摘要:社會組織的基本單元構(gòu)成是社會形態(tài)和社會變遷的重要標志。產(chǎn)權(quán)是社會組織單元的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)社會時期，鄉(xiāng)村社會以私有個體經(jīng)濟為主，家戶是基本的產(chǎn)權(quán)單元和治理單元。新中國成立以來，在社會主義建設(shè)和改革中，農(nóng)村社會基本單元開始呈現(xiàn)出由單一制向復(fù)合制演進的趨勢。集體化時期確立了“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的社隊體制，這是集體分級所有的一元復(fù)合。農(nóng)村改革形成了村集體所有與家庭承包經(jīng)營的雙重復(fù)合制。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和農(nóng)村三權(quán)分置的實行，農(nóng)村基本單元呈現(xiàn)出村、戶、個人的多重復(fù)合。復(fù)合制的基本單元是中國共產(chǎn)黨在馬克思主義指導(dǎo)下，依據(jù)中國國情，對中國農(nóng)村發(fā)展道路的重要探索，有助于充分調(diào)動各個產(chǎn)權(quán)主體的積極性，實現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展與社會共同進步的有機銜接。

關(guān)鍵詞:基本單元；農(nóng)村變遷；復(fù)合制單元

新中國成立以后，中國的農(nóng)村發(fā)生了重大變化。中國是世界上最古老的農(nóng)村大國和農(nóng)業(yè)大國。新中國成立前，90%的人口居住在農(nóng)村，且處于十分貧窮的狀況。新中國成立之后，我國成功地實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國的轉(zhuǎn)變，但農(nóng)村沒有在以工業(yè)化為導(dǎo)向的現(xiàn)代化進程中走向衰敗。通過變革和創(chuàng)新，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，展現(xiàn)出欣欣向榮的景象，創(chuàng)造了中國農(nóng)村發(fā)展的奇跡。這一歷史性的深刻變革不是一帆風順的，而是經(jīng)歷了曲折的探索歷程。本文試圖從微觀的社會基本單元的角度對新中國成立以來的農(nóng)村社會變革進行探討，并通過研究發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)村社會變革的重大創(chuàng)新之一，就是創(chuàng)立了復(fù)合制的基本單元，走出了一條中國特色的農(nóng)村發(fā)展道路。

一、以微觀看宏觀：社會變遷的基本單元視角

社會是由人與人之間的相互聯(lián)結(jié)而構(gòu)成的整體。這一整體由各個單元構(gòu)成。社會的基本單元是指社會整體中自為一體或自成系統(tǒng)的獨立成分，“單元組成的社會結(jié)構(gòu)必然也帶有這種單元的特色，因為單元如此，其組合物也會如此”。[1]單元不可再分，否則事物的性質(zhì)就會產(chǎn)生改變。

人們對社會的認識可以從多個角度展開。社會整體的認識視角通常被認為是宏觀的視角，有助于從整體上把握。但這一認識視角較為寬泛，難以深入到社會組織內(nèi)部進行深入的透析。人們常常只能通過一些整體數(shù)據(jù)來描述社會整體的變化，這種認識大多局限于社會表層。為了深入認識社會變遷的性質(zhì)和特點，有必要引入基本單元的視角?；締卧巧鐣?gòu)造的基本組織形式，可以說是社會的細胞組織。它是社會有機體的基本組織要素。從社會整體來看，基本單元屬于微觀組織。但通過微觀可以反觀宏觀。一是宏觀組織是由微觀組織構(gòu)成的，微觀組織的特性決定了宏觀組織的構(gòu)造；二是宏觀社會整體的特性和變遷體現(xiàn)和反映于微觀組織之中。從微觀的基本單元視角出發(fā)進行研究，可以深入探析和發(fā)現(xiàn)宏觀社會的特性、變遷和走向。

