農(nóng)地圈最近從市場上看到了形形色色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,結(jié)合這么多年的農(nóng)業(yè)實踐,隱隱感覺到一個問題,農(nóng)業(yè)過度創(chuàng)新是個好現(xiàn)象嗎?
有些東西是穩(wěn)定不變的,不隨人的意志為轉(zhuǎn)移,這些就是規(guī)律。違反規(guī)律的“創(chuàng)新”往往是制造災難。
當然,不是一些人故意制造災難,是他們不知道啥是規(guī)律,或許自以為掌握了規(guī)律,實際上他所認識的并非是事物的規(guī)律。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有哪些規(guī)律?
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要遵守很多規(guī)律,經(jīng)濟的、生物的、自然的、社會的、文化的,僅僅用某一個單一視角看待農(nóng)業(yè)都可能是片面的。
農(nóng)業(yè)上還有另外一個規(guī)律,從世界范圍內(nèi),都難以找到靠農(nóng)業(yè)能夠致富的案例,發(fā)達國家都要給規(guī)?;r(nóng)業(yè)予以大量補貼。這無不印證著一個規(guī)律,農(nóng)業(yè)是個經(jīng)濟效益很低的第一產(chǎn)業(yè),如果單從經(jīng)濟效益而言,遠低于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。這是規(guī)律,同時也是國家土地用途管制有效的必要條件。
因此,農(nóng)地圈對于市場上種種吹噓農(nóng)業(yè)即將成為暴利行業(yè)或者過度忽悠老百姓這么創(chuàng)新那么創(chuàng)新的企業(yè),一直很鄙視。企業(yè)當然要盈利,但還要具備最基本的道德底線,不能為了企業(yè)的短期利益就依靠那點知識優(yōu)勢去忽悠農(nóng)民。畢竟,巨大的知識偏差使得農(nóng)民很容易被欺騙和被唬住。
中國的三農(nóng)問題,當然要追求效率,但不能只追求效率,因為國內(nèi)的三農(nóng)問題有其特殊性,農(nóng)業(yè)對農(nóng)民和農(nóng)村而言,并非僅僅是個職業(yè)而已,還意味著保障、穩(wěn)定等更多的意義。
30多年前的包產(chǎn)到戶之所以爆發(fā)出巨大能量,啟動并推動中國改革和快速發(fā)展,迅速解決了由饑餓到溫飽的轉(zhuǎn)變,到底是啥原因,是什么東西帶來了如此巨大的力量?換句話說,小崗村的改革本質(zhì)的經(jīng)驗到底是啥?不同學科可能有不同的理解和解釋。但是有一點是大家共識的,就是解決了“農(nóng)民為自己勞動”的問題。農(nóng)業(yè)的特點決定了只有自己給自己勞動,才能獲得最高的勞動效率。這是小崗村給我們留下的一條發(fā)展農(nóng)業(yè)的最為寶貴的經(jīng)驗。
二、家庭經(jīng)營已經(jīng)過時了?
遺憾的是,受亂七八糟的理論的干擾,今天的小崗村可能已經(jīng)改變和放棄了這一規(guī)律性的寶貴財富,因為他們沒有認識到這一經(jīng)驗的財富價值。
隨著社會的發(fā)展,農(nóng)戶經(jīng)營確實出現(xiàn)了各種各樣的問題。有人開始懷疑家庭經(jīng)營是否過時了,甚至開始指責分田到戶是錯誤的,還列舉了走集體化道路共同富裕的案例來否定家庭經(jīng)營。
有這種說法和認知的人,請回答農(nóng)地圈一個問題:請你在全世界找個不依靠補貼單靠集體化種糧食發(fā)財致富的典型出來走兩步?如果你覺得能找出來,建議你還是在去當?shù)貙嵉卣{(diào)研后再仔細研究研究。
但是農(nóng)地圈在任何地方找到發(fā)財致富的個體工商戶。因為,事實上那些富裕的“集體”,是通過發(fā)展工商業(yè)而走向富裕道路的,而不是大家在一起種玉米和小麥。而以小崗村為代表的農(nóng)戶之所以其收入長期得不到改善,是因為他們長期堅持了種地,種地是為國家和社會做貢獻而自己得不到好處的職業(yè)。也就是經(jīng)濟學家講的外部性問題。這是農(nóng)業(yè)與工業(yè)性質(zhì)不同而決定的,并非集體或個體的區(qū)別。
三、農(nóng)業(yè)改革必須堅持的一條底線就是堅持農(nóng)民自己為自己勞動
那么如何解決農(nóng)戶經(jīng)營的問題,使農(nóng)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展,又有效增加農(nóng)民收入呢?規(guī)律只有一個,道路可以有多條。這個規(guī)律就是堅持農(nóng)戶經(jīng)營這條底線,讓農(nóng)民自己為自己勞動。
為此,中央政府堅持了一條穩(wěn)定承包關系的一系列制度、政策,從承包關系15年不變,到30年不變,再到長久不變。為了長久不變還實施了為農(nóng)民確權辦證的工作。其目的在于穩(wěn)定農(nóng)民對耕地的權利,在此基礎上使種地的人安心種地,不用擔心的你的土地被人隨意侵權。已經(jīng)進入城市或失去勞動能力的老年人,本著自愿的原則,退出或流轉(zhuǎn)土地給種地的人,這樣就實現(xiàn)了家庭經(jīng)營的規(guī)?;?,即家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場作為以家庭勞動力為主要勞動力的經(jīng)營單位,依然遵從了農(nóng)民為自己勞動的規(guī)律,因此是農(nóng)業(yè)發(fā)展的理想趨勢。
四、三農(nóng)市場上出現(xiàn)改革雜音和偽創(chuàng)新!
