農(nóng)民問(wèn)題是是中國(guó)革命和現(xiàn)代化進(jìn)程中的根本問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題包括兩個(gè)互相聯(lián)系的方面：翻身解放和共同富裕。毛澤東一生高度重視農(nóng)民問(wèn)題。1963年7月22日，他在會(huì)見(jiàn)澳大利亞共產(chǎn)黨左派希爾夫婦時(shí)，指出：我是比較注意農(nóng)民問(wèn)題的，也得花十年的功夫才了解全部農(nóng)民問(wèn)題，了解了農(nóng)村各階級(jí)的相互關(guān)系[ 轉(zhuǎn)引自《毛澤東對(duì)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義道路的探索》（內(nèi)部報(bào)告）。]。毛澤東對(duì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的探索以1949年新中國(guó)成立為界，分為兩個(gè)階段：
新中國(guó)成立前，通過(guò)以土地革命為中心的政治革命，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民翻身解放；
新中國(guó)成立后，通過(guò)農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。
毛澤東在解決中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題方面,既經(jīng)歷了巨大的成功，也走過(guò)了曲折的彎路。正是在毛澤東的帶領(lǐng)下，中國(guó)農(nóng)民才永遠(yuǎn)地站起來(lái)，開(kāi)始堂堂正正地做人，并邁開(kāi)了通向共同富裕道路的大步?？偨Y(jié)毛澤東在探索中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題出路上的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)于今天解決“三農(nóng)”問(wèn)題,有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一
毛澤東非常重視農(nóng)民問(wèn)題在新民主主義革命中的重要作用，他認(rèn)為中國(guó)革命的基本問(wèn)題就是農(nóng)民問(wèn)題，使農(nóng)民從政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削下解放出來(lái)，成為社會(huì)和國(guó)家的主人。 1944年毛澤東致《解放日?qǐng)?bào)》社社長(zhǎng)秦邦憲的信中指出：“民主革命的中心目的就是從侵略者、地主、買辦手下解放農(nóng)民?！盵《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第206頁(yè)。]1948年1月15日他在出席西北野戰(zhàn)軍前委擴(kuò)大會(huì)議上的講話中指出，人民大眾主要就是農(nóng)民，人民大眾的解放主要是農(nóng)民的解放，農(nóng)民的解放就是“打破封建的土地所有制，實(shí)行徹底的平分土地，把土地所有權(quán)交給農(nóng)民，使農(nóng)民放心大膽好好生產(chǎn)，改進(jìn)農(nóng)作方法?！盵《毛澤東文集》第5卷，人民出版社1996年版，第23頁(yè)。]
作為一個(gè)來(lái)自農(nóng)民家庭又熟悉農(nóng)民的進(jìn)步知識(shí)分子，毛澤東很早就對(duì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題予以關(guān)注。早在1919年7月28日，他就在《民眾的大聯(lián)合》一文中，號(hào)召農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)，解決自己的問(wèn)題。他說(shuō)：“種田的諸君！田主怎樣待遇我們？租稅是重還是輕？我們的房子適不適？肚子飽不飽？田不少嗎？村里沒(méi)有沒(méi)田作的人嗎？這許多問(wèn)題，我們應(yīng)該時(shí)時(shí)去求解答。應(yīng)該和我們的同類結(jié)成一個(gè)聯(lián)合，切切實(shí)實(shí)彰明較著的去求解答。”[《毛澤東早期文稿》（1912.6-1920.11），湖南出版社1990年7月版，第374頁(yè)。]
1923年4月，毛澤東派共產(chǎn)黨員劉東軒、謝懷德到他們的家鄉(xiāng)衡山縣岳北白果鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)運(yùn)工作。同年6月，在中共三大上，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民問(wèn)題對(duì)于革命的重要意義。曾經(jīng)是中國(guó)共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人的張國(guó)燾后來(lái)回憶說(shuō)：會(huì)議討論的問(wèn)題，“在會(huì)前多已經(jīng)再三提到過(guò)的。只有農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，是一個(gè)新提出來(lái)的問(wèn)題。在中共的歷次討論中，直到第三次全國(guó)代表大會(huì)，代表才注重這個(gè)問(wèn)題，尤以毛澤東為然。”毛澤東向大會(huì)指出，湖南工人數(shù)量很少，國(guó)民黨員和共產(chǎn)黨員更少，可是滿山遍野都是農(nóng)民，因而他得出結(jié)論，任何革命，農(nóng)民問(wèn)題都是最重要的。他還證以歷代的造反和革命，每次都是以農(nóng)民暴動(dòng)為主力。中國(guó)國(guó)民黨在廣東有基礎(chǔ)，無(wú)非是有些農(nóng)民組成的軍隊(duì)，如果中共也注重農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，把農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來(lái)，也不難形成像廣東這類的局面。這種看法，是毛澤東這個(gè)農(nóng)家子對(duì)于中共極大的貢獻(xiàn)?！盵 張國(guó)燾：《我的回憶》（上），第273-274頁(yè)。]
