原題：特色小鎮(zhèn)怎么“特”？住建部發(fā)文  遵循三大原則 實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展　　

　　特色小鎮(zhèn)，已從浙江走向中國(guó)。這個(gè)過程中，會(huì)否出現(xiàn)千鎮(zhèn)一面的問題？

　　日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色若干問題的通知》，指出“目前，特色小鎮(zhèn)培育尚處于起步階段，部分地方存在不注重特色的問題。各地要堅(jiān)持按照綠色發(fā)展的要求，有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展”。

　　《通知》對(duì)特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)過程中，如何彰顯和保持特色提出三大原則：一是要尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有格局、不盲目拆老街區(qū)；二是要保持小鎮(zhèn)宜居尺度、不盲目蓋高樓；三是要傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化、不盲目搬襲外來文化。

　　不可“推倒重來”

　　看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，也不能遺忘這一點(diǎn)。《通知》指出，小鎮(zhèn)規(guī)劃要與地形地貌有機(jī)結(jié)合，融入山水林田湖等自然要素，彰顯優(yōu)美的山水格局和高低錯(cuò)落的天際線。嚴(yán)禁挖山填湖、破壞水系、破壞生態(tài)環(huán)境。

　　尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有路網(wǎng)、空間格局和生產(chǎn)生活方式，在此基礎(chǔ)上，下細(xì)致功夫解決老街區(qū)功能不完善、環(huán)境臟亂差等風(fēng)貌特色缺乏問題。嚴(yán)禁盲目拉直道路，嚴(yán)禁對(duì)老街區(qū)進(jìn)行大拆大建或簡(jiǎn)單粗暴地推倒重建，避免采取將現(xiàn)有居民整體遷出的開發(fā)模式。

　　統(tǒng)籌小鎮(zhèn)建筑布局、協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌、體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。新建區(qū)域應(yīng)延續(xù)老街區(qū)的肌理和文脈特征，形成有機(jī)的整體。新建建筑的風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等應(yīng)傳承傳統(tǒng)風(fēng)貌，雕塑、小品等構(gòu)筑物應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。嚴(yán)禁建設(shè)“大、洋、怪”的建筑。

　　不可“簡(jiǎn)單粗暴”

　　特色小鎮(zhèn)怎么建，《通知》也提出建議，如建設(shè)小尺度開放式街坊住區(qū)，營(yíng)造宜人街巷空間，建筑高度和體量適宜。

　　應(yīng)以開放式街坊住區(qū)為主，尺度宜為100—150米，延續(xù)小鎮(zhèn)居民原有的鄰里關(guān)系，避免照搬城市居住小區(qū)模式。

　　保持和修復(fù)傳統(tǒng)街區(qū)的街巷空間，新建生活型道路的高寬比宜為1:1至2:1，綠地以建設(shè)貼近生活、貼近工作的街頭綠地為主，充分營(yíng)造小鎮(zhèn)居民易于交往的空間。嚴(yán)禁建設(shè)不便民、造價(jià)高、圖形象的寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、大公園。

　　新建住宅應(yīng)為低層、多層，建筑高度一般不宜超過20米，單體建筑面寬不宜超過40米，避免建設(shè)與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的高層或大體量建筑。

　　不可“貪大求洋”

　　《通知》也一再明確，要傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化、不盲目搬襲外來文化。

　　一要做到保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。保護(hù)小鎮(zhèn)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌，保護(hù)不可移動(dòng)文物，及時(shí)修繕歷史建筑。不要拆除老房子、砍伐老樹以及破壞具有歷史印記的地物。

　　二要做到活化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。充分挖掘利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值，建設(shè)一批生產(chǎn)、傳承和展示場(chǎng)所，培養(yǎng)一批文化傳承人和工匠，避免將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)低俗化、過度商業(yè)化。

　　三要在建設(shè)中體現(xiàn)文化與內(nèi)涵。保護(hù)與傳承本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育獨(dú)特文化標(biāo)識(shí)和小鎮(zhèn)精神，增加文化自信，避免盲目崇洋媚外，嚴(yán)禁亂起洋名。

　　據(jù)了解，第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)認(rèn)定工作正在開展，《通知》的相關(guān)要求也將在認(rèn)定中得到體現(xiàn)。

　　浙江經(jīng)驗(yàn)：特色小鎮(zhèn)，特在骨子里

　　浙江，是特色小鎮(zhèn)的發(fā)源地。在這里，每個(gè)特色小鎮(zhèn)形態(tài)各異，業(yè)態(tài)豐富，活力迸發(fā)，宜居、宜游、宜業(yè)。

　　一場(chǎng)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，讓人看到桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)蘊(yùn)含的強(qiáng)大能量。這個(gè)農(nóng)業(yè)人口近90%的小鎮(zhèn)，正變身為互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，兩年間匯聚20多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，成為創(chuàng)業(yè)興業(yè)的天堂。

　　杭城之西的夢(mèng)想小鎮(zhèn)，只有3平方公里大小，卻在短時(shí)間內(nèi)匯聚起440多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、4000多名創(chuàng)客、90家金融機(jī)構(gòu)、320億元資本、13億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目融資額。

　　古樸韻味的龍泉青瓷小鎮(zhèn)，把目光瞄準(zhǔn)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。年旅游人次30萬、青瓷工業(yè)產(chǎn)值10億元、帶動(dòng)三產(chǎn)20億元，讓青瓷改變龍泉人的生活，是它的夢(mèng)想。

　　在浙江，特色小鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)為依托，既非鎮(zhèn)亦非區(qū)，沒有地域的邊界。它們“特而強(qiáng)、聚而合、小而美、活而新”，聚集的不僅是進(jìn)鎮(zhèn)逐夢(mèng)的“鄉(xiāng)下人”，更有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“城里客”，體現(xiàn)的是五大發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。資本、智力、公共服務(wù)等要素，迅速向小鎮(zhèn)流動(dòng)聚合，使之成為城鄉(xiāng)融合的新平臺(tái)。

　　更讓人驚艷的是，每個(gè)特色小鎮(zhèn)，都有鮮明的自我印象，如烏鎮(zhèn)既有江南水鄉(xiāng)的韻味，又澎湃著互聯(lián)網(wǎng)和智慧經(jīng)濟(jì)的氣息；夢(mèng)想小鎮(zhèn)，在一片綠意盎然之中崛起，現(xiàn)代、年輕、潮流，是個(gè)滿是活力的地方；青瓷小鎮(zhèn)，當(dāng)你步入其間時(shí)，就仿佛跨越時(shí)空，與歷史、瓷器對(duì)話，古樸的韻味令人流連忘返。

　　如何建設(shè)特色小鎮(zhèn)，避免千鎮(zhèn)一面，“浙江經(jīng)驗(yàn)”或是最好參考。

　　中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：浙江在線2017年07月11日

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