，連片特困地區(qū)農(nóng)戶人力資本、物質(zhì)資本以及社會(huì)資本的培育都對(duì)其減貧增收具有積極的作用。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)周曉時(shí)等人的研究指出，人力資本要發(fā)揮出生產(chǎn)率促進(jìn)作用，需要一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行匹配。在農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小時(shí)，人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有顯著負(fù)向作用; 在中等經(jīng)營(yíng)規(guī)模情況下，人力資本的影響變得不顯著。進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，人力資本顯現(xiàn)出顯著的促進(jìn)效應(yīng)。狹小的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模限制了教育投資的合理回報(bào)率，導(dǎo)致勞動(dòng)力的選擇性轉(zhuǎn)移，通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，可以避免農(nóng)村人力資本的淺化。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)鄧鑫等考察了非農(nóng)就業(yè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響，非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)戶外包決策具有顯著的正向影響，在務(wù)工成為家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源時(shí)，非農(nóng)就業(yè)成為提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要因素，非農(nóng)就業(yè)緩解了家庭資金約束，家庭傾向于將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較低機(jī)會(huì)成本的個(gè)人或組織。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)許慶等人的研究認(rèn)為，健康人力資本與信貸資本是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要因素。新農(nóng)合有利于農(nóng)戶的勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地產(chǎn)出率的提高，并顯著改善了農(nóng)戶的生產(chǎn)信貸獲得情況，進(jìn)而提高了其勞動(dòng)生產(chǎn)率。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬文杰和徐曉萍基于千村調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，金融抑制類型的識(shí)別會(huì)顯著影響農(nóng)村金融扶持的效果。要提高供給型金融抑制地區(qū)的金融扶持效果，應(yīng)以提高金融可獲得性為主，降低貸款成本并非最佳選擇。降低貸款成本是提高需求型金融抑制地區(qū)金融扶持效果的首選，但增加金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)并不會(huì)顯著提高農(nóng)戶貸款額。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的賈晉和李雪峰認(rèn)為，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在“行政 － 經(jīng)濟(jì)”壓力體制下，其選擇性機(jī)會(huì)主義行為表現(xiàn)為保證涉農(nóng)貸款“不出事”，而不是激勵(lì)農(nóng)戶“更賺錢(qián)”?，F(xiàn)階段政策驅(qū)動(dòng)下農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的被動(dòng)參與，無(wú)利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，限制了正規(guī)金融在農(nóng)村信貸市場(chǎng)的創(chuàng)新行為。

四、農(nóng)業(yè)與發(fā)展: 要素配置、收入分配與生產(chǎn)轉(zhuǎn)型

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，中國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力配置及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了重大變化。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)張同龍與中國(guó)科學(xué)院張林秀基于1998—2015 年中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的演化情況發(fā)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)仍在持續(xù)，其中外出務(wù)工的擴(kuò)張主導(dǎo)了這一趨勢(shì)，沒(méi)有證據(jù)顯示劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)。而且，年輕勞動(dòng)力和男性勞動(dòng)力主導(dǎo)非農(nóng)就業(yè)，但組間差距在持續(xù)縮小; 非農(nóng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化很好地回應(yīng)了整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求。而上海財(cái)經(jīng)大學(xué)許慶和趙思誠(chéng)則認(rèn)為，隨著中國(guó)跨越“劉易斯拐點(diǎn)”，農(nóng)村勞動(dòng)力流出對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，“無(wú)人種地”成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí)，青壯年勞動(dòng)力流出和人口自然衰老效果疊加使得農(nóng)村部門(mén)面臨更為嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題。以50 歲為拐點(diǎn)，勞動(dòng)力的非農(nóng)收入會(huì)隨著年齡增長(zhǎng)先增加后減少，而其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間投入會(huì)隨著年齡增長(zhǎng)先減少后增加，非農(nóng)收入變化是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入變化的主要?jiǎng)右?，并且方向大致相反。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)黃瑪蘭和李曉云的研究表明，從全國(guó)范圍看，勞動(dòng)力價(jià)格的上漲顯著抑制了糧食作物種植比例，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物的種植比例，尤其是對(duì)蔬菜的促進(jìn)作用最大。在糧食作物內(nèi)部，勞動(dòng)力價(jià)格上漲帶來(lái)的影響呈現(xiàn)出顯著的差異性。勞動(dòng)力價(jià)格上漲對(duì)三個(gè)區(qū)域的蔬菜和玉米均具有正向影響，且影響方向與全國(guó)相一致。但同時(shí)勞動(dòng)力價(jià)格上漲對(duì)不同區(qū)域的作物種植比例的影響存在顯著的差異性，并表現(xiàn)出與全國(guó)整體水平不一致的現(xiàn)象。

