自從中央指出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來，各種討論和各種解讀形成了前所未有的熱議。本次兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理再一次強(qiáng)調(diào)了供給側(cè)改革的政策主張和指導(dǎo)原則：“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力”，“既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。

創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫認(rèn)為：討論供給側(cè)改革、認(rèn)識(shí)供給側(cè)改革，不能在一般層面上討論些皮毛問題，討論些枝節(jié)問題。甚至出現(xiàn)“有記者問農(nóng)民：供給側(cè)改革了，您今年準(zhǔn)備種什么？”這樣的幼稚問題。在政府層面，更不能僅僅層層傳達(dá)，層層講供給側(cè)改革的空話，而是要真正從戰(zhàn)略理論和發(fā)展路徑兩個(gè)方面去深刻理解和從理論聯(lián)系實(shí)際的角度去探求一條能夠解決經(jīng)濟(jì)基本面的，對(duì)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大正面拉動(dòng)力的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐之路。

推動(dòng)中產(chǎn)階層下鄉(xiāng)置業(yè)，應(yīng)成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最大著力點(diǎn)和突破點(diǎn)

（一）所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、所謂的擴(kuò)大有效和中高端供給，其本質(zhì)是拉動(dòng)內(nèi)需、是用創(chuàng)造來拉動(dòng)內(nèi)需、是用更好、更新、更美的愉悅體驗(yàn)和情感滿足來刺激消費(fèi)、是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體朝著日益滿足中國消費(fèi)者不斷成長的消費(fèi)需求的變化而變化的宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，特別是要滿足中產(chǎn)階層日益提高的消費(fèi)水平的變化，再說得更直白些，怎么把每年出國旅行的錢，把去國外置業(yè)的錢，把去國外上學(xué)的錢，把去國外購物的錢更多地花在國內(nèi)，讓市場供給更多地與消費(fèi)需求吻合，并在一定程度上提高消費(fèi)需求。

（二）中國消費(fèi)需求客觀上已經(jīng)發(fā)生了對(duì)消費(fèi)供給的倒逼。目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺少刺激消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的更主流、更直接、更能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的供給管道和供給產(chǎn)品，這是內(nèi)需增長乏力的關(guān)鍵。打開這個(gè)結(jié)，就要客觀準(zhǔn)確分析消費(fèi)主體、消費(fèi)趨向、消費(fèi)途徑以及與消費(fèi)供給的協(xié)調(diào)性和可操作性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大道就是通過創(chuàng)造新的消費(fèi)滿足和新的消費(fèi)潮流，增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)，這樣滿足“增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力”。

（三）搞清楚消費(fèi)主體，搞清楚消費(fèi)趨向，再搞清楚目前國情條件下哪些事能馬上干、哪些事能準(zhǔn)備條件干、哪些事暫時(shí)辦不了、哪些事根本辦不了，這就是從理論到實(shí)踐去理解、學(xué)習(xí)和落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵意義所在了。

創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫認(rèn)為：供給側(cè)改革實(shí)際上是要滿足中國日益成長起來的中產(chǎn)階層的更高品質(zhì)的文化和物質(zhì)生活的需求增長，滿足農(nóng)民階層脫貧致富奔小康的迫切需求。這就是消費(fèi)主體和消費(fèi)趨向。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要解決這兩大階層的消費(fèi)趨向，為這個(gè)消費(fèi)趨向建立管道，為這個(gè)消費(fèi)趨向調(diào)整結(jié)構(gòu)。

（四）既然是結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革，就勢必要在頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的鳥瞰式圖景分析，才有縱觀全局之感、才有可能正確理解和分析這一重大國策、才有可能找到落地執(zhí)行并務(wù)實(shí)有效的路徑。

創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫認(rèn)為：依照我國國情，創(chuàng)造強(qiáng)大的政策推動(dòng)力和市場吸引力，推動(dòng)中產(chǎn)階層下鄉(xiāng)置業(yè)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化配套發(fā)展，既可以滿足中產(chǎn)階層對(duì)藍(lán)天綠水的渴望、對(duì)鄉(xiāng)愁的釋放、對(duì)“在鄉(xiāng)下再置一個(gè)家”的滿足，又可以向農(nóng)村匯聚人才、文化、資本、模式等先進(jìn)生產(chǎn)力要素，推動(dòng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。這樣可以同時(shí)滿足兩大消費(fèi)階層不同的消費(fèi)需求、又對(duì)工商和信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)橫向拉動(dòng)、創(chuàng)造價(jià)值投資雙向多邊效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)由疲轉(zhuǎn)旺，同時(shí)解決養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、生態(tài)等重大社會(huì)焦點(diǎn)問題的均衡化配置和體系化建設(shè)。

（五）單純推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城并不能解決中國經(jīng)濟(jì)基本面的問題，僅僅對(duì)于房地產(chǎn)去庫存有積極價(jià)值，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)層面也產(chǎn)生不了本質(zhì)上的拉動(dòng)。而推動(dòng)城市中產(chǎn)階層下鄉(xiāng)置業(yè)，和新農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)配套，就能夠形成大戰(zhàn)略構(gòu)建和大農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫認(rèn)為：未來十年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最大著力點(diǎn)就是在全國的糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)三萬人左右的大美鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，創(chuàng)造中產(chǎn)下鄉(xiāng)置業(yè)的消費(fèi)潮流，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展、農(nóng)村政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和自然生態(tài)的和諧繁榮、創(chuàng)造農(nóng)村地產(chǎn)增值、創(chuàng)造農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益和一二三產(chǎn)可靠融合的體制性收益，也創(chuàng)造出滿足中產(chǎn)階層更高層次文化情感消費(fèi)與鄉(xiāng)村財(cái)產(chǎn)增值的雙重滿足，同時(shí)也讓投身新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣大管理人員和科技人員，在這樣的大背景下，在大美鄉(xiāng)鎮(zhèn)樂于安家，樂于就業(yè)。

創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫堅(jiān)定的認(rèn)為：未來十年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最大著力點(diǎn)就是推動(dòng)中產(chǎn)階層下鄉(xiāng)，最大的價(jià)值點(diǎn)就是鄉(xiāng)村地產(chǎn)的增值，最大的獲得感就是中產(chǎn)階層高興，農(nóng)民階層也高興。

作者簡介：孫北國，創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫創(chuàng)始人、首席研究員

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫

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