然而堅持農(nóng)戶經(jīng)營這條底線這一正確道路受到了來自各方的干擾,很多地方的農(nóng)業(yè)已經(jīng)誤入歧途。
一是一些所謂學者,不知道從哪里學來的一些理論,在農(nóng)業(yè)上大談發(fā)財之道,鼓動資本承包土地試圖發(fā)財,結(jié)果當然是到處碰壁,繼而搞非農(nóng)化,坑害農(nóng)民和社會。
另外一些基層干部,總想著自己操縱土地,發(fā)明了把土地收回集體,靠年年發(fā)包的辦法獲得“集體”收益,直到由于農(nóng)業(yè)效益低發(fā)包不出去了,或者土地被非農(nóng)化了,企業(yè)破產(chǎn)倒閉為止。
當然還有一些官員與資本勾結(jié)起來圈地,以所謂“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的名義,套取國家補貼,試圖改變土地用途搞地產(chǎn),當這一條路受阻時,就出現(xiàn)了政府大量補貼制造規(guī)?;牡氐慕Y(jié)果。這種現(xiàn)象各個地區(qū)隨處可見。
當然,還有媒體的推波助瀾,制造農(nóng)業(yè)發(fā)財?shù)闹e言,把個別案例當普遍事實來宣傳,把資本的掠奪性經(jīng)營和不可持續(xù)農(nóng)業(yè)當成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型來宣傳,也嚴重誤導了人們對農(nóng)業(yè)的認識,客觀上欺騙了投資者和創(chuàng)業(yè)者。
有人問,農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的規(guī)律嗎?農(nóng)地圈認為:沒有新的規(guī)律,人們對固有的農(nóng)業(yè)規(guī)律尚缺乏認識,甚至在不知道啥是農(nóng)業(yè)的前提下大搞創(chuàng)新,失敗和荒唐是必然的。
五、家庭經(jīng)營有十大好處無可取代!
家庭農(nóng)場是農(nóng)戶經(jīng)營的必然選擇。家庭農(nóng)場有十大好處:
l 有利于提高勞動效率高。農(nóng)民自己為自己勞動,表現(xiàn)出高度的責任感和責任心;
l 有利于實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。家庭農(nóng)場的規(guī)模就是適度規(guī)模。即下限為生計標準,上限為家庭勞動力現(xiàn)有技術水平隨能及的最大規(guī)模;
l 有利于提高農(nóng)民收入和社會地位。實現(xiàn)農(nóng)民的穩(wěn)定、充分就業(yè);
l 有利于長期投入。承包關系長久不變,可以繼承、轉(zhuǎn)讓、退出,權益不受侵擾,有長久的經(jīng)營預期;
l 有利于耕地保護和可持續(xù)發(fā)展;
l 有利于優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化的傳承和發(fā)展;
l 有利于農(nóng)業(yè)科技的運用;
l 有利于農(nóng)業(yè)組織的形成;
l 有利于國家識別和有效支持農(nóng)業(yè);
l 有利于國家的農(nóng)業(yè)安全。
有農(nóng)業(yè)常識的人都能理解這些優(yōu)點,不再贅述。
六、土地流轉(zhuǎn)速度和流轉(zhuǎn)率絕非反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代性的指標,過度干預會引發(fā)社會問題
發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場,耕地從哪里來?
耕地從放棄農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶那里流轉(zhuǎn)而來。有些人進城工作了,無力顧及農(nóng)業(yè),就要把地流轉(zhuǎn)給種地的人,讓種地的人種更多的地。
這個過程是自然而然發(fā)生的,是一個緩慢的過程。不要試圖在一個早晨就讓土地流轉(zhuǎn)完畢。
土地流轉(zhuǎn)速度和流轉(zhuǎn)率不能反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代性的指標,人為推動的流轉(zhuǎn)速度只是引發(fā)社會問題的指標。
耕地有兩大功能:對國家和社會而言,耕地具有農(nóng)業(yè)安全的功能,因此,要保護耕地紅線,要規(guī)定耕地的用途,要劃定基本農(nóng)田,要實行嚴格的土地用途管制,任何一個國家都是如此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是靠所謂市場可以調(diào)節(jié)的。
對農(nóng)民而言,耕地是農(nóng)民生活的重要保障,是實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、收入、維持生活的基本條件,只要農(nóng)民沒有得到完善的社會保障,耕地就不能被剝奪。在沒有完善保障的情況下,無論以什么理由或什么條件迫使農(nóng)民放棄土地,都是對農(nóng)民的犯罪,都是直接制造社會問題。那些給予了高額補償?shù)氖У剞r(nóng)民,充其量不過是失去社會生活的有錢的窮人。
同時,也要看到,那些已經(jīng)具備了完善社會保障條件的人,就應該無償?shù)赝顺?,至少是低價轉(zhuǎn)讓出土地,供農(nóng)民長期使用。那些鼓吹農(nóng)地的財產(chǎn)性收入,主張靠高地租讓農(nóng)民受益的口號和做法,實質(zhì)上傷害農(nóng)民的根本利益,傷害國家的農(nóng)業(yè)安全,也傷害了農(nóng)業(yè)投資者。因為實際上沒有哪個主體可以從中受益。今年的規(guī)模經(jīng)營退租現(xiàn)象已經(jīng)使該問題逐漸暴露。
最后農(nóng)地圈想說的一句話:把土地還給農(nóng)民,沒有農(nóng)民的農(nóng)業(yè)是危險的和不可持續(xù)的農(nóng)業(yè),至少是要付出巨大代價的農(nóng)業(yè)。工業(yè)方式的規(guī)模農(nóng)業(yè)或許是當代文化下的必然趨勢,但絕不是理想結(jié)果和必然選擇。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:今日頭條(頭條號 農(nóng)地圈)

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