北京大學(xué)趙秋運(yùn)認(rèn)為，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革背景下，對(duì)大多數(shù)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，最有效的重新分配土地以達(dá)到最優(yōu)配置的方式就是參加土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。事實(shí)上，盡管中國(guó)農(nóng)村的基尼系數(shù)在過(guò)去幾年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的出現(xiàn)有助于緩解農(nóng)村貧富差距的惡化，改善了農(nóng)村收入不平等。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)彭繼權(quán)研究了不同家庭生命周期階段對(duì)農(nóng)戶多維貧困的影響。結(jié)果表明，家庭生命周期對(duì)農(nóng)戶多維貧困影響呈現(xiàn)倒“U”型的關(guān)系，即起步型家庭和衰退型家庭遭受多維貧困的可能性最小，成熟型和成長(zhǎng)型家庭的可能性居中，擴(kuò)張型家庭的可能性最大。南開(kāi)大學(xué)姚萬(wàn)軍的研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與土地生產(chǎn)率間呈現(xiàn)顯著的N 型關(guān)系，兩個(gè)拐點(diǎn)的農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模分別是 3. 69 畝和37. 06 畝。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模處在兩個(gè)拐點(diǎn)之間，擴(kuò)大農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模將會(huì)降低土地生產(chǎn)率。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)楊朝慧和文曉巍認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展必須要順應(yīng)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。浙江大學(xué)王文亭等人的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的跨區(qū)作業(yè)對(duì)糧食產(chǎn)量有空間溢出效應(yīng)。

五、政策與評(píng)估: 不確定性、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及其扶持

上海交通大學(xué)李承政等考察了天氣與經(jīng)濟(jì)績(jī)效二者之間的非線性關(guān)系。與平均氣溫為 10—15℃的適溫天氣相比，20—30℃的高溫天氣以及 30℃以上的極端高溫天氣會(huì)顯著降低地區(qū)生產(chǎn)總值; 低強(qiáng)度降水天氣的減少或干旱天氣的增加會(huì)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)生不利影響。分生產(chǎn)部門(mén)看，農(nóng)業(yè)部門(mén)和非農(nóng)部門(mén)對(duì)天氣的反應(yīng)存在明顯差異。相比于非農(nóng)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)極端天氣的反應(yīng)特別敏感，極端高溫( ＞30℃) 和極端降水( ＞50 毫米) 天氣會(huì)顯著降低糧食、棉花和油料作物產(chǎn)量以及農(nóng)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)值。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張露等指出，在氣候?yàn)?zāi)害的應(yīng)對(duì)和救援中，政府提高生產(chǎn)性公共服務(wù)的供給效率是減少受災(zāi)損失、防止農(nóng)戶“因?yàn)?zāi)致貧”的重要途徑。

湖南科技大學(xué)向國(guó)成等在回顧我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化歷程中的工農(nóng)業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)包含財(cái)稅政策的兩部門(mén)跨期模型，其實(shí)證研究結(jié)果表明，實(shí)施工業(yè)補(bǔ)貼( 或農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼) 政策能夠降低農(nóng)業(yè)機(jī)器(或糧食) 的市場(chǎng)價(jià)格，擴(kuò)大其市場(chǎng)需求和人均真實(shí)收入，對(duì)促進(jìn)工農(nóng)業(yè)分工具有顯著正向效應(yīng); 而實(shí)施農(nóng)業(yè)稅( 或工業(yè)稅) 政策雖然也會(huì)降低農(nóng)業(yè)機(jī)器( 或糧食) 的市場(chǎng)價(jià)格，但不能提高其市場(chǎng)需求與人均真實(shí)收入，對(duì)工農(nóng)業(yè)分工的促進(jìn)作用極其有限。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)胡新艷和陳小知分析了確權(quán)影響投資激勵(lì)的機(jī)理及其效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)“確權(quán)—收益保障—投資激勵(lì)”作用路徑占總效應(yīng)的 16. 7% ; 要素交易效應(yīng)中“確權(quán)—貸款可得性—投資激勵(lì)”的作用路徑占總效應(yīng)的 55. 8% ，而“確權(quán)—農(nóng)地流轉(zhuǎn)—投資激勵(lì)”的作用路徑不顯著。南京審計(jì)學(xué)院萬(wàn)樹(shù)依據(jù)社會(huì)福利理論，運(yùn)用制造業(yè)和農(nóng)業(yè)兩部門(mén)的科布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)推演財(cái)政支農(nóng)的福利模型，實(shí)證分析中國(guó)財(cái)政支農(nóng)政策的福利績(jī)效。結(jié)果顯示，中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的價(jià)格機(jī)制使中國(guó)財(cái)政支農(nóng)“逆向”調(diào)節(jié)了城鄉(xiāng)居民福利，遏制了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)投入，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民的福利差距，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)收入差距的政策目標(biāo)。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)潘經(jīng)韜的研究表明，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)存在著“促進(jìn)效應(yīng)”和“制約效應(yīng)”，但“促進(jìn)效應(yīng)”強(qiáng)于“制約效應(yīng)”，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度促進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬雙等認(rèn)為，寬帶鄉(xiāng)村建設(shè)可以通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)尤其是無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)增加商品信息向農(nóng)村家庭流動(dòng)的速度，以及縮短農(nóng)戶與商品市場(chǎng)的距離，增加農(nóng)村家庭的消費(fèi)支出。實(shí)證結(jié)果顯示，寬帶鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村家庭手機(jī)擁有率顯著增加11. 4 個(gè)百分點(diǎn)，使農(nóng)村家庭總消費(fèi)在 2012—2014 年顯著上升16% ，年均增加8% 。