毛澤東真正投入精力去從事農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，是1925年回鄉(xiāng)養(yǎng)病組織韶山農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。在韶山從事農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐，推動(dòng)了毛澤東對(duì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。1925年12月1日毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中，明確指出，農(nóng)民是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的最廣大和最忠實(shí)的同盟軍。
1926年9月1日，毛澤東在編輯《農(nóng)民問(wèn)題叢刊》第1輯出版時(shí)，寫了一篇序言，題為《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》。在這篇文章他首先就指出，“農(nóng)民問(wèn)題乃國(guó)民革命的中心問(wèn)題，農(nóng)民不起來(lái)參加并擁護(hù)國(guó)民革命，國(guó)民革命不會(huì)成功；農(nóng)民運(yùn)動(dòng)不趕速地做起來(lái)，農(nóng)民問(wèn)題不會(huì)解決；農(nóng)民問(wèn)題不在現(xiàn)在的革命運(yùn)動(dòng)中得到相當(dāng)?shù)慕鉀Q，農(nóng)民不會(huì)擁護(hù)這個(gè)革命?！币?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)落后之半殖民地革命最大的對(duì)象是鄉(xiāng)村宗法封建階級(jí)（地主階級(jí)）”，“經(jīng)濟(jì)落后之半殖民地的農(nóng)村封建階級(jí)，乃其國(guó)內(nèi)統(tǒng)治階級(jí)國(guó)外帝國(guó)主義之唯一堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不動(dòng)搖這個(gè)基礎(chǔ)，便萬(wàn)萬(wàn)不能動(dòng)搖這個(gè)基礎(chǔ)的上層建筑。”因此，他號(hào)召“有大批的同志，立刻下了決心，去做那組織農(nóng)民的浩大的工作。要立刻下了決心，把農(nóng)民問(wèn)題開(kāi)始研究起來(lái)。要立刻下了決心，向黨里要到命令，跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽(yáng)，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問(wèn)他們痛苦些什么，問(wèn)他們要些什么。從他們的痛苦與需要中，引導(dǎo)他們組織起來(lái)，引導(dǎo)他們向土豪劣紳爭(zhēng)斗，引導(dǎo)他們參與反帝國(guó)主義反軍閥的國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)?！盵《毛澤東文集》第1卷，人民出版社1993年版，第37、39頁(yè)。]
大革命后期，毛澤東為了答復(fù)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)外對(duì)于農(nóng)民革命斗爭(zhēng)的責(zé)難，從1927年1月4日開(kāi)始，身著藍(lán)布長(zhǎng)衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙五縣。歷時(shí)三十二天，行程七百公里，寫出了著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。在這個(gè)報(bào)告里。毛澤東回?fù)袅水?dāng)時(shí)對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的責(zé)難，贊揚(yáng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“好得很”，還指出貧農(nóng)“乃是農(nóng)民協(xié)會(huì)的中堅(jiān)，打倒封建勢(shì)力的先鋒，成就那多年未曾成就的革命大業(yè)的元?jiǎng)?。沒(méi)有貧農(nóng)階級(jí)（照紳士的話說(shuō)，沒(méi)有“痞子”），決不能造成現(xiàn)時(shí)鄉(xiāng)村的革命狀態(tài)，決不能打到土豪劣紳，完成民主革命?！盵《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第21頁(yè)。]他還明確地提出：“農(nóng)民問(wèn)題只是一個(gè)貧農(nóng)問(wèn)題，而貧農(nóng)的問(wèn)題有二個(gè)，即資本問(wèn)題與土地問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題都已經(jīng)不是宣傳的問(wèn)題而是要立即實(shí)行的問(wèn)題?！蓖瑫r(shí)還“要推翻地主武裝，建立農(nóng)民武裝?！?/p>
1936年，他在延安會(huì)見(jiàn)美國(guó)作家斯諾時(shí)說(shuō)：“誰(shuí)贏得了農(nóng)民，誰(shuí)就會(huì)贏得了中國(guó)，誰(shuí)解決土地問(wèn)題，誰(shuí)就會(huì)贏得農(nóng)民”。[ [美]洛易斯·惠勒·斯諾：《斯諾眼中的中國(guó)》，中國(guó)學(xué)術(shù)出版社1982版，第47頁(yè)。]
1940年，毛澤東在《新民主主義論》中指出：“中國(guó)的革命實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民革命”，“農(nóng)民問(wèn)題，就成了中國(guó)革命的基本問(wèn)題，農(nóng)民的力量，是中國(guó)革命的主要力量。”[《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第692頁(yè)。]
1947年，毛澤東總結(jié)革命實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指出：“全黨必須明白，土地制度的徹底改革，是現(xiàn)階段中國(guó)革命的一項(xiàng)基本任務(wù)。如果我們能夠普遍地徹底地解決土地問(wèn)題，我們就獲得了足以戰(zhàn)勝一切敵人的最基本的條件?！盵《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1252頁(yè)。]