馬克思和恩格斯高度評價了摩爾根對原始社會認識的重大貢獻。他之所以能夠作出這樣的貢獻，重要原因在于他是從氏族組織這一原始社會的基本單元入手。人類社會最初的，甚至是唯一的社會關(guān)系是血緣關(guān)系。血緣關(guān)系將不同的個人聯(lián)結(jié)為氏族組織。氏族組織因此成為原始社會的基本單元。摩爾根正是通過進入到氏族部落中生活，才深入發(fā)現(xiàn)和了解原始社會的整體構(gòu)造。因此，在他看來，“基本單元的性質(zhì)決定了由它所組成的上層體系的性質(zhì)，只有通過基本單元的性質(zhì)，才能闡明整個的社會體系”。[2]沒有對氏族組織的研究，便不可能闡明整個原始社會的體系和特性。人類告別原始社會，進入文明和國家狀態(tài)，社會又如何體現(xiàn)的呢？摩爾根仍然運用的是基本單元視角。他在論述雅典政制時說：“以類似方式組織起來的一百個鄉(xiāng)區(qū)將決定雅典共和國的總體活動?；締卧窃鯓拥模鋸?fù)合體也是怎樣的。……人民如果要學會自治之術(shù)，要維護平等的法律和平等的權(quán)利與特權(quán)，那就必須從基本單元開始?！盵3]

馬克思在以微觀看宏觀方面更是有重大貢獻。資本主義作為一個社會形態(tài)，十分豐富和復(fù)雜。如何從整體上認識資本主義社會的特性和走向，更是十分艱難的問題。但馬克思找到了一把解剖刀，這就是從商品這個資本主義社會的細胞入手，一步步深入到資本主義內(nèi)部，從而發(fā)現(xiàn)了勞動價值論，特別是剩余價值論，掌握了資本主義社會的特性和運行規(guī)律。東方社會一直是西方學者為之苦惱的地域，因此被稱之為“東方神秘主義”。但馬克思找到了理解東方社會的一把鑰匙，這就是東方國家（尤其是俄國和印度）長期存在的村社制。馬克思在引述英國人對印度的考察報告后評論說：“這種公社的簡單的生產(chǎn)機體，為揭示下面這個秘密提供了一把鑰匙：亞洲各國不斷瓦解、不斷重建和經(jīng)常改朝換代，與此截然相反，亞洲的社會卻沒有變化。這種社會的基本經(jīng)濟要素的結(jié)構(gòu)，不為政治領(lǐng)域中的風暴所觸動?！盵4]馬克思在引述老弗朗斯瓦?貝爾里埃撰寫的《大莫臥爾等國游記》一書的描述后指出：“貝爾里埃完全正確地看到，東方（他指的是土耳其、波斯、印度斯坦）一切現(xiàn)象的基礎(chǔ)是不存在土地私有制。這甚至是了解東方天國的一把真正的鑰匙。”[5]

正是通過對不同社會形態(tài)的深入考察，馬克思發(fā)現(xiàn)了人類社會的一般走向：“我們越往前追溯歷史，個人，從而也是進行生產(chǎn)的個人，就越表現(xiàn)為不獨立，從屬于一個較大的整體：最初還是十分自然地在家庭和擴大成為氏族的家庭中；后來是在由氏族間的沖突和融合而產(chǎn)生的各種形式的公社中……在這個自由競爭的社會里，單個的人表現(xiàn)為擺脫了自然聯(lián)系等等，而在過去的歷史時代，自然聯(lián)系等等使他成為一定的狹隘人群的附屬物?！盵6]從整體到個體的走向也要通過基本單元來體現(xiàn)。在原始社會，氏族組織是基本單元，任何人都從屬于氏族整體，后來是在農(nóng)村公社，再是農(nóng)村家庭，直至近代以來作為自然人的獨立個體。當然，馬克思只是指出了人類社會發(fā)展的一般走向，其具體道路在不同國家有不同的表現(xiàn)。

二、社隊：“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的一元復(fù)合制單元

人類社會的基本單元可以從多個方面加以理解。馬克思認為，生產(chǎn)關(guān)系是人類社會的最基本關(guān)系。而在生產(chǎn)關(guān)系中，產(chǎn)權(quán)又是最重要的部分。馬克思根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，認為人類社會之初經(jīng)歷了一個生產(chǎn)資料公有的原始公社形態(tài)，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)公社（或稱村社制）的次生形態(tài)，其重要表現(xiàn)是“公有”與“私有”的“二重性”。馬克思認為：“‘農(nóng)業(yè)公社’所固有的二重性能夠賦予它強大的生命力，因為，一方面，公有制以及公有制所造成的各種社會聯(lián)系，使公社基礎(chǔ)穩(wěn)固，同時，房屋的私有、耕地的小塊耕種和產(chǎn)品的私人占有又使那種與較原始的公社條件不相容的個性獲得發(fā)展?！盵7]但這種二重性也有可能造成農(nóng)業(yè)公社的解體。其他地方到處可見。只有“俄國是在全國范圍內(nèi)把‘農(nóng)業(yè)公社’保存到今天的歐洲唯一的國家”。[8]