重慶大學(xué)付小鵬和梁平運(yùn)用雙重差分( DID) 的因果識(shí)別方法分析了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)種植行為的影響，結(jié)果表明，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)顯著增強(qiáng)了農(nóng)民的專業(yè)化種植傾向，弱化了多樣化種植行為，而且這種影響具有顯著的滯后性和異質(zhì)性特征。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)周縣華的研究結(jié)果顯示，種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)空間溢出效應(yīng)顯著，但是當(dāng)相鄰縣數(shù)目擴(kuò)展到8 個(gè)以上時(shí)，相關(guān)性降低較快。吉林省玉米種植保險(xiǎn)在全省范圍內(nèi)可以細(xì)分成 8 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，由于種植業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的存在，這種風(fēng)險(xiǎn)空間分布削弱了現(xiàn)行“一省一費(fèi)”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的效應(yīng)。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)趙元鳳和張旭光基于內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖戶的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，應(yīng)用倍差模型和匹配倍差模型，檢驗(yàn)?zāi)膛１ｋU(xiǎn)對(duì)參保者養(yǎng)殖損失的影響。結(jié)果顯示，中國(guó)目前實(shí)施的奶牛保險(xiǎn)政策尚不能顯著降低參保者的奶牛死亡損失。浙江大學(xué)張躍華利用自然實(shí)驗(yàn)方法度量生豬保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)以及養(yǎng)豬戶生產(chǎn)行為變化，發(fā)現(xiàn)生豬保險(xiǎn)會(huì)顯著提高生豬死亡率，出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn); 但并未發(fā)現(xiàn)生豬保險(xiǎn)對(duì)生豬存欄量的顯著影響，同時(shí)生豬保險(xiǎn)可以顯著提高養(yǎng)豬戶匯報(bào)重大疫情的意愿，有利于提高國(guó)家動(dòng)物疾病防控。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)趙暢錦和熊濤運(yùn)用集合經(jīng)驗(yàn)?zāi)B(tài)分解技術(shù)對(duì)生豬價(jià)格進(jìn)行多尺度分解，結(jié)果表明，中國(guó)生豬價(jià)格主要由生豬市場(chǎng)短期供需不均衡導(dǎo)致的高頻波動(dòng)分量、由重大事件導(dǎo)致的低頻波動(dòng)分量、經(jīng)濟(jì)基本面決定的長(zhǎng)期趨勢(shì)分量等三個(gè)分量組成，其中長(zhǎng)期趨勢(shì)分量和低頻波動(dòng)分量為主要分量。生豬市場(chǎng)調(diào)控政策主要影響生豬價(jià)格的低頻波動(dòng)分量，而對(duì)長(zhǎng)期趨勢(shì)分量和高頻波動(dòng)分量影響不大。

與會(huì)專家指出，從入選論壇的論文看，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的學(xué)術(shù)研究愈益規(guī)范，方法更加先進(jìn)，尤其是計(jì)量方法的使用與國(guó)際前沿更加接軌，選題與中國(guó)實(shí)際密切契合，體現(xiàn)了中國(guó)特色，反映了中國(guó)的特殊性。當(dāng)然，在思想性和創(chuàng)新性方面，尚需做出進(jìn)一步的努力，尤其是建立在良好的理論構(gòu)架基礎(chǔ)之上，具有嚴(yán)密的邏輯性和學(xué)理性的實(shí)證研究，更是需要強(qiáng)化。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)研究 2017

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