正是基于對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí)，毛澤東將中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的解決與中國(guó)革命的出路結(jié)合起來(lái)，將中國(guó)農(nóng)民的翻身解放與中國(guó)社會(huì)的變革聯(lián)系起來(lái)。他為中國(guó)農(nóng)民開(kāi)創(chuàng)了一條通向翻身解放的道路——“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取全國(guó)政權(quán)”。他把農(nóng)村視為革命的主戰(zhàn)場(chǎng)，把土地問(wèn)題作為中國(guó)革命的根本問(wèn)題，把中國(guó)農(nóng)民當(dāng)作中國(guó)革命的主力軍，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民去推翻不能解決中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)和鏟除中國(guó)幾千年封建專制統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)——封建地主土地所有制。在解決農(nóng)民土地問(wèn)題的過(guò)程中，毛澤東從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，制定了沒(méi)收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民私有，變封建地主土地私有制為個(gè)體農(nóng)民私有的政策方針。這種方針，既是毛澤東把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，在解決中國(guó)農(nóng)民土地問(wèn)題方面的一大創(chuàng)造，也適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，受到了廣大農(nóng)民的歡迎。
從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地革命，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的減租減息，再到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革，毛澤東為解決農(nóng)民土地問(wèn)題進(jìn)行了艱辛的探索。土地改革從解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期開(kāi)始進(jìn)行，到新中國(guó)成立后的1952年冬，除臺(tái)灣省和一部分少數(shù)民族地區(qū)以外，全國(guó)的土地改革基本結(jié)束，使三億無(wú)地或少地的農(nóng)民分得了約七億畝土地和其他生產(chǎn)資料，免除了過(guò)去每年向地主交納的約七百億斤糧食的繁重地租，徹底消滅了在我國(guó)延續(xù)幾千年的封建制度的基礎(chǔ)——地主階級(jí)的土地所有制。
黨的土改政策當(dāng)時(shí)得到了愛(ài)國(guó)民主人士和起義將領(lǐng)的支持。民革中央主席李濟(jì)深說(shuō)：“封建半封建土地所有制的存在，阻礙了人民的中國(guó)走上工業(yè)化現(xiàn)代化的前程，我們中央人民政府和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的每一個(gè)參加單位，都以最大的決心，來(lái)完成土地改革這一歷史任務(wù)?！盵 轉(zhuǎn)引自李維漢：《回憶與研究》（下），中共黨史資料出版社1986年4月版，第712頁(yè)。]愛(ài)國(guó)起義將領(lǐng)劉文輝說(shuō)，“我就是一個(gè)大地主。拿四川話來(lái)說(shuō)就是‘大紳糧’。我將無(wú)條件無(wú)保留地獻(xiàn)出我所有的一切土地，分給農(nóng)民，在沒(méi)有實(shí)行土改以前，當(dāng)然還要照章納糧稅。今天是川康所有‘大紳糧’應(yīng)該覺(jué)悟的時(shí)候了！”愛(ài)國(guó)起義將領(lǐng)盧漢說(shuō)，土改“關(guān)系今后建國(guó)的根本?！薄白约涸且粋€(gè)地主，回到家鄉(xiāng)，一定要多方解說(shuō)，勸導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)土改而斗爭(zhēng)，自己首先放棄過(guò)去地主享有的非法權(quán)益。”愛(ài)國(guó)起義將領(lǐng)鄧錫侯說(shuō)，“這樣一個(gè)土地制度的改革，在我個(gè)人，我可以坦白地說(shuō)，是和我本階級(jí)（地主階級(jí)）的階級(jí)利益相沖突的”。“我愿誠(chéng)摯的擁護(hù)這樣的一個(gè)土地改革，我要堅(jiān)決的放棄本階級(jí)的利益，來(lái)服從全國(guó)人民的利益?！薄拔冶ФQ心，不僅做到軍事上的‘起義’，而且更要做到階級(jí)上的‘起義’?！盵 轉(zhuǎn)引自李維漢：《回憶與研究》（下），中共黨史資料出版社1986年4月版，第713頁(yè)。]
土地改革改使中國(guó)共產(chǎn)黨贏得了農(nóng)民的支持。1950年6月6日，毛澤東在《不要四面出擊》中指出：“我們已經(jīng)在北方約有一億六千萬(wàn)人口的地區(qū)完成了土地改革，要肯定這個(gè)偉大的成績(jī)。我們的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，主要就是靠這一億六千萬(wàn)人民打勝的。有了土地改革這個(gè)勝利，才有了打倒蔣介石的勝利。今年秋季，我們就要在約有三億一千萬(wàn)人口這樣廣大的地區(qū)開(kāi)始土地改革，推翻整個(gè)地主階級(jí)。”[《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1987年版，第397頁(yè)。]原國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)傅作義說(shuō)：共產(chǎn)黨之所以能夠勝利，其中一個(gè)重要因素，就是因?yàn)椤肮伯a(chǎn)黨以工農(nóng)大眾和全國(guó)人民的利益基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)村徹底解決了土地問(wèn)題，得到廣大農(nóng)民的擁護(hù)。”[《傅作義通電》，1949年4月3日《華商報(bào)》，引自啟躍編：《國(guó)民黨怎樣丟掉了中國(guó)大陸？》，新疆人民出版社1997年版，第9頁(yè)。]