與俄國不同，我國很早就超越了農(nóng)業(yè)村社制，實行的是以個體家戶為基本單元的家戶制度。即毛澤東所說：“幾千年都是個體經(jīng)濟，一家一戶就是一個生產(chǎn)單位?！盵9]在金耀基看來：“在傳統(tǒng)中國，家不只是一生殖的單元，并且還是一個社會的、經(jīng)濟的、教育的、政治的、乃至宗教、娛樂的單元。它是維系整個社會凝結(jié)的基本力量?！盵10]這種家戶制能夠使“那種與原始的公社條件不相容的個性獲得發(fā)展”，從而創(chuàng)造了世界最為燦爛的農(nóng)業(yè)文明。[11]但是，與俄國、印度等國保存的村社制度相比，具有一元性基本單元性質(zhì)的家戶制缺乏必要的社會保護。相對而言，村社制猶如一具外殼，雖然抑制自由發(fā)展，但能夠遮風擋雨，給村社成員提供一定的社會保障，具有“安全閥”的作用。[12]正因為村社制能夠為社會成員提供保護，馬克思在一定程度上肯定了村社制的現(xiàn)實價值，認為村社制傳統(tǒng)有可能“使俄國可以不通過資本主義制度的卡夫丁峽谷，而把資本主義制度所創(chuàng)造的一切積極的成果用到公社中來”。[13]而在中國，缺乏社會保護的個體家戶小農(nóng)的脆弱性在近代中國商品經(jīng)濟崛起時暴露無遺。毛澤東是以否定性的思路來論述一家一戶個體經(jīng)濟的。在《組織起來》一文中，他指出：“在農(nóng)民群眾方面，幾千年來都是個體經(jīng)濟，一家一戶就是一個生產(chǎn)單位，這種分散的個體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而使農(nóng)民自己陷于永遠的窮苦。克服這種狀況的唯一辦法，就是逐步地集體化?！盵14]為此，他提出“中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在大部分是個體經(jīng)濟，要有步驟地進行社會主義改造”。[15]

新中國成立不久，我國便開展了對農(nóng)業(yè)的社會主義改造，其方式便是實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的集體化，變一家一戶的個體經(jīng)濟為集體所有、共同勞動的集體經(jīng)濟。集體化經(jīng)過互助組、合作社，最終建立起人民公社體制。在人民公社體制下，一家一戶不再是產(chǎn)權(quán)和勞動的基本單元，產(chǎn)權(quán)和勞動的基本單元為公社集體。1961年通過的《農(nóng)村人民公社工作條例》（修正草案）第一條規(guī)定：“農(nóng)村人民公社是政社合一的組織，是我國社會主義社會在農(nóng)村中的基層單位，又是我國社會主義政權(quán)在農(nóng)村中的基層單位?！钡诙l規(guī)定：“農(nóng)村人民公社一般地分為公社、生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊三級，以生產(chǎn)大隊的集體所有制為基礎(chǔ)的三級集體所有制，是現(xiàn)階段人民公社的根本制度?！盵16]由此形成“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的社隊體制。社隊體制與傳統(tǒng)的家戶制度根本不同，完全實行生產(chǎn)資料集體所有和社隊共同勞動。同時在人民公社內(nèi)部又實行分級所有和核算，因此屬于一元復(fù)合體制。一元是指產(chǎn)權(quán)和勞動單位都屬于集體性質(zhì)，復(fù)合是指由公社、生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊等不同的要素共同構(gòu)成為整體單元。在這一復(fù)合制單元中，人民公社是國家基本的政權(quán)單位，生產(chǎn)大隊是生產(chǎn)單位，同時也具有政權(quán)管理功能。生產(chǎn)小隊作為基本的核算單元，主要具備生產(chǎn)功能。

