一是解決功能定位問題，明晰集團(tuán)戰(zhàn)略定位，聚焦核心主業(yè)，履行國(guó)家糧食安全和食品安全戰(zhàn)略，落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”的要求，努力成為中國(guó)人民的“端碗人”。

二是解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問題，資本經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分離，探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新模式。

三是解決放權(quán)和監(jiān)督的關(guān)系問題，整合內(nèi)外部監(jiān)督資源，建立大風(fēng)控機(jī)制，提升國(guó)有資本監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制水平，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

四是解決科學(xué)激勵(lì)問題，試行職業(yè)經(jīng)理人制度，完善GPS獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大混合所有制改革及員工持股力度。

五是解決進(jìn)與退的問題，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，推動(dòng)非核心業(yè)務(wù)的混改，淘汰退出不良資產(chǎn)，打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。

專業(yè)化改革，資本管理與資產(chǎn)管理分開

中糧探索專業(yè)化公司放權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，真正把資本管理與資產(chǎn)管理分開，清晰界定集團(tuán)總部和專業(yè)化公司的權(quán)力，到權(quán)責(zé)分明、職權(quán)精簡(jiǎn)下放，激發(fā)活力，讓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者充分享受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。在充分信任專業(yè)化公司團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，從體制上設(shè)計(jì)對(duì)專業(yè)化公司監(jiān)管的辦法，加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的選用，重在管理紀(jì)檢和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，直接考核績(jī)效結(jié)果。

專業(yè)化公司將總部生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能、經(jīng)營(yíng)中心管理職能和自身生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能整合與一身，是一個(gè)有職、有權(quán)、有責(zé)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體，承擔(dān)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理全部職能，是資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的唯一實(shí)體和核心。具備四方面特征：一是業(yè)務(wù)聚焦，有清晰的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，是集團(tuán)大戰(zhàn)略的分解落實(shí)。二是全面對(duì)標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，以行業(yè)數(shù)一數(shù)二、甚至是行業(yè)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者為戰(zhàn)略目標(biāo)。三是有專業(yè)能力和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，特別是要有強(qiáng)大的營(yíng)銷能力。四是有市場(chǎng)化的機(jī)制，包括人才機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。

做實(shí)專業(yè)化公司的核心是建立起能夠充分激發(fā)活力機(jī)制：

首先是充分放權(quán)。集團(tuán)將業(yè)務(wù)單位的用人權(quán)、薪酬分配權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán)、資產(chǎn)配置權(quán)及生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新權(quán)等五大類關(guān)鍵權(quán)力按照分類管理的原則全部下放。

其次是科學(xué)激勵(lì)。集團(tuán)總部授權(quán)下屬各級(jí)企業(yè)董事會(huì)自行確定薪酬分配方案。通過用人激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等三類激勵(lì)方式，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)持續(xù)努力做大“蛋糕”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家得大頭、企業(yè)可持續(xù)、團(tuán)隊(duì)有動(dòng)力的多方共贏格局。

第三是剛性考核?？己耸羌瘓F(tuán)的主要抓手，獎(jiǎng)罰分明。真正激勵(lì)那些有擔(dān)當(dāng)、有闖勁、敢作為、重奉獻(xiàn)的經(jīng)理人，讓努力工作、有業(yè)績(jī)的同志多勞多得。

第四是有效監(jiān)督。在加大對(duì)下屬企業(yè)放權(quán)的同時(shí)，要建立健全內(nèi)外部監(jiān)督體系，確?！翱吹靡姟⒐艿米?、審得清”。集團(tuán)建立綜合風(fēng)控體系，借助ERP系統(tǒng)，對(duì)利潤(rùn)和財(cái)務(wù)為主的動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理，形成審計(jì)部門向董事會(huì)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。因市場(chǎng)原因造成的損失可以由考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)因違規(guī)違紀(jì)操作造成重大損失的案件要嚴(yán)肅處理。

搞活專業(yè)化公司，就是打造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，中糧要著力培養(yǎng)18個(gè)專業(yè)化公司，用專業(yè)化公司來支撐集團(tuán)的未來。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中糧集團(tuán)

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