土地改革使農(nóng)民政治上獲得翻身。韓丁的《翻身--一個(gè)中國(guó)村莊的革命紀(jì)實(shí)》和克魯柯夫婦的《十里店--一個(gè)中國(guó)村莊的群眾運(yùn)動(dòng)》，分析了土改對(duì)農(nóng)民的“翻身”意義。韓丁特別界定了“翻身”的意義：“對(duì)于中國(guó)幾億無(wú)地和少地的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這意味著站起來(lái)，打碎地主的枷鎖，獲得土地、牲畜、農(nóng)具和房屋。但它的意義遠(yuǎn)不止于此。它還意味著破除迷信，學(xué)習(xí)科學(xué)；意味著掃除文盲，讀書識(shí)字；意味著不再把婦女視為男人的財(cái)產(chǎn)，而建立男女平等關(guān)系；意味著廢除委派村吏，代之以選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)村政權(quán)機(jī)構(gòu)?？傊馕吨M(jìn)入一個(gè)新世界”[ 韓?。骸斗?-一個(gè)中國(guó)村莊的革命紀(jì)實(shí)》，“關(guān)于‘翻身’一詞的說(shuō)明”，北京出版社1980年版。]。
土地改革重組了中國(guó)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)。在土地改革過(guò)程中，毛澤東非常強(qiáng)調(diào)“普遍發(fā)動(dòng)群眾”、“整頓基層組織”作為土改的第一個(gè)階段和“一個(gè)最基本的環(huán)節(jié)”，反對(duì)恩賜，樹立農(nóng)民群眾在農(nóng)村中的政治優(yōu)勢(shì)，提高群眾階級(jí)自覺(jué)性，發(fā)動(dòng)階級(jí)斗爭(zhēng)，使群眾自己解放自己，實(shí)現(xiàn)“土地還家”。這種改革，不同意中國(guó)歷史上的“改朝換代”，不同于開(kāi)明皇帝用恩賜辦法，“均土地，抑豪強(qiáng)”，實(shí)行“讓步政策”，而是通過(guò)推翻舊政權(quán)，代之于人民政權(quán)，徹底砸碎舊秩序，重構(gòu)了中國(guó)幾千年的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，改變了“一盤散沙”的局面，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)一盤棋，加強(qiáng)了中央政府的整合能力，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大作用。
二
獲得翻身解放只是解決中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的第一步，為解決農(nóng)民共同富裕問(wèn)題提供了政治前提。站起來(lái)的中國(guó)農(nóng)民，在1949年新中國(guó)成立后，又在毛澤東的帶領(lǐng)下，開(kāi)始解決共同富裕問(wèn)題。
毛澤東是通過(guò)實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義現(xiàn)代化來(lái)解決農(nóng)民共同富裕問(wèn)題的。在生產(chǎn)關(guān)系方面，通過(guò)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造實(shí)現(xiàn)集體化，從制度上保證農(nóng)民共同致富；在生產(chǎn)力方面，通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化和農(nóng)村工業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕創(chuàng)造牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)?！拔覀凕h在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上的根本路線是，第一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化，第二步是在農(nóng)業(yè)集體化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和電氣化。”[《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第15冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1997年版，第602頁(yè)。]毛澤東還提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化是農(nóng)村偉大光明的前途。[《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第8冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第69頁(yè)。]
毛澤東認(rèn)為農(nóng)村只有走社會(huì)主義道路，才能真正解決農(nóng)民共同富裕問(wèn)題。早在1943年他就認(rèn)為，在中國(guó)的農(nóng)村中，“幾千年來(lái)都是個(gè)體經(jīng)濟(jì)，一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位，這種分散的個(gè)體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而使農(nóng)民自己陷入永遠(yuǎn)的痛苦?？朔@一狀況的唯一辦法，就是逐漸集體化，而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說(shuō)，就是經(jīng)過(guò)合作社。”[《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第931頁(yè)。]在新中國(guó)成立前黨的七屆二中全會(huì)的報(bào)告中，他又明確指出：占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值百分之九十的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是可能和必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的，任其自流的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