人民公社的社隊體制是在大躍進中形成的，其基本指導(dǎo)思想是“一大二公”。在人民公社形成之初，認為組織規(guī)模愈大愈好，有的地方甚至以縣為單位建立公社。組織規(guī)模過大，顯然不適宜于分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并會造成分配上的“一平二調(diào)”。為了解決這一問題，必須對生產(chǎn)和核算的基本單元加以確定。最初嘗試將農(nóng)村基本單元由公社下放到生產(chǎn)隊，主要指生產(chǎn)大隊。生產(chǎn)大隊對土地和生產(chǎn)工具等生產(chǎn)資料具有所有權(quán)，但是土地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)由生產(chǎn)小隊擁有，人們以生產(chǎn)小隊為單位進行生產(chǎn)勞動。生產(chǎn)權(quán)和分配權(quán)的錯位，各產(chǎn)權(quán)單元之間的邊界模糊，各產(chǎn)權(quán)單元主體之間時常產(chǎn)生無益的消耗?！按笮￡犞g，干群之間，一年大吵幾次，結(jié)果瞞產(chǎn)私分，并且永遠鬧不清楚。”[17]將生產(chǎn)大隊作為核算單元，導(dǎo)致核算單元與生產(chǎn)單元的分離。由于大隊仍然規(guī)模太大，基本核算單元繼續(xù)下調(diào)，1962年最終確定將生產(chǎn)小隊作為基本的核算單元，自此最終確立了“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的社隊體制。毛澤東曾專門表示：“所謂的隊為基礎(chǔ)，指的是生產(chǎn)小隊，而不是生產(chǎn)大隊?！盵18]核算單元最終下沉至生產(chǎn)小隊即自然村一級，實現(xiàn)了分配權(quán)和生產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一。生產(chǎn)小隊取代家庭成為基本的勞動單元，作為基本的核算單位，生產(chǎn)小隊具有生產(chǎn)、分配、救助等功能，家庭僅僅作為生活和消費單位。

社隊體制對于集中勞動力舉辦水利工程和公益事業(yè)，對于支持工業(yè)主導(dǎo)的國家戰(zhàn)略，對于國家計劃經(jīng)濟體制的運行發(fā)揮了重要作用。但是這一體制不利于發(fā)揮農(nóng)民個體的積極性。在家庭仍然作為生活和消費單位的前提下，農(nóng)民勢必追求勞動付出與勞動獲得的一致性，對社隊為單位的平均主義有著天然的抵制情緒。因此，自集體化一開始，農(nóng)民便開始嘗試“包工包產(chǎn)到戶”，特別是經(jīng)過20世紀60年代初的極其困難時期，包產(chǎn)到戶就有了在全國蔓延之勢。與“一大二公”的社隊體制相比，“包產(chǎn)到戶”將生產(chǎn)單位下沉到戶，被認為是“一小二私”。盡管在經(jīng)濟困難時期，毛澤東也默許一些地方可以實行“包產(chǎn)到戶”，但隨著經(jīng)濟的恢復(fù)，他認為農(nóng)村以生產(chǎn)隊為基本核算單位以后，不能再退了，這是最后的政策界限。[19]這是因為生產(chǎn)核算單位從公社退到大隊，從大隊退到生產(chǎn)小隊，都還屬于集體經(jīng)濟性質(zhì)，是集體經(jīng)濟內(nèi)部的調(diào)整。而生產(chǎn)核算單位從生產(chǎn)隊退到家戶，便意味著基本單元的性質(zhì)發(fā)生了變化，是集體經(jīng)濟向個體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。1961年11月，黨中央在《關(guān)于在農(nóng)村進行社會主義教育的指示》中強調(diào)：“包產(chǎn)到戶和一些變相單干的做法，都是不符合社會主義集體經(jīng)濟的原則的，因而也是不正確的?！睘榇?，“包產(chǎn)到戶”被上升到社會主義與資本主義兩條道路的高度加以批判。由此也可以看出，微觀的社會基本單元與宏觀的社會性質(zhì)密切相關(guān)。

三、村戶：村集體所有與家戶承包的雙重復(fù)合制單元

1958年開始形成的社隊體制一直延續(xù)了20多年。這一體制盡管發(fā)揮了一定的歷史作用，但總體上未能使農(nóng)村生產(chǎn)力得到充分發(fā)展，對整個中國的現(xiàn)代化進程產(chǎn)生了一定影響。一直到1978年，中國的兩個基本特點沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)業(yè)人口占80%的基本國情沒有變，二是長期以來全黨大辦農(nóng)業(yè)，以滿足全國人民基本溫飽需要的基本國策沒有變。盡管國家采用了一系列政策和舉措力圖改變農(nóng)業(yè)落后的面貌，但由于社隊體制這一微觀基本單元的性質(zhì)沒有變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展仍然受到抑制。而解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的突破，則來自于農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造并得到中央支持的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制改革。

