國務院今日發(fā)布《關于實施支持農業(yè)轉移人口市民化若干財政政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確建立中央和省級財政農業(yè)轉移人口市民化獎勵機制，調動地方政府推動農業(yè)轉移人口市民化的積極性，有序推動有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶。

根據(jù)《通知》，中央財政建立農業(yè)轉移人口市民化獎勵機制，獎勵資金根據(jù)農業(yè)轉移人口實際進城落戶以及地方提供基本公共服務情況，并適當考慮農業(yè)轉移人口流動、城市規(guī)模等因素進行測算分配，向吸納跨?。▍^(qū)、市）流動農業(yè)轉移人口較多地區(qū)和中西部中小城鎮(zhèn)傾斜。省級財政要安排資金，建立?。▍^(qū)、市）對下農業(yè)轉移人口市民化獎勵機制。縣級財政部門要將上級獎勵資金統(tǒng)籌用于提供基本公共服務。

《通知》同時要求充分尊重農民意愿和自主定居權利，依法維護進城落戶農民在農村享有的既有權益，消除農民進城落戶的后顧之憂。為進城落戶農民在農村合法權益的流轉創(chuàng)造條件，實現(xiàn)其權益的保值增值。

《通知》明確，維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。地方政府不得強行要求進城落戶農民轉讓在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，或將其作為進城落戶條件。要通過健全農村產權流轉交易市場，逐步建立進城落戶農民在農村的相關權益退出機制，積極引導和支持進城落戶農民依法自愿有償轉讓相關權益，促進相關權益的實現(xiàn)和維護，但現(xiàn)階段要嚴格限定在本集體經濟組織內部。要多渠道籌集資金，支持進城落戶農民在城鎮(zhèn)居住、創(chuàng)業(yè)、投資。

此外，《通知》還規(guī)定了具體措施，用于保障農業(yè)轉移人口子女平等享有受教育權利，支持創(chuàng)新城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理制度，支持完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系等。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自：法制網8月5日

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