新中國(guó)成立后毛澤東多次指出組織農(nóng)民走集體化道路是解決農(nóng)民共同富裕問(wèn)題的唯一途徑?！熬娃r(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義道路是我國(guó)農(nóng)業(yè)唯一的道路。發(fā)展互助合作運(yùn)動(dòng)，不斷地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，這是黨在農(nóng)村中工作的中心?！盵 顧龍生編著：《毛澤東經(jīng)濟(jì)年譜》，中共中央黨校出版社1993年版，第324頁(yè)。] “發(fā)展農(nóng)業(yè)可以有兩條道路。一條是資本主義道路：讓農(nóng)民的命運(yùn)掌握在地主、富農(nóng)和投機(jī)商人的手里，極少數(shù)人發(fā)財(cái)而大多數(shù)人貧困和不斷破產(chǎn)。一條是社會(huì)主義道路：讓農(nóng)民在工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下掌握自己的命運(yùn)，共同富裕和共同繁榮。這兩條道路的斗爭(zhēng)在我國(guó)過(guò)渡時(shí)期中將長(zhǎng)期地存在，但是，由于農(nóng)業(yè)合作化的基本完成，我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)擺脫了前一條道路，走上后一條道路。今后的任務(wù)是要盡力鞏固合作化制度，同時(shí)繼續(xù)反對(duì)農(nóng)村中的資本主義自發(fā)勢(shì)力?！盵《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第10冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第560頁(yè)。]毛澤東一方面不斷探索和完善農(nóng)村社會(huì)主義制度，一方面反對(duì)各種資本主義道路傾向。
從1953年開(kāi)始，在毛澤東的倡議下，國(guó)家按照自愿互利和示范的原則，把農(nóng)民組織起來(lái)，走上了合作化道路。隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的完成，中國(guó)農(nóng)村在1956年普遍建立了高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社。
盡管農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造存在種種問(wèn)題，但在改造過(guò)程中，沒(méi)有引起社會(huì)震蕩，沒(méi)有出現(xiàn)生產(chǎn)力的大破壞，相反糧食連年增長(zhǎng)。更重要的是，在毛澤東看來(lái)，農(nóng)業(yè)合作化為農(nóng)民集體致富提供了組織和制度的保證，實(shí)現(xiàn)了讓資本主義和小生產(chǎn)絕種的要求，消除了歷史上個(gè)體農(nóng)民分化的可能性，有助于所有農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同致富。正是集體所有制為農(nóng)村的社會(huì)主義方向提供了制度基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)保證。農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的完成，標(biāo)志著社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在農(nóng)村的確立，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的社會(huì)主義模式。
農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)，不僅是對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的和政治上的改造，也是對(duì)他們進(jìn)行思想上和的道德上的改造。不僅要看到整個(gè)農(nóng)村和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上政治上的徹底改變，更要看到我國(guó)全體農(nóng)民在精神上道德上所獲得的歷史性偉大進(jìn)步。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。由經(jīng)濟(jì)上政治上的社會(huì)改造所引發(fā)和造就了我國(guó)農(nóng)民精神上道德上的偉大解放和偉大進(jìn)步。在中國(guó)共產(chǎn)黨有組織的思想啟發(fā)和教育下，廣大農(nóng)民群眾起來(lái)與自己身上千百年來(lái)的舊思想、舊道德展開(kāi)各種各樣的斗爭(zhēng)，從中培養(yǎng)出了先進(jìn)的社會(huì)主義的思想覺(jué)悟，中國(guó)農(nóng)民的精神面貌同土地制度的改革一起發(fā)生了翻天覆地的變化。這是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的又一個(gè)偉大歷史功績(jī)，對(duì)促進(jìn)和保證我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展，有著難以估量的偉大歷史作用。