20世紀70年代末期，農(nóng)村開始進行體制改革。安徽鳳陽小崗村的農(nóng)民開始進行“大包干”的嘗試，在社隊集體組織下嘗試推行“分田到戶”并取得了一定的成效。隨后中央肯定了這種做法，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始在全國進行推廣。1983年中共中央“一號文件”肯定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制“是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國實踐中的新發(fā)展”。[20]分田到戶從根本上動搖了人民公社體制的微觀基礎(chǔ)，之后，人民公社體制被廢除，延續(xù)20多年的社隊體制不復(fù)存續(xù)。1991年中共十三屆八中全會通過決議，將家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制作為我國鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的一項基本制度長期穩(wěn)定下來。[21]改革開放以來，黨的歷屆代表大會都高度肯定要堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營的基本經(jīng)營制度。

家庭承包經(jīng)營體制的實施是對人民公社體制的重大突破，是對農(nóng)村社會的基本單元的重新塑造，并使農(nóng)村社會的基本單元由人民公社的“社隊”向“村戶”轉(zhuǎn)變。

家庭承包以家庭為基本經(jīng)營單位。它是對歷史上的家戶制的延續(xù)，在經(jīng)營單位的形式上有類似之處。正因為如此，農(nóng)村改革之初，家庭承包被認為是“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”。但是，家庭承包不是歷史上的家戶制的簡單復(fù)歸，而是社會主義集體經(jīng)濟制度的創(chuàng)新。這首先在于，家庭承包制建立在生產(chǎn)資料集體所有制基礎(chǔ)上，生產(chǎn)資料的所有權(quán)仍然歸集體所有，農(nóng)民家庭要從集體獲得承包經(jīng)營權(quán)。生產(chǎn)資料集體所有權(quán)的基本屬性沒有變化。“土地公有，家庭承包，這種半公有、半私有的形式，既滿足了農(nóng)民對家庭經(jīng)營的偏愛，使小私有者的積極性得以發(fā)揮，又保留了土地的公有制?！盵22]其次，除了家庭承包經(jīng)營以外，仍然保留著集體資產(chǎn)并由集體統(tǒng)一經(jīng)營的傳統(tǒng)。這與過往的單一家戶制完全不同。人民公社體制廢除后，實行政社分離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下設(shè)立村民委員會的村的建制。集體所有制和集體經(jīng)營單位均以“村”的名義出現(xiàn)，如“村集體”?！按寮w”由若干農(nóng)戶構(gòu)成。由此形成新的農(nóng)村社會基本單元——“村戶”。

“村戶”作為改革后的農(nóng)村社會的基本單元，具有雙重復(fù)合制的特性。首先，它與完全個體私有經(jīng)濟的家戶制不同，家戶不是完全獨立的產(chǎn)權(quán)單元，它必須從村集體手中獲得承包經(jīng)營權(quán)，且村集體也屬于農(nóng)民集體所有。家戶不能脫離“村集體”而獨立存在。家戶承包經(jīng)營的土地不能超越村集體限制而自由流動。其次，它與完全集體經(jīng)濟的社隊制也不同。家戶一旦從村集體手中獲得承包經(jīng)營權(quán)以后，便自主決定著生產(chǎn)和經(jīng)營，獲得相應(yīng)的收益，享有法定權(quán)利，承擔法定義務(wù)，是一個獨立的生產(chǎn)經(jīng)營者，其法定地位與村集體是同等的。因此，村戶制是由村集體與家戶兩個不同的組織復(fù)合而成的。它的經(jīng)濟基礎(chǔ)是集體所有權(quán)與家庭承包權(quán)的兩權(quán)分離，具有村集體所有與家庭承包經(jīng)營的雙重屬性。這與私有經(jīng)濟下的個體家戶制和人民公社體制下的集體所有和集體經(jīng)營的社隊體制都不同。

