信息化在改造我國傳統(tǒng)農業(yè)、轉變農業(yè)發(fā)展方式過程中正在發(fā)揮著越來越重要的作用。近日,農業(yè)部印發(fā)《“十三五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》,強調推進信息化與農業(yè)全面深度融合,信息化成為創(chuàng)新驅動農業(yè)現代化發(fā)展的先導力量。在受訪學者看來,我國農業(yè)正處于農業(yè)現代化與信息化建設的并行時期,具有較強的后發(fā)優(yōu)勢和疊加效應,信息化發(fā)展將有效加快農業(yè)現代化進程。
推動農業(yè)智能化和智慧化
浙江大學中國農村發(fā)展研究院副院長衛(wèi)龍寶告訴記者,農業(yè)信息化將極大推動農業(yè)現代化的發(fā)展,促進農民增收,有利于推進農業(yè)和農村經濟結構調整。
“農業(yè)信息化有利于提高農業(yè)生產經營效益,推動農業(yè)智能化和智慧化,補齊農業(yè)信息鴻溝?!敝袊r業(yè)大學經濟管理學院教授方向明表示,從生產上看,農民等生產經營主體可以運用大數據、物聯網等信息化技術,進行精準化操作、精細化管理,進一步解放農業(yè)生產力,提高農業(yè)效益。從經營上看,通過信息化發(fā)展電子商務,將極大地縮短流通時間、流通距離,減少流通環(huán)節(jié),讓農民直接對接市場,讓市場直接了解農產品。從管理上看,信息化建設可以讓農民足不出戶了解農業(yè)政策、市場信息、生產技術;讓行政管理部門更加準確地了解農民的需求,有利于提高農業(yè)管理效率。
山東農業(yè)大學校長溫孚江表示,高度信息化是現代農業(yè)的重要標志。隨著農村網絡基礎設施建設加快和網民人數的快速增長,農業(yè)農村數據載體和應用市場的優(yōu)勢逐步顯現,發(fā)展農業(yè)農村大數據具備良好基礎和現實條件;隨著高校、科研單位對大數據研究的日益深入,農業(yè)農村大數據應用可以變?yōu)楝F實。
溫孚江說,將“互聯網+”、物聯網以及大數據應用到農業(yè)產業(yè),會使農業(yè)以及相關產業(yè)產生革命性的飛躍,一代新型農民正在孕育形成。新一代農民將是懂技術、懂經營、懂市場的群體。“將來的農民不再是一種身份,而是一種令人羨慕的職業(yè)?!?
我國農業(yè)信息化正處起步階段
當前我國農業(yè)農村信息化建設在基礎支撐、生產、經營、管理、服務等方面都有了長足的發(fā)展及提高。農業(yè)農村信息化發(fā)展成績斐然,但也面臨不少困難和問題。
方向明認為,我國農業(yè)農村信息化正處在起步階段,基礎相當薄弱,發(fā)展相對滯后,總體水平不高。一方面,各級農業(yè)部門對發(fā)展農業(yè)農村信息化的重要性、緊迫性的認識有待深化,關心支持農業(yè)農村信息化發(fā)展的社會氛圍有待進一步形成;另一方面,我國農業(yè)農村基礎條件建設亟待加強,農業(yè)信息技術標準和服務體系尚不健全,農業(yè)科技服務人員不適應信息化要求,接收主體農民文化程度不高。此外,地區(qū)間信息化建設不平衡也是制約信息化服務效果的短板之一。
衛(wèi)龍寶也認為,相對于農業(yè)信息化的需求,農業(yè)信息基礎設施建設還明顯不足。特別是一些經濟欠發(fā)達地區(qū),由于資金的匱乏,造成基礎設施建設較為薄弱,服務網絡的覆蓋面不寬。此外,信息采集的標準化程度還較低,指標體系建設不健全,數據采集點不足、覆蓋面不夠,采集方法不夠科學,影響了信息的準確性及權威性。數據庫的利用率沒有得到充分發(fā)揮,缺乏對信息的深層挖掘,降低了信息的使用價值。
整合農業(yè)信息服務資源
“大數據在農業(yè)信息化中發(fā)揮著不可替代的重要作用?!痹跍劓诮磥?,隨著近幾年農業(yè)信息化的快速發(fā)展,各類農業(yè)信息化服務平臺不斷涌現,由于缺乏頂層設計,隨之帶來的是數據標準不統(tǒng)一、指標口徑不統(tǒng)一、分類目錄不統(tǒng)一、交換接口不兼容等系列問題,影響數據的共享。
溫孚江建議,國家應盡快出臺涉農部門協同配合的數據共享與工作聯動機制,出臺鼓勵各類市場主體、行業(yè)組織等社會力量廣泛參與的政策措施,形成上下聯動、社會眾籌的農業(yè)大數據發(fā)展格局,擴大企業(yè)的發(fā)展空間,降低政府行政成本。
“應強化政府支持,加大農業(yè)信息化的資金和人力投入?!毙l(wèi)龍寶表示,政府作為農業(yè)信息化項目的投資主體,應加大政策和資金扶持力度,進一步擴大農業(yè)信息化工程建設的規(guī)模,加大政府對農業(yè)信息化基礎設施、農業(yè)信息的處理和發(fā)布等方面的支持力度。
衛(wèi)龍寶還表示,從長遠來看,若要提高農業(yè)信息化服務的效率,實現農業(yè)信息化的目標,必須走市場化的發(fā)展道路。只有通過農業(yè)信息服務的市場化,才能保證農業(yè)信息服務的可持續(xù)發(fā)展。要根據市場化發(fā)展的要求,對現有農業(yè)信息服務機構進行調整,增強其面向市場、服務農業(yè)的能力。
方向明建議,應將農業(yè)信息化作為國家信息化戰(zhàn)略的重要內容,予以部署和推動。全面推動農業(yè)信息化建設,應加強規(guī)劃,整合農業(yè)信息服務資源、合理制定農業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃。在健全農業(yè)信息化基礎設施多元化投入保障機制的基礎上,制定配套法規(guī)、行業(yè)標準和有關實施細則,以加強對農業(yè)信息市場和農業(yè)信息業(yè)的統(tǒng)一管理,為我國農業(yè)信息業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自:中國社會科學網2016-09-19

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