通過(guò)農(nóng)業(yè)合作化，中國(guó)農(nóng)村走上了通過(guò)社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路，避免了資本主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之苦。誠(chéng)如依附理論的著名代表人物薩米爾·阿明指出的，資本主義根本解決不了農(nóng)業(yè)問(wèn)題。他說(shuō)：“我們經(jīng)常忽視的是，當(dāng)資本主義在它的中心解決了農(nóng)業(yè)問(wèn)題時(shí)，它是通過(guò)在外圍制造更大的農(nóng)業(yè)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)的，資本主義只能通過(guò)滅絕一半人類才能解決外圍的嚴(yán)重農(nóng)業(yè)問(wèn)題。在馬克思主義的傳統(tǒng)中，只有毛主義理解這一挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性。因此，那些指責(zé)毛主義有農(nóng)民性失誤的人事實(shí)上缺乏理解帝國(guó)主義的分析能力，他們將帝國(guó)主義歸結(jié)為一種關(guān)于一般資本的論述?！盵 轉(zhuǎn)引自河南省中華人民共和國(guó)史研究會(huì)秘書處編：《國(guó)史研究參閱資料》（2004年合訂本〈下〉），第295頁(yè)。]
毛澤東認(rèn)為農(nóng)村生產(chǎn)資料公有化程度越高越容易促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，越有利于保證農(nóng)民共同富裕。所以他1958年又發(fā)動(dòng)了人民公社化運(yùn)動(dòng)，并為探索人民公社的具體運(yùn)行機(jī)制付出了無(wú)盡的心血。他在談到為什么要從高級(jí)社過(guò)渡到人民公社時(shí)說(shuō)：“人民公社化以前，很多地方都暴露了這類問(wèn)題。合作社的規(guī)模小，土地不能統(tǒng)一使用，要修大中型水庫(kù)，得利的在下游，受害的要淹掉一部分土地的在上游。明明應(yīng)該建設(shè)這樣的水庫(kù)，但是由于這些利害關(guān)系，無(wú)法進(jìn)行建設(shè)。廣東的漳市社，山里有很多森林資源，但是勞動(dòng)力不夠，不能采集；山下有很多富余的勞動(dòng)力，可是不能上山勞動(dòng)；其他如手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等等，也都不能統(tǒng)一安排，妨礙生產(chǎn)發(fā)展。成立大隊(duì)、組織公社以后，這些問(wèn)題都解決了?！盵《毛澤東讀＜社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)＞批注與談話》下冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第736頁(yè)。] “人民公社的建立使農(nóng)村中原來(lái)的生產(chǎn)資料集體所有制擴(kuò)大和提高了，并且開(kāi)始帶有若干全民所有制的成份。人民公社的規(guī)模比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社大得多，并且實(shí)現(xiàn)了工農(nóng)商學(xué)兵、農(nóng)林牧副漁的結(jié)合，這就有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！盵《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第12冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第109頁(yè)。]“人民公社好，它的好處是，可以把工、農(nóng)、商、學(xué)、兵合在一起，便于領(lǐng)導(dǎo)。”[《毛主席視察山東農(nóng)村強(qiáng)調(diào)部署各項(xiàng)工作必須通過(guò)群眾鳴放辯論辦人民公社的好處是把工農(nóng)商學(xué)兵合在一起便于領(lǐng)導(dǎo)》，《人民日?qǐng)?bào)》1958年8月13日。]，在毛澤東看來(lái)，人民公社“一大二公”，政社合一，“組織軍事化，行動(dòng)戰(zhàn)斗化，生活集體化”，既有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)躍進(jìn)，又可以培養(yǎng)農(nóng)民的集體主義觀念、共產(chǎn)主義思想，是向共產(chǎn)主義過(guò)渡的最好形式。
毛澤東解決農(nóng)民共同富裕問(wèn)題，不僅重視社會(huì)革命，而且重視技術(shù)革命。1955年7月31日，他在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》中提出，“我們現(xiàn)在不但正在進(jìn)行關(guān)于社會(huì)制度方面的由私有制到公有制的革命，而且正在進(jìn)行技術(shù)方面的由手工業(yè)生產(chǎn)到大規(guī)模現(xiàn)代化機(jī)器生產(chǎn)的革命，而這兩種革命是結(jié)合在一起的。在農(nóng)業(yè)方面，在我國(guó)的條件下（在資本主義國(guó)家內(nèi)是使農(nóng)業(yè)資本主義化），則必須先由合作化，然后才能使用大機(jī)器?！盵《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第5冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1991年版，第249頁(yè)。]“在第一第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村中的改革將還是以社會(huì)改革為主，技術(shù)改革為輔?！薄霸诘谌齻€(gè)五年計(jì)劃時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村的改革將是社會(huì)改革和技術(shù)改革并進(jìn)。”“中國(guó)只有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度方面徹底地完成社會(huì)主義改造，又在技術(shù)方面，在一切能夠使用機(jī)器操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作，才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌全部改觀?！盵《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第5冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1991年版，第256頁(yè)。]