村戶是農(nóng)村改革后的農(nóng)村社會基本單元。但在實踐中還存在兩個突出問題。一是對“村”的界定?！按鍛糁啤笔怯纱搴蛻艄餐瑯?gòu)成的?！皯簟笔且粋€獨立的家庭單位，其邊界較清晰。村則具有雙重屬性。一是自然村，即長期歷史形成的，具有地域相近和認同感的農(nóng)村居民聚落。一是行政村，即國家基于行政管理需要設(shè)立的基本行政單位。自然村規(guī)模不定，大小各異。因此，行政村與自然村并不是重合的。人民公社的社隊體制既尊重自然村的歷史，同時又突破了自然村的界限，實行公社、生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)小隊三級組織和管理。農(nóng)村經(jīng)濟改革以后，實行村民自治。為便于自治，國家法律規(guī)定以自然村為單位設(shè)立村民委員會。但在人民公社體制廢除后，全國普遍延續(xù)了社隊體制的構(gòu)架，在原生產(chǎn)大隊一級設(shè)立村民委員會，在原生產(chǎn)小隊設(shè)立村民小組。因此，通常所說的“村集體”主要指設(shè)立村民委員會的“行政村”。由于“行政村”規(guī)模較大，并具有行政功能，村民自治的功能受到限制，村民參與村集體事務(wù)從而保障村民合法權(quán)益的作用受到限制?；诖?，根據(jù)地方經(jīng)驗，中央提出積極探索以村民小組和自然村為基本單元的村民自治形式。這說明，“村戶制”中的“村”也具有雙重屬性，有作為“行政村”的“村”，也有作為“村民自治”或者“自然村”的村。對于“村戶”這一基本單元來說，這兩種類型的“村”都是必不可少的。

二是對村集體所有權(quán)的落實。從法定的意義講，“村集體”是指居住在一定村莊內(nèi)的村民構(gòu)成的集體。村集體所有權(quán)屬于所有村民的集體所有。但是，在實際生活中，村集體必須有法定代表人，這就是村干部。村干部作為全體村民的代表，履行管理村集體資產(chǎn)的職責。但這種代理制也容易造成村干部成為村集體的當然代表者和實際管理者，從而造成村集體所有權(quán)的虛置化，即村集體本是農(nóng)民集體所有，結(jié)果成為少數(shù)村干部所有。由此限制了農(nóng)民對村集體的認同和關(guān)心。因此，通過集體經(jīng)濟改革，建立農(nóng)民對村集體的認同，成為農(nóng)村深化改革的重要內(nèi)容。

由此可見，“村戶”作為農(nóng)村社會基本單元是在農(nóng)村改革中不斷完善的?！皯簟笔情L期歷史形成的穩(wěn)定單位，容易界定?！按濉钡慕缦揠y以確定且在不斷變動之中。而“戶”與“村”是一體的，共同構(gòu)成農(nóng)村社會的基本單元。這種雙重復(fù)合性的基本單元有一個形成和完善的過程。

四、村落、家戶與個人：農(nóng)村多重性復(fù)合制單元

馬克思洞察人類社會發(fā)展規(guī)律，指出人類社會組織演進的基本特性。在他看來，人類社會組織從整體到個體，從自然聯(lián)系的狹隘依附到社會聯(lián)系的自由選擇是社會發(fā)展的基本走向。我國農(nóng)村社會正處于巨大的歷史轉(zhuǎn)變之中。這一轉(zhuǎn)變從基本單元的角度看，便是個人愈來愈具有獨立性，村落、家戶和個人共同構(gòu)成多重性復(fù)合制單元。

在中國，無論是傳統(tǒng)的家戶制，還是新中國成立后的社隊制和村戶制，都是一定歷史條件的產(chǎn)物，并都有一個共同特點，這就是個體對整體的從屬，自然聯(lián)系使得人們成為狹隘人群的依附物。人們只能附著于土地之上的各種群體組織之中。改革開放以來，這一狀況正在發(fā)生歷史性變化。

從外部看，中國確立了社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的特征是開放和流動。大量農(nóng)民離開原生的村落和土地，走向廣泛的市場。他們不再是土地及其相應(yīng)組織的依附者，而是獨立的利益主體。大量外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民不是以原生的村戶組織，而是以獨立的個體的方式存在的，其經(jīng)營和報酬收入歸個人所有和支配。