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。毛澤東一貫重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提出農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。1957年10月12日，毛澤東在對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案修改稿的批語(yǔ)和修改中指出：“隨著國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展，有步驟地積極地實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化。從一九五六年起，在盡可能地時(shí)間內(nèi)，機(jī)械制造部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)廣泛的試驗(yàn)研究工作，擬出一個(gè)適合我國(guó)條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械化方案，為推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化做好準(zhǔn)備，隨即制造適合各地的機(jī)械，供應(yīng)農(nóng)民；隨時(shí)改良，積極推廣?！盵《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第6冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第605-606頁(yè)。]1962年11月29日，《全國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)議總結(jié)》提出：在農(nóng)業(yè)集體化的基礎(chǔ)上，實(shí)行農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、電氣化，實(shí)行農(nóng)業(yè)的技術(shù)改革，是鞏固人民公社集體經(jīng)濟(jì)、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。[《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第15冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1997年版，第754-755頁(yè)。]1966年6月29日，毛澤東在對(duì)湖北省委關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)想的批語(yǔ)中，提出“用二十五年時(shí)間，基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化?！盵《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第12冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第12頁(yè)。]
工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。作為一個(gè)后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家，中國(guó)的工業(yè)化道路不能走西方的老路，必須考慮中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)、農(nóng)民大國(guó)的實(shí)情，走出一條中國(guó)特色的工業(yè)化道路。毛澤東提出了農(nóng)村的偉大光明前途在農(nóng)村工業(yè)化思想。他主張人民公社在搞好農(nóng)業(yè)的同時(shí)，還必須大力發(fā)展工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，使農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為工人。1958年11月，他在《對(duì)十五年社會(huì)主義建設(shè)綱要四十條（1958-1972年）初稿的批語(yǔ)和修改》中寫到：“我國(guó)人民面前的任務(wù)是：經(jīng)過(guò)人民公社這種社會(huì)組織形式，高速度地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)全國(guó)工業(yè)化、公社工業(yè)化、農(nóng)業(yè)工廠化”。[ 轉(zhuǎn)引自張毅：《對(duì)毛澤東關(guān)于農(nóng)村工業(yè)化思想的研究》，《毛澤東與中國(guó)農(nóng)業(yè)》，新華出版社1995年版，第191頁(yè)。]同年11月10日他在對(duì)《鄭州會(huì)議關(guān)于人民公社若干問(wèn)題的決議》的修改和信件中寫道：“要使人民公社具有雄厚的生產(chǎn)資料，就必須實(shí)現(xiàn)公社工業(yè)化，農(nóng)業(yè)工廠化（即機(jī)械化和電氣化）?！盵《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第7冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第515頁(yè)。]在這一思想指導(dǎo)下，由毛澤東親自制定，于1958年12月頒布的中共中央《關(guān)于人民公社若干問(wèn)題的決議》中指出：“廣泛地實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、公社工業(yè)化?！薄八鼮槲覈?guó)人民指出了農(nóng)村逐步工業(yè)化的道路”。[《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第11冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1995年版，第599、602頁(yè)。。]在文革期間，毛澤東仍然對(duì)農(nóng)村工業(yè)化抱很大希望。1966年他在“五·七指示”中提出：“農(nóng)民以農(nóng)為主”，“在有條件的時(shí)候也要由集體辦些小工廠”[《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第12冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第54頁(yè)。 ]。1966年8月14日，《人民日?qǐng)?bào)》文章引用毛澤東的話：“打破洋框框，走自己工業(yè)發(fā)展道路?！?975年9月由毛澤東批準(zhǔn)召開(kāi)的全國(guó)第一次農(nóng)業(yè)學(xué)大寨會(huì)議肯定了社隊(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用。這次會(huì)議還公開(kāi)發(fā)表了毛澤東1959年第二次鄭州會(huì)議上贊揚(yáng)社隊(duì)企業(yè)的一句名言——“我們偉大的，光明燦爛的希望也就在這里?！泵珴蓶|對(duì)農(nóng)村工業(yè)化的重視，為中國(guó)農(nóng)村走出一條不同于西方國(guó)家的工業(yè)化道路提供了保證，也為改革開(kāi)放時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起打下了基礎(chǔ)。
毛澤東通過(guò)農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，使新中國(guó)成立后中國(guó)農(nóng)民在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平條件下，生活水平普遍有了較大的提高，特別是人均壽命更是大幅度提高，享受到了最基本的教育和醫(yī)療。在20世紀(jì)70年代，是我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療的廣泛普及和鼎盛時(shí)期。1976年，全國(guó)實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療制度的生產(chǎn)大隊(duì)的比重從1968年的20％上升到90％[ 周壽棋.：《探尋農(nóng)民健康保障制度的發(fā)展軌跡》，《國(guó)際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報(bào)》2002年第6期。]，由合作醫(yī)療保障的醫(yī)療保健服務(wù)覆蓋了全國(guó)85％的農(nóng)村人口。合作醫(yī)療保健被寫進(jìn)了1978年3月5日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》，以國(guó)家根本大法的形式確立了其重要地位。世界銀行和世界衛(wèi)生組織把我國(guó)的農(nóng)村合作醫(yī)療稱為“發(fā)展中國(guó)家解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的唯一典范。”[《江蘇農(nóng)村怎樣面對(duì)“非典” 》，《人民日?qǐng)?bào)》2003年5月19日。]雖然在毛澤東生前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)民共同富裕，但他建立了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的制度基礎(chǔ)，為今天解決農(nóng)民共同富裕問(wèn)題留下了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于農(nóng)村公社制度，也不能采取簡(jiǎn)單否定態(tài)度。雖然這個(gè)制度存在著壓抑農(nóng)民積極性的不足，存在著平均主義的弊端，但人民公社體制運(yùn)行了二十多年，保證了國(guó)家工業(yè)化的進(jìn)行，極大地推動(dòng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)，基本上解決了占世界人口四分之一的大國(guó)的吃飯問(wèn)題，培育了中國(guó)農(nóng)民的集體主義意識(shí)，是中國(guó)農(nóng)民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下探索農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的巨大嘗試；為改革開(kāi)放以后中國(guó)農(nóng)村堅(jiān)持社會(huì)主義方向奠定了制度基礎(chǔ)，使我國(guó)在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中避免了兩極分化，城市也沒(méi)有出現(xiàn)貧民窟。
毛澤東建國(guó)后探索農(nóng)民共同富裕出路的實(shí)踐啟示后人，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革一定要適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力的水平；一定要尊重農(nóng)民的意愿，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的利益，維護(hù)農(nóng)民的權(quán)利；中國(guó)農(nóng)村必須走社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持共同致富道路。
農(nóng)民問(wèn)題仍然是實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的頭等難題。毛澤東一生對(duì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的探索，對(duì)我們今天解決農(nóng)民問(wèn)題具有極大的借鑒價(jià)值和歷史啟示。不能因?yàn)槊珴蓶|晚年犯了嚴(yán)重失誤，就漠視甚至否定毛澤東對(duì)解決中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的艱辛探索。從歷史長(zhǎng)河來(lái)看，毛澤東探索中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，都是我們今天仍然需要正確對(duì)待的寶貴的歷史財(cái)富。毛澤東為我們今天根本解決中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題，奠定了政治前提和制度基礎(chǔ)，積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，留下了寶貴的歷史啟示。
作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨建黨史研究室研究員
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