在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，我國確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略。法治的重要基礎(chǔ)是獨立的個體，即個人是權(quán)利和義務(wù)主體。農(nóng)村社會的發(fā)展日益體現(xiàn)著法治原則，如村民委員會選舉實行一人一票，歷史上長期處于家庭依附地位的女性也有了平等的選舉權(quán)。農(nóng)村集體資產(chǎn)改革愈來愈趨向量化到個人。在集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革中，雖然每戶一個股權(quán)證，但股份量化是以個人為基礎(chǔ)的，戶內(nèi)每個人的股份數(shù)量都不等，且村集體資產(chǎn)的股份登記是以個人為單元。股份轉(zhuǎn)讓也以個人為單元，可由戶內(nèi)轉(zhuǎn)讓，也可以轉(zhuǎn)讓給村集體或者其他集體成員。與此同時，現(xiàn)有的農(nóng)村基層單元的特點又與法治國家建設(shè)存在一定沖突。如在以家庭為單位的承包制下，女性一旦離開家庭便缺乏了土地和收益等權(quán)利，由此一些地方引發(fā)了“外嫁女”上訪問題。

從內(nèi)部看，農(nóng)村繼所有權(quán)和承包權(quán)兩權(quán)分離改革之后，正在推進所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革。2018年12月第十三屆全國人大常務(wù)委員會第七次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉（第二次修正）》的決定，新的農(nóng)村土地承包法將土地經(jīng)營權(quán)正式分離出來，與土地所有權(quán)、土地承包權(quán)具有同等的法律地位。同時，新的農(nóng)村土地承包法對家戶內(nèi)部成員的個人權(quán)益以及農(nóng)村婦女的承包經(jīng)營權(quán)進行了相應(yīng)的解釋和強調(diào)。

“三權(quán)分置”是在兩權(quán)分離基礎(chǔ)上的重大改革。其突出特點是土地經(jīng)營權(quán)的獲得不僅僅局限于原生的村民，更是超越了個人與土地的自然聯(lián)系。人們與土地的關(guān)系有了更多的自由選擇，有種地的自由，也有不種地從而將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓他人的自由。而在經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓中，許多經(jīng)營主體是以獨立的法人主體出現(xiàn)的。他們可能不是原生的村戶成員，但卻是與原生的村戶成員享有同等法定權(quán)利和義務(wù)的經(jīng)營者。

獨立的個體出現(xiàn)，改變著過往的農(nóng)村社會基本單元，個人成為繼村集體和家戶之外的獨立的成分，村落、家戶和個人共同構(gòu)成多重復(fù)合制的基本單元。就中國而言，家戶將長期是農(nóng)村社會基本單元的主要成分。黨的十九大報告高度肯定了小農(nóng)戶的歷史地位與未來價值，提出“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”的重要任務(wù)。小農(nóng)戶存在于村落內(nèi)，生產(chǎn)資料的村集體所有、生活方式的村落社區(qū)化、社會治理的村落體制，都使得小農(nóng)戶與村落有著密切的有機聯(lián)系。盡管個人的獨立性愈來愈突出，但個人對于村落和家戶仍然有著依賴關(guān)系。外來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者要依托村落空間開展經(jīng)營活動并生活其中。外出的務(wù)工者仍然是家庭的成員，并與家庭成員有緊密的關(guān)系。如他們外出務(wù)工時可以委托家人代理投票，行使民主權(quán)利。因此，村落、家戶和個人是相對獨立，同時又是相互聯(lián)系的，共同構(gòu)成多重復(fù)合制的農(nóng)村社會基本單元。

五、單一制單元向復(fù)合制單元轉(zhuǎn)變的偉大創(chuàng)造

社會的基本單元是由一定的要素構(gòu)成的。單一制單元表明要素簡單，并具有同質(zhì)性。復(fù)合制單元表明要素多樣，由不同特性的要素共同構(gòu)成社會運行的基本單元。復(fù)合制不是多元主體要素的簡單相加，而是彼此之間的有機結(jié)合。社會發(fā)展和社會進步正是社會要素不斷增多且緊密聯(lián)系，復(fù)合而成的結(jié)果。新中國成立70年以來，我國農(nóng)村經(jīng)過不斷探索，實現(xiàn)了由單一制單元向復(fù)合制單元的歷史性轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民群眾的偉大創(chuàng)造。

其一，復(fù)合制基本單元有助于充分調(diào)動各個方面的積極性。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系是馬克思主義基本原理。生產(chǎn)者是生產(chǎn)力最活躍的因素，調(diào)動生產(chǎn)者的積極性是生產(chǎn)力發(fā)展的基本條件。早在新中國成立不久，實行合作化初期，中央就提出了“兩個積極性”，一是個體經(jīng)濟的積極性，二是互助合作的積極性。正是發(fā)揮了“兩個積極性”，使得互助合作進展迅速。但是，由于社會主義改造進程過快過急，建立“一大二公”的人民公社體制，壓制了農(nóng)民個體積極性。實行“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的社隊體制，便是為了激活農(nóng)民個體積極性，只是這種積極性受到一元性體制的制約。以家庭承包為主的農(nóng)村改革，實行集體所有權(quán)與家庭承包權(quán)的兩權(quán)分離，建立起雙重復(fù)合的村戶制，從根本說是為了充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。鄧小平因此指出：“這些年搞改革的一條經(jīng)驗，就是首先調(diào)動農(nóng)民的積極性，把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)下放給農(nóng)民?！盵23]在深化農(nóng)村改革中，形成多重復(fù)合制的基本單元，也是為了調(diào)動各個方面的積極性。由此使得中國的農(nóng)村經(jīng)濟社會在現(xiàn)代化進程中不斷向前發(fā)展。

其二，復(fù)合制基本單元有助于實現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展與共同富裕并進。社會基本單元反映了社會形態(tài)的特性。馬克思提出了農(nóng)村經(jīng)濟社會形態(tài)的三個階段：一是原生的原始公社形態(tài)，二是次生形態(tài)的農(nóng)村公社（村社制），三是再生形態(tài)的私有制個體家戶。馬克思之所以高度重視村社制，重要原因是這一制度保留了原始公社的公有成分，可以避免完全私有制造成的兩極分化弊端。只是馬克思的設(shè)想未能實現(xiàn)。新中國成立后，在社會主義改造的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)村改革，我國形成了村戶制的復(fù)合單元，以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，促進生產(chǎn)力發(fā)展，克服了與村社制相伴隨的平均主義；同時堅持和完善生產(chǎn)資料集體所有，使每個農(nóng)民都能平等獲得生產(chǎn)資料和其他生活條件，從而避免完全私有制的個體家戶制有可能造成的社會兩極分化的弊端，由此實現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展與共同富裕的并進。這是對馬克思設(shè)想的偉大實踐。

其三，復(fù)合制基本單元構(gòu)造體現(xiàn)了中國特色社會主義的偉大道路。人類社會發(fā)展是一個自然的歷史過程。由于不同的歷史條件，人類社會發(fā)展的道路有所不同。因為氣候、地理、國家制度等原因，只有“俄國是在全國范圍內(nèi)把‘農(nóng)業(yè)公社’保存到今天的歐洲唯一的國家”。[24]與俄國不同，中國很早就超越了村社制，進入了再生形態(tài)的個體家戶制，在創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)業(yè)文明的同時，又隨之產(chǎn)生了社會的分化和農(nóng)民的困境。新中國成立后的社會主義改造，力圖克服個體私有經(jīng)濟的弊端，但單一的社隊體制又抑制了農(nóng)民個體的積極性，影響了生產(chǎn)力發(fā)展，造成的是普遍貧窮。這一體制是對次生形態(tài)的村社制的回復(fù)，不是在再生形態(tài)基礎(chǔ)上的前進。農(nóng)村改革后形成的復(fù)合性基本單元則是在再生形態(tài)上的巨大進步。它既發(fā)揮了再生形態(tài)個體家戶的積極性，又保留了次生形態(tài)生產(chǎn)資料公有的特性，從而將兩種優(yōu)勢結(jié)合起來，并力圖避免兩種形態(tài)的弊端，走出了一條具有中國特色的農(nóng)村發(fā)展道路，這也是中國特色社會主義道路的具體體現(xiàn)。

新中國成立以來，我國農(nóng)村社會的基本單元實現(xiàn)了由單一制向復(fù)合制的轉(zhuǎn)變。這種由一元復(fù)合到多重復(fù)合的轉(zhuǎn)變，深刻反映了人類社會發(fā)展的規(guī)律和中國農(nóng)村社會的進步，也為當下中國的鄉(xiāng)村振興提供了微觀基礎(chǔ)。我國農(nóng)村社會基本單元的變遷將在鄉(xiāng)村振興進程中進一步加以完善，并將實現(xiàn)多重復(fù)合的有機銜接與良性互動。

作者簡介：徐勇，華中師范大學政治科學高等研究院/中國農(nóng)村研究院教授、博士生導(dǎo)師，教育部首批文科長江學者特聘教授；羅丹，華中師范大學中國農(nóng)村研究院博士研究生。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自 ：《東南學術(shù)》2